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摘 要：档案是社会信息资源的重要组成部分。新时代烟草企业的高质量发展，必须要理顺档案信息资源开发利用和企业发展的关系，找准问题不足，积极探寻新路径。
关键词：档案;开发与利用;烟草;新时代
档案信息资源的开发与利用是一项以实现档案价值为目的的信息服务工作，是档案管理部门和档案工作人员深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、在服务企业持续健康发展中提升工作质量的重要课题。笔者认为，烟草企业的档案工作要在科学分析行业改革发展新形势的同时，正确把握档案信息资源开发利用与新时代全力推进企业高质量发展的关系，积极探索新途径新方式，并在实践中不断创新完善。
1 烟草企业档案信息资源开发与利用的新时代意义
档案作为人类社会活动的真实记录，信息储量大，是社会信息资源构成的一个重要组成部分，具有广泛的实用性。档案信息资源的开发利用就是在档案工作领域运用现代信息技术采集、处理、传递和使用信息资源，提升档案工作质量的过程。
档案信息资源的开发利用作为档案事业的重要组成部分，面对新时代，必须要不断拓展新理念、探索新思路、应用新技术、推出新成果，这是烟草企业全力推进高质量发展的现实需要。档案信息资源的开发利用，包括开发和利用两个方面。开发的任务是生成有用信息，通过信息的生产来确保信息的供给。利用是实现信息的价值，确保信息能够在各项活动中发挥作用，产生效益。
2 新时代烟草企业档案信息资源开发与利用的现状分析
当前，烟草企业档案信息资源的开发与、利用工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在以下方面：一是档案总体利用率较低。个别企业由于档案工作者衔接不到位，导致档案工作中一些行之有效的管理办法没有得到有效继承，一定程度上造成了很多档案形成后基本上长时间沉睡在档案室里，利用率相對较低。二是档案质量有待进一步提高。“档案质量是档案信息资源建设的生命线。”由于档案管理部门和档案工作人员的主观能动性没有得到较好发挥等原因，导致个别单位档案管理质量不是很高，从而在一定程度上制约了档案信息资源的开发进程。
基于以上现状，从新时代烟草高质量发展视角，必须要深刻把握档案信息资源开发利用与企业发展相辅相成，相互促进的关系。一方面，做好档案信息资源开发与利用是企业发展的要求。一个企业发展了，其档案管理工作必将上升到一个新水平。档案信息资源开发所具有的提升内部管理之功效，又将反作用于企业的发展。另一方面，烟草企业要发展，离不开档案信息资源的开发与利用。特别是精益渗透、流程管理、全面预算以及基层创优等具体基础管理工作，几乎都要在某种程度上借助档案资源来完成。因此，新时代烟草企业要全力推进高质量发展，必须要进一步挖掘档案信息资源在管理、生产、经营工作中的潜能。
3 新时代高质量发展中烟草企业档案信息资源开发与利用的路径选择
高质量发展背景下，综合档案信息资源的特点和现状，烟草企业加强档案信息资源的开发与利用，要着力下好“四个功夫”：
（1）在深化认识上下功夫。面对新时代高质量发展，烟草企业要进一步提高对档案信息资源开发利用的认识和能力，不断拓展服务方式和服务领域，切实做好档案信息资源开发利用工作。同时，要充分发挥现已建成的现代化信息系统的作用，更好地服务于企业发展。
（2）在创新理念上下功夫。烟草企业在档案信息资源开发利用方面，至少要做好“两项工作”。一是转变理念。要积极争取领导支持。档案信息资源开发涉及面广、任务较重、难度较大，没有领导的重视和支持很难奏效。档案工作者要更新观念，变“坐在家里等人上门查档”为“积极主动上门送档”，并及时给自己“充电”，以求变的态度和能力适应企业发展。二是打破定势。档案信息资源的开发利用是一项系统工程，要完成好这项工程，必须打破“档案是档案部门和档案管理人员的事情”的思维定势，积极争取各单位（部门）的配合与支持。
（3）在明晰思路上下功夫。烟草企业在档案信息资源开发利用的思路上，要着力打好“两张牌”。一是打好“常规牌”。档案信息资源开发利用要始终本着“为发展服务”的原则，对“开发什么、怎么开发、谁来开发、开发到什么程度、形成什么东西”都要有一套系统常规的工作机制，确保档案信息资源开发既有统一要求，又能责任明晰。二是打好“特色牌”。随着行业改革发展的不断深入，要把档案信息资源开发利用的着力点转移到“简捷、高效、特色”上来，及时结合企业发展特点编研一些有价值的资料，使档案信息资源开发的规定动作不走样、自身工作有特色，以实际行动助力高质量发展。
（4）在狠抓落实上下功夫。烟草企业在档案信息资源开发利用的落实上，要注重抓好“三个方面”。一是抓好调研。档案部门和档案工作人员要根据企业发展实际，定期不定期地深入一线就业务工作进行调研，及时了解基层情况，以增强档案信息资源开发利用的针对性。二是抓好学习。要“走出去、请进来”，通过举办培训班、外出学习等方式，不断提升全员对档案信息资源开发与利用的认识。三是抓好示范。要适时对档案管理好、档案质量高的单位进行重点培育和扶持，帮助和指导其做好档案信息资源开发与利用，通过培养典型发挥其示范作用，从而把档案信息资源开发利用工作提高到新的层次和水平，使档案工作在为行业各项工作服务、全力推动高质量发展中发挥更大作用。
参考文献
[1]李国荣.中国档案学术网，《档案信息资源的开发利用（一）》
作者简介：
张延国（1982-），山东莱芜人，至今从事烟草行业办公室、政工工作近15载。现为莱芜市烟草专卖局（公司）党建（群团）工作科副科长。
关键词：档案;开发与利用;烟草;新时代
档案信息资源的开发与利用是一项以实现档案价值为目的的信息服务工作，是档案管理部门和档案工作人员深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、在服务企业持续健康发展中提升工作质量的重要课题。笔者认为，烟草企业的档案工作要在科学分析行业改革发展新形势的同时，正确把握档案信息资源开发利用与新时代全力推进企业高质量发展的关系，积极探索新途径新方式，并在实践中不断创新完善。
1 烟草企业档案信息资源开发与利用的新时代意义
档案作为人类社会活动的真实记录，信息储量大，是社会信息资源构成的一个重要组成部分，具有广泛的实用性。档案信息资源的开发利用就是在档案工作领域运用现代信息技术采集、处理、传递和使用信息资源，提升档案工作质量的过程。
档案信息资源的开发利用作为档案事业的重要组成部分，面对新时代，必须要不断拓展新理念、探索新思路、应用新技术、推出新成果，这是烟草企业全力推进高质量发展的现实需要。档案信息资源的开发利用，包括开发和利用两个方面。开发的任务是生成有用信息，通过信息的生产来确保信息的供给。利用是实现信息的价值，确保信息能够在各项活动中发挥作用，产生效益。
2 新时代烟草企业档案信息资源开发与利用的现状分析
当前，烟草企业档案信息资源的开发与、利用工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在以下方面：一是档案总体利用率较低。个别企业由于档案工作者衔接不到位，导致档案工作中一些行之有效的管理办法没有得到有效继承，一定程度上造成了很多档案形成后基本上长时间沉睡在档案室里，利用率相對较低。二是档案质量有待进一步提高。“档案质量是档案信息资源建设的生命线。”由于档案管理部门和档案工作人员的主观能动性没有得到较好发挥等原因，导致个别单位档案管理质量不是很高，从而在一定程度上制约了档案信息资源的开发进程。
基于以上现状，从新时代烟草高质量发展视角，必须要深刻把握档案信息资源开发利用与企业发展相辅相成，相互促进的关系。一方面，做好档案信息资源开发与利用是企业发展的要求。一个企业发展了，其档案管理工作必将上升到一个新水平。档案信息资源开发所具有的提升内部管理之功效，又将反作用于企业的发展。另一方面，烟草企业要发展，离不开档案信息资源的开发与利用。特别是精益渗透、流程管理、全面预算以及基层创优等具体基础管理工作，几乎都要在某种程度上借助档案资源来完成。因此，新时代烟草企业要全力推进高质量发展，必须要进一步挖掘档案信息资源在管理、生产、经营工作中的潜能。
3 新时代高质量发展中烟草企业档案信息资源开发与利用的路径选择
高质量发展背景下，综合档案信息资源的特点和现状，烟草企业加强档案信息资源的开发与利用，要着力下好“四个功夫”：
（1）在深化认识上下功夫。面对新时代高质量发展，烟草企业要进一步提高对档案信息资源开发利用的认识和能力，不断拓展服务方式和服务领域，切实做好档案信息资源开发利用工作。同时，要充分发挥现已建成的现代化信息系统的作用，更好地服务于企业发展。
（2）在创新理念上下功夫。烟草企业在档案信息资源开发利用方面，至少要做好“两项工作”。一是转变理念。要积极争取领导支持。档案信息资源开发涉及面广、任务较重、难度较大，没有领导的重视和支持很难奏效。档案工作者要更新观念，变“坐在家里等人上门查档”为“积极主动上门送档”，并及时给自己“充电”，以求变的态度和能力适应企业发展。二是打破定势。档案信息资源的开发利用是一项系统工程，要完成好这项工程，必须打破“档案是档案部门和档案管理人员的事情”的思维定势，积极争取各单位（部门）的配合与支持。
（3）在明晰思路上下功夫。烟草企业在档案信息资源开发利用的思路上，要着力打好“两张牌”。一是打好“常规牌”。档案信息资源开发利用要始终本着“为发展服务”的原则，对“开发什么、怎么开发、谁来开发、开发到什么程度、形成什么东西”都要有一套系统常规的工作机制，确保档案信息资源开发既有统一要求，又能责任明晰。二是打好“特色牌”。随着行业改革发展的不断深入，要把档案信息资源开发利用的着力点转移到“简捷、高效、特色”上来，及时结合企业发展特点编研一些有价值的资料，使档案信息资源开发的规定动作不走样、自身工作有特色，以实际行动助力高质量发展。
（4）在狠抓落实上下功夫。烟草企业在档案信息资源开发利用的落实上，要注重抓好“三个方面”。一是抓好调研。档案部门和档案工作人员要根据企业发展实际，定期不定期地深入一线就业务工作进行调研，及时了解基层情况，以增强档案信息资源开发利用的针对性。二是抓好学习。要“走出去、请进来”，通过举办培训班、外出学习等方式，不断提升全员对档案信息资源开发与利用的认识。三是抓好示范。要适时对档案管理好、档案质量高的单位进行重点培育和扶持，帮助和指导其做好档案信息资源开发与利用，通过培养典型发挥其示范作用，从而把档案信息资源开发利用工作提高到新的层次和水平，使档案工作在为行业各项工作服务、全力推动高质量发展中发挥更大作用。
参考文献
[1]李国荣.中国档案学术网，《档案信息资源的开发利用（一）》
作者简介：
张延国（1982-），山东莱芜人，至今从事烟草行业办公室、政工工作近15载。现为莱芜市烟草专卖局（公司）党建（群团）工作科副科长。