对市政道路工程质量的探讨

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  市政道路工程是城市建设工作的一个重要组成部分,是为城市居民和企业、事业单位的生活和生产提供服务的基础设施,因此,市政道路工程的建设质量,直接影响城市的各项经济建设。
  市政道路工程 质量
  一、当前市政道路工程存在的主要问题
  1、认识不到位
  相当一部分地方领导,对现代市政道路工程还缺乏深入研究,对项目质量监管存在模糊认识,忽视决策的科学性、合法性,更多地是从完成年度考核目标、节省建设资金、确保工程进度等方面考虑。一些新的招投标办法还未得到有效实施,如工程量清单计价、协议招标等办法,虽已经建设部发文推行实施,但受地区主管部门、招标从业人员及评标人员业务水平限制,目前还不能得到完全实施
  2、违规招投标
  由于现行的招投标办法就是业主招标制,业主评委的比例占到评标委员会组成的28%以上,并由业主方评委担任评标委员会主任,所以在评标时业主因素起到很大的决定性作用。有些施工企业联合多家企业去陪标或者借用多家建筑企业资质去投标,其结果不能选出低价格高质量的施工企业。很多企业外借资质证书或挂靠施工资质,企业的小包工头、小建筑公司虽然已中标,但多数施工实力有限,既无机械设备也无专业技术人员,形成了中标公司不施工,施工单位无能力的不良局面。这不仅影响了工程的施工进度,而且直接影响了工程的整体质量。
  3、监理监管松散
  建设部门对工程监理制度没有正确的认识,对近年来监理工作取得的成效,不相信监理工作的实际作用,也只是迫于某些政策上的原因而委托监理单位,主要业务仍是业主方另聘一些人员自行操作,监理只是签字盖章,应付建设主管部门检查,顺利通过验收关口而已。这也就从主观上决定了建设监理市场存在先天不足的隐患。
  二、对市政道路工程质量加强管理的策略
  1、完善以工程施工质量为核心的质量管理体系
  为了确保道路施工的工程质量,就必须完善工程施工的质量管理体系,从而保证道路施工和全过程施工质量的管理。在此体系中,通过施工企业自检、项目监理、政府监管三个层面来开展工作,理顺建设单位、监理单位、施工单位三者的关系,其中建设单位与施工单位是依据工程建设发包和承包合同或协议,构成承发包的关系;建设单位与监理单位是委托与被委托的关系,通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系;监理单位与施工单位之间没有合同关系,也没有任何经济关系,而仅仅是监理与被监理的关系其中建设单位,要设立质量小组,对施工单位的施工质量进行抽检和质检。施工单位内部,也应设立专业质量管理人员,对施工质量进行自检,专检。监理单位,依据相应的质量规范和质量标准,按监理合同,独立行使监理职权。在制定质量监理体系时,要有可操作性,过高过低都不能解决实际问题。
  2、提高施工人员素质
  道路工程归根结底是由施工人员来实际操作完成的,因此,高素质的施工人员是工程质量的重要保证。为了保证施工人员素质能够符合工程项目的要求,企业需要对参与施工人员进行岗前培训,内容包括质量管理的重要性,以及相关的技术要求、操作规范、国家的政策条文等内容,培训后组织人员考核,保证上岗人员都符合岗位需要。同时完善绩效考核制度,工作成果要与工资挂钩,以此来保证工程质量,对于那些考核不合格的员工,或者调任其他岗位,或者直接辞退。
  3、加强对施工工艺操作过程的控制与检测
  路面结构对于路面面层的要求最多,不但具有高强耐磨,还要热稳定性好和不透水,但是在施工时稍不注意就会出现这样或者那样的质量问题,对于强度来说,施工时由于材料控制不严,不符合规范要求、含泥量过大或者配合比不合理,甚至施工因素的原因,都容易造成面层质量低下。路面基层是主要的承重结构层,施工质量的好坏直接影响到路面结构的质量,容易出现的质量通病有:一是施工时压实控制不好,主要表现在水稳压实不及时,在水泥终凝后还进行压实,破坏已形成的结构强度,从而导致结构强度降低和压实度达不到要求降低结构的强度。二是施工单位偷工减料,减少水泥等价格较高材料的用量,从而导致结构强度低,回弹模量小,承载能力低,所以施工单位必须在施工过程中严格按照正确的施工方案和有效的施工技术控制路面和路基结构质量。如在沥青混凝土路面施工中,根据规范要求,在拌和站和摊铺现场设专人负责沥青混合料质量。严格控制沥青混合料的施工温度,在沥青混凝土路面碾压完成后,按规范要求对其各项技术指标进行检测,并及时填写各项检测记录和原始记录,尤其是现场对基层和面层平整度的检测。
  4、跟踪检查管理及程序的规范
  1)、做好工程项目的跟踪检查管理,能够找出道路工程施工建设中的很多隐藏质量问题。
  对于工程质量管理人员来说,必须要做到勤跑工地、善于观察、仔细记录,尽可能的将质量事故消灭在萌芽中,避免经济损失。施工质量管理人员应该做好道路工程施工现场的监督管理工作,尽可能的确保所有施工人员都能够严格按照相关规范进行施工,确保施工材料和施工器械都能够符合施工的规范要求。作为工程施工质量管理者,应该在施工现场为施工人员进行准确的示范,对于施工过程中存在的质量问题应该第一时间进行处理而不是将责任推给施工人员。只有做好了跟踪检查管理工作,才能够确保市政道路工程质量管理工作取得实际成效。
  2)、要做好工程施工质量管理工作,其中重要的一点就是必须要对施工质量管理工作的流程进行约束和规范。
  市政道路工程的质量管理流程一般为:监理人员在对工程质量进行检查之后应该检查施工单位的自测文件是否与实际情况相符合,之后再进行签字批示;监理人员在质量监督过程中如果发现工程存在施工质量隐患必须第一时间进行处理;对工程施工材料和相关器械设备进行仔细严格的检查,确保施工材料的质量,保证施工器械都处于良好的状态下;在工程施工建设时应该定期进行施工现场抽查,委派专人进行实时检查,从而实现全方位动态化的质量管理。
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