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摘 要：本文针对菲律宾高校教学质量监控体系进行分析，基于Hot-fit理论的教学质量监控主要是人、组织、技术三位一体的联动，三位一体模式更加明显提高了教学质量，任课教师的质量意识增强，教学各环节得到更好的规范，可供国内新建本科院校借鉴。
关键词：教学质量监控；人；组织；技术
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2015）11-0263-03
一、引言
高校办学目标的实现必须首先体现出以教学为中心。教学质量监控是指监控组织通过一系列科学有效的活动，收集信息，分析整理可能存在的质量问题，以达到稳定和提高教学质量的过程。建立科学系统的教学质量监控体系，目的是使影响教学质量的因素在人才培养过程中处于受控状态，规范教学质量管理的科学化，提升教学水平和教学质量，保障学校办学水平和人才培养目标的顺利实现。
国内外关于教学质量监控体系的研究成果非常丰富，刘艳娥、史祥平提出教学质量分段监控的思想：前期监控、过程监控和后期监控；朱礼龙从FUZZY-AHP的角度评价了高校双语教学质量，他认为影响双语教学的因素有：教学模式、师资、学生、教材与课程体系；许秀英认为应从学校的关心与支持、科学设置双语课程、培养优秀的师资队伍和营造双语学习环境等全方位构建教学质量监控体系。国内各高校教学质量的保障体系和监控体系基本健全，但是仍然存在一定误区，有的认为这是任课教师的责任，有的把责任推到学校管理部门，而有的缺乏相应的技术支持。
教学质量监控体系源于全面管理理论、系统科学论和教育评价理论，20世纪60年代，美国管理学大师彼得.德鲁克首先提出知识管理的概念，此后美国学者托马斯.H.达文波特、日本管理学教授野中郁次郎、瑞典企业家卡尔.艾里克.斯维尔等不断丰富发展知识管理理论。HOT-fit是指基于人（human）、组织（organization）、技术（technology）适配的知识管理视角，已经应用于研究和企业管理领域。
本文对菲律宾圣卡洛斯大学的教学质量监控体系进行剖析，它是把知识管理的HOT适配理论运用到教学质量监控，从人（human）、组织（organization）、技术（technology）适配的知识管理视角开展教学质量监控体系的构建。
二、圣卡洛斯大学教学质量监控体系实证分析
菲律宾圣卡洛斯大学是有着400多年办学历史的高校，已经形成的这套教学质量监控体系相当完善，具体来讲：
人（human）主要指教学管理人员、教师和学生，他们分别是教学实施的组织者、教学主体和教学对象。
教学管理人员作为教学实施的组织者，负责对教学实施的检查和督促，包括教学大纲、教案、课件、学生作业和试卷等所有教学环节。
教师是教学的实施主体，首先要从思想上重视教学环节，提高自己的专业知识和授课水平，不断学习增强授课能力，提高教学的技巧和艺术，增强学生学习的兴趣，提高课堂教学质量。
学生是教学的实施对象，不仅通过英语媒介语来学习专业知识，还要提升国际视野以及参与国际市场竞争的能力，提高自身素质，为今后走向社会打下良好的基础。
所有新教师进校必须符合学校教师准入条件。新进教师上课，应履行试讲报批手续，确定其是否具备任课能力。其程序是，由担任课程的系提出用人意见，逐级上报到二级学院和教务处。由教务处牵头会同人力资源等有关部门审批。不同学科要求不同，学历、职称和相关行业背景，比如经管学院教师要求必须具备高校以外的实践（从商或者创业）经历。
根据相应的教师考核管理办法，每位教师的教学情况都会被逐项考评，评定出等次。因为菲律宾的教师分为full time（全职）和part time（兼职），此考评等级作为是否继续聘任的主要依据。
教师应根据学校要求带齐教学资源和学生点名册进课堂；上课穿着得体，对于师生着装的要求是：每周一三五必须穿校服，门卫有权阻止着装不合要求者进入学校大门。周二可以穿休闲装，周四穿正装。课堂讲授应努力做到阐述概念准确，层次分明，逻辑性强，穿插进本学科发展的前言研究成果，重难点适当突出，注重培养学生的个性。创新教学方法和教学手段，采取学生喜闻乐见的方法，倡导自主学习的研究型学习方法，增加信息量，教师讲授时间有限，一般是要求学生做课堂展示（presentation）。改革传统教学手段，所有的教室都是多媒体设备，白板配记号笔，早已摆脱了黑板加粉笔的传统课堂。但是，全校师生员工必须始终坚持一条：上课下课都要向上帝祷告，因为这是教会大学的传统。
组织（organization）是指学校，具体来讲是教学质量监控的三级体系：教务处-二级学院-系（教研室），三级体系负责制定相关规章制度，如：领导听课以及同行专家听课、评课制度，督促检查要靠组织的制度保障，制度保障是关键。
教务处是学校教学管理的核心所在，在监控体系中主要承担职责范围为：对教学质量监控工作进行全面设计，建立健全全校性的教学质量监控体系。分解监控体系所需的各种评估方案及评估指标体系及实施细则；在开学初、期中和期末实施各项教学常规检查，包括对实践教学基地的检查；负责处理质量监控信息及结果发布；负责撰写教学质量监控年度工作报告，建立和完善教学质量监控体系的档案管理工作，如：开展经常性的教学质量调查研究与检查，组织质量监控工作会议、座谈会、问卷调查等，做好教学信息汇总、统计、分析、备案、总结等工作；检查、指导各二级学院教学质量监控及评估工作的。通过制定系列规章制度，约束和激励广大教师开展教学工作，负责组织同行专家、教学管理人员以及学校聘请的其他人员，对全校教学工作各个环节进行质量检查、监控，实施质量评估。
二级学院（school or college）是三位一体模式的中心所在，具体实施以下职责：根据学校要求制定本学院的教学质量标准指标体系；每学期末对本学院的教学质量工作进行自评；负责对本学院教师教学质量的监控，初步评定每一位任课教师的教学质量等级；结合社会需要，对教师进行教学观念、教学方法的师资培训，一般采取seminar（研讨会）的形式；负责组织对学生学习状态与效果的评估；每学期召开一次staff assembly（教师大会），对本学院在实施过程中发现的问题进行分析研究，制定相应的整改措施，真正帮助每一位教师在教学中成长。 各系（department，相当于国内的教研室）是学校教育教学实施的最基层单位，是中枢及骨干力量，起疏通、组织、调整、反馈作用。在质量监控体系中占有重要地位。系主任（chairman）负责全面检查，通过抽查教师教学情况，互相听课等形式，了解各授课教师的每一个教学环节从教案、教学进度、教学计划执行情况、课堂授课、遵守教学纪律到实习（实训）教学、作业批改情况、课外辅导、教学效果等。各系要按学校要求组织教研活动，每学期组织一次集体备课，对同一专业教学中的共性问题进行专项探讨，大家各抒己见，集思广益，取长补短。常规教学管理，主要检查教学材料的规范性，教师教学计划的执行和完成情况。总体来说，教学检查覆盖教师教学的备课、课堂讲授、作业批改、实验实习、辅导答疑、考试、阅卷、试卷分析、毕业设计、毕业论文等教学全过程。组织做好教师教学质量自评和同行互评工作。
技术（technology）是指教学质量监控体系的技术保障，包括全方位实现多媒体授课、无线网络覆盖校园、网上评价教学系统等。
多媒体教室授课对教师备课的信息量要求高，而且多媒体设备是自备电脑，教授们的笔记本电脑由学校统一配发，其他教师可以借用系里的公共资源也可以自备。
圣卡洛斯大学由4个校区组成，虽然这四个校区分布在宿务市不同区域，wifi覆盖每个校园的每个角落，全部做到无线网络全覆盖，学生们只要在入学办理学生证时，领取一个校园通证件号码和密码，使用无线网络、图书馆借阅图书等不同场所，都可以使用直至毕业离校。大大方便了学生的课外阅读和查找参考资料，以及师生课外的网络互动。
学生网上评价教学系统：菲律宾高校实行3学期制，新学年第一学期开始是每年的6-9月份，第二学期是10月-次年2月份，第三学期是3-5月份。在每学期结束都会组织学生对任课教师的教学情况，按照监控体系指标的要求，进行评教打分，评出相应的等级，和国内一些高校的做法类似，学生必须人人参与评教。同时还采取个别访谈与召开座谈会相结合的方式，听取学生的意见，及时反馈到相关部门和老师，并报二级学院备案，作为是否继续聘任教师的重要依据。
基于Hot-fit的教学质量监控体系通过高校内部人、组织、技术的联动，促进学校教学质量在现有的办学条件下达到最佳的状态。
要做到人、组织、技术三位一体的教学质量监控体系有效实现，首先要从制度层面保障学校三级组织、教师、学生等有效参与与配合。具体措施比如：建立健全规章制度；激发任课教师对于教学质量提高的积极性；细化各有关教学各环节的评判标准；使学生评教的反馈更好促进教学质量的提高。从教务处、二级学院到各系，层层都制定教学质量监控体系的相关规章制度，制度不仅停留在文字上，还有监督和落实的举措。
教学质量监控体系中教师的角色发生转变，传统意义的教学中，教师承担“传道 授业 解惑”的责任，而在Hot-fit教学质量监控体系中，教师的角色发生变化，不再是单纯的传递知识，而是设计者、指导者、促进者、管理者和研究者，甚至做学生学术平等的伙伴关系。
通过三位一体教学质量监控体系多年的运行和不断改革，使圣卡洛斯大学的教学质量得到了保证，并不断提高。此监控体系的正常运行，使各项教学工作非常规范，教师的教学质量意识增强，教风和学风明显改善，提高了教学质量和整个学校的社会声誉。
三、主要结论与建议
教学质量监控体系是复杂的、动态的发展过程，菲律宾圣卡洛斯大学基于400多年的办学经验，探索出的Hot-fit教学质量监控体系不仅在本校得到很好实施，还大大影响带到其他教会高校。对于我们国内新建地方本科院校有一定的启示作用，建议如下：
首先，建构一种新型教学质量监控理念非常重要，HOT-fit角度开展教学质量监控体系，国内目前还无高校涉足。
其次，构建基于人、组织、技术的三位一体教学质量监控模式，可在很大程度上提高教学质量，有利于人才培养质量的提高。
再次，将学校的组织、教师的主动、学生的参与有机结合，具有很强的现实性，对于加强高校教师开展教学质量监控的意识和能力，提高本科教学质量具有直接现实意义，可进一步改进和完善，在国内新建地方本科高校推广使用。
最后，适应高校改革发展的需要，转变教育思想，更新教育观念，树立大众化高等教育的质量观，树立教师是提高教学质量的核心力量、学生在教学中占主体地位的观念，体现“以人为本，全员参与，科学管理，强化教学过程控制”的理念，真正发挥此体系在教学质量提高过程中的作用。
综上所述，基于HOT-fit的教学质量监控体系的构建，能够全方位、多层次保障教学质量，对于新建本科地方院校教学质量的提高， 有重要的理论价值和实践意义，对国内新建地方本科高校具有重要借鉴作用。
参考文献：
〔1〕刘江.基于教学评价的教学质量监控体系的构建与实践[J].江苏教育，2011（18）.
〔2〕陈玉君.高校教学质量评价与监控的创新研究[J].继续教育研究，2010（03）.
〔3〕刘爽，李硕.论高等学校教学质量评价体系的科学构建[J].现代教育科学，2011（07）.
〔4〕陈玉坤.高等教育保障概论[M].北京：北京师范大学出版社，2004.
〔5〕施小光.西方高等教育质量全面管理体系及对我国的启示[J].比较教育研究，2002（03）.
〔6〕古广灵.本科院校教学质量保障体系构建与运行探索[J].高教探索，2007（01）.
〔7〕凌明亮.新建本科院校教学质量监控体系的构建[J].高教发展与评估，2006（03）.
〔8〕高天丽.新建本科院校教学质量监控体系研究[D].天津：天津师范大学，2009.
（责任编辑 徐阳）
关键词：教学质量监控；人；组织；技术
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2015）11-0263-03
一、引言
高校办学目标的实现必须首先体现出以教学为中心。教学质量监控是指监控组织通过一系列科学有效的活动，收集信息，分析整理可能存在的质量问题，以达到稳定和提高教学质量的过程。建立科学系统的教学质量监控体系，目的是使影响教学质量的因素在人才培养过程中处于受控状态，规范教学质量管理的科学化，提升教学水平和教学质量，保障学校办学水平和人才培养目标的顺利实现。
国内外关于教学质量监控体系的研究成果非常丰富，刘艳娥、史祥平提出教学质量分段监控的思想：前期监控、过程监控和后期监控；朱礼龙从FUZZY-AHP的角度评价了高校双语教学质量，他认为影响双语教学的因素有：教学模式、师资、学生、教材与课程体系；许秀英认为应从学校的关心与支持、科学设置双语课程、培养优秀的师资队伍和营造双语学习环境等全方位构建教学质量监控体系。国内各高校教学质量的保障体系和监控体系基本健全，但是仍然存在一定误区，有的认为这是任课教师的责任，有的把责任推到学校管理部门，而有的缺乏相应的技术支持。
教学质量监控体系源于全面管理理论、系统科学论和教育评价理论，20世纪60年代，美国管理学大师彼得.德鲁克首先提出知识管理的概念，此后美国学者托马斯.H.达文波特、日本管理学教授野中郁次郎、瑞典企业家卡尔.艾里克.斯维尔等不断丰富发展知识管理理论。HOT-fit是指基于人（human）、组织（organization）、技术（technology）适配的知识管理视角，已经应用于研究和企业管理领域。
本文对菲律宾圣卡洛斯大学的教学质量监控体系进行剖析，它是把知识管理的HOT适配理论运用到教学质量监控，从人（human）、组织（organization）、技术（technology）适配的知识管理视角开展教学质量监控体系的构建。
二、圣卡洛斯大学教学质量监控体系实证分析
菲律宾圣卡洛斯大学是有着400多年办学历史的高校，已经形成的这套教学质量监控体系相当完善，具体来讲：
人（human）主要指教学管理人员、教师和学生，他们分别是教学实施的组织者、教学主体和教学对象。
教学管理人员作为教学实施的组织者，负责对教学实施的检查和督促，包括教学大纲、教案、课件、学生作业和试卷等所有教学环节。
教师是教学的实施主体，首先要从思想上重视教学环节，提高自己的专业知识和授课水平，不断学习增强授课能力，提高教学的技巧和艺术，增强学生学习的兴趣，提高课堂教学质量。
学生是教学的实施对象，不仅通过英语媒介语来学习专业知识，还要提升国际视野以及参与国际市场竞争的能力，提高自身素质，为今后走向社会打下良好的基础。
所有新教师进校必须符合学校教师准入条件。新进教师上课，应履行试讲报批手续，确定其是否具备任课能力。其程序是，由担任课程的系提出用人意见，逐级上报到二级学院和教务处。由教务处牵头会同人力资源等有关部门审批。不同学科要求不同，学历、职称和相关行业背景，比如经管学院教师要求必须具备高校以外的实践（从商或者创业）经历。
根据相应的教师考核管理办法，每位教师的教学情况都会被逐项考评，评定出等次。因为菲律宾的教师分为full time（全职）和part time（兼职），此考评等级作为是否继续聘任的主要依据。
教师应根据学校要求带齐教学资源和学生点名册进课堂；上课穿着得体，对于师生着装的要求是：每周一三五必须穿校服，门卫有权阻止着装不合要求者进入学校大门。周二可以穿休闲装，周四穿正装。课堂讲授应努力做到阐述概念准确，层次分明，逻辑性强，穿插进本学科发展的前言研究成果，重难点适当突出，注重培养学生的个性。创新教学方法和教学手段，采取学生喜闻乐见的方法，倡导自主学习的研究型学习方法，增加信息量，教师讲授时间有限，一般是要求学生做课堂展示（presentation）。改革传统教学手段，所有的教室都是多媒体设备，白板配记号笔，早已摆脱了黑板加粉笔的传统课堂。但是，全校师生员工必须始终坚持一条：上课下课都要向上帝祷告，因为这是教会大学的传统。
组织（organization）是指学校，具体来讲是教学质量监控的三级体系：教务处-二级学院-系（教研室），三级体系负责制定相关规章制度，如：领导听课以及同行专家听课、评课制度，督促检查要靠组织的制度保障，制度保障是关键。
教务处是学校教学管理的核心所在，在监控体系中主要承担职责范围为：对教学质量监控工作进行全面设计，建立健全全校性的教学质量监控体系。分解监控体系所需的各种评估方案及评估指标体系及实施细则；在开学初、期中和期末实施各项教学常规检查，包括对实践教学基地的检查；负责处理质量监控信息及结果发布；负责撰写教学质量监控年度工作报告，建立和完善教学质量监控体系的档案管理工作，如：开展经常性的教学质量调查研究与检查，组织质量监控工作会议、座谈会、问卷调查等，做好教学信息汇总、统计、分析、备案、总结等工作；检查、指导各二级学院教学质量监控及评估工作的。通过制定系列规章制度，约束和激励广大教师开展教学工作，负责组织同行专家、教学管理人员以及学校聘请的其他人员，对全校教学工作各个环节进行质量检查、监控，实施质量评估。
二级学院（school or college）是三位一体模式的中心所在，具体实施以下职责：根据学校要求制定本学院的教学质量标准指标体系；每学期末对本学院的教学质量工作进行自评；负责对本学院教师教学质量的监控，初步评定每一位任课教师的教学质量等级；结合社会需要，对教师进行教学观念、教学方法的师资培训，一般采取seminar（研讨会）的形式；负责组织对学生学习状态与效果的评估；每学期召开一次staff assembly（教师大会），对本学院在实施过程中发现的问题进行分析研究，制定相应的整改措施，真正帮助每一位教师在教学中成长。 各系（department，相当于国内的教研室）是学校教育教学实施的最基层单位，是中枢及骨干力量，起疏通、组织、调整、反馈作用。在质量监控体系中占有重要地位。系主任（chairman）负责全面检查，通过抽查教师教学情况，互相听课等形式，了解各授课教师的每一个教学环节从教案、教学进度、教学计划执行情况、课堂授课、遵守教学纪律到实习（实训）教学、作业批改情况、课外辅导、教学效果等。各系要按学校要求组织教研活动，每学期组织一次集体备课，对同一专业教学中的共性问题进行专项探讨，大家各抒己见，集思广益，取长补短。常规教学管理，主要检查教学材料的规范性，教师教学计划的执行和完成情况。总体来说，教学检查覆盖教师教学的备课、课堂讲授、作业批改、实验实习、辅导答疑、考试、阅卷、试卷分析、毕业设计、毕业论文等教学全过程。组织做好教师教学质量自评和同行互评工作。
技术（technology）是指教学质量监控体系的技术保障，包括全方位实现多媒体授课、无线网络覆盖校园、网上评价教学系统等。
多媒体教室授课对教师备课的信息量要求高，而且多媒体设备是自备电脑，教授们的笔记本电脑由学校统一配发，其他教师可以借用系里的公共资源也可以自备。
圣卡洛斯大学由4个校区组成，虽然这四个校区分布在宿务市不同区域，wifi覆盖每个校园的每个角落，全部做到无线网络全覆盖，学生们只要在入学办理学生证时，领取一个校园通证件号码和密码，使用无线网络、图书馆借阅图书等不同场所，都可以使用直至毕业离校。大大方便了学生的课外阅读和查找参考资料，以及师生课外的网络互动。
学生网上评价教学系统：菲律宾高校实行3学期制，新学年第一学期开始是每年的6-9月份，第二学期是10月-次年2月份，第三学期是3-5月份。在每学期结束都会组织学生对任课教师的教学情况，按照监控体系指标的要求，进行评教打分，评出相应的等级，和国内一些高校的做法类似，学生必须人人参与评教。同时还采取个别访谈与召开座谈会相结合的方式，听取学生的意见，及时反馈到相关部门和老师，并报二级学院备案，作为是否继续聘任教师的重要依据。
基于Hot-fit的教学质量监控体系通过高校内部人、组织、技术的联动，促进学校教学质量在现有的办学条件下达到最佳的状态。
要做到人、组织、技术三位一体的教学质量监控体系有效实现，首先要从制度层面保障学校三级组织、教师、学生等有效参与与配合。具体措施比如：建立健全规章制度；激发任课教师对于教学质量提高的积极性；细化各有关教学各环节的评判标准；使学生评教的反馈更好促进教学质量的提高。从教务处、二级学院到各系，层层都制定教学质量监控体系的相关规章制度，制度不仅停留在文字上，还有监督和落实的举措。
教学质量监控体系中教师的角色发生转变，传统意义的教学中，教师承担“传道 授业 解惑”的责任，而在Hot-fit教学质量监控体系中，教师的角色发生变化，不再是单纯的传递知识，而是设计者、指导者、促进者、管理者和研究者，甚至做学生学术平等的伙伴关系。
通过三位一体教学质量监控体系多年的运行和不断改革，使圣卡洛斯大学的教学质量得到了保证，并不断提高。此监控体系的正常运行，使各项教学工作非常规范，教师的教学质量意识增强，教风和学风明显改善，提高了教学质量和整个学校的社会声誉。
三、主要结论与建议
教学质量监控体系是复杂的、动态的发展过程，菲律宾圣卡洛斯大学基于400多年的办学经验，探索出的Hot-fit教学质量监控体系不仅在本校得到很好实施，还大大影响带到其他教会高校。对于我们国内新建地方本科院校有一定的启示作用，建议如下：
首先，建构一种新型教学质量监控理念非常重要，HOT-fit角度开展教学质量监控体系，国内目前还无高校涉足。
其次，构建基于人、组织、技术的三位一体教学质量监控模式，可在很大程度上提高教学质量，有利于人才培养质量的提高。
再次，将学校的组织、教师的主动、学生的参与有机结合，具有很强的现实性，对于加强高校教师开展教学质量监控的意识和能力，提高本科教学质量具有直接现实意义，可进一步改进和完善，在国内新建地方本科高校推广使用。
最后，适应高校改革发展的需要，转变教育思想，更新教育观念，树立大众化高等教育的质量观，树立教师是提高教学质量的核心力量、学生在教学中占主体地位的观念，体现“以人为本，全员参与，科学管理，强化教学过程控制”的理念，真正发挥此体系在教学质量提高过程中的作用。
综上所述，基于HOT-fit的教学质量监控体系的构建，能够全方位、多层次保障教学质量，对于新建本科地方院校教学质量的提高， 有重要的理论价值和实践意义，对国内新建地方本科高校具有重要借鉴作用。
参考文献：
〔1〕刘江.基于教学评价的教学质量监控体系的构建与实践[J].江苏教育，2011（18）.
〔2〕陈玉君.高校教学质量评价与监控的创新研究[J].继续教育研究，2010（03）.
〔3〕刘爽，李硕.论高等学校教学质量评价体系的科学构建[J].现代教育科学，2011（07）.
〔4〕陈玉坤.高等教育保障概论[M].北京：北京师范大学出版社，2004.
〔5〕施小光.西方高等教育质量全面管理体系及对我国的启示[J].比较教育研究，2002（03）.
〔6〕古广灵.本科院校教学质量保障体系构建与运行探索[J].高教探索，2007（01）.
〔7〕凌明亮.新建本科院校教学质量监控体系的构建[J].高教发展与评估，2006（03）.
〔8〕高天丽.新建本科院校教学质量监控体系研究[D].天津：天津师范大学，2009.
（责任编辑 徐阳）