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腐败与权力有着天然的亲缘关系,权力的诞生就意味着腐败的现实可能性。现实的个人是一切历史的第一个前提,利益最大化是人的活动的根本动力。权力是实现利益最大化的手段,有权力的人都容易受私利的驱动而滥用权力。治理腐败必须斩断权力和利益的勾连,使权力的触角无法渗透到利益的边缘,把权力关进制度的笼子里,是规范权力的必然选择。