关于如何突出执纪特色 实现有为监督的几点建议

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  [摘 要]当前,党风廉政建设和反腐败斗争进入了新的历史时期,对纪检监察工作提出了更高的要求。基层纪检监察干部处在反腐倡廉的第一线,如何实现有为监督,本文从坚守忠诚政治品质,坚定依规依纪治党,坚持民主开放监督,坚决从严从实管理四个方面进行论述。希望能为基层纪检监察干部在监督执行过程中提供必要的借鉴与参考。
  [關键词]突出特色 有为监督
  中图分类号:D630.9 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)47-0347-01
  党的十八届三中全会以来,纪委落实“三转”要求,聚焦主业,忠实履行监督职责,对纪检监察干部队伍整体素质,履职能力提出了新的要求。但目前纪检监察干部按照“情况明、数字准、责任清、工作实、作风正”的标准要求还有差距,突出执纪特色,做到有为监督还存在一些问题亟待解决。
  一是担当意识不强。有的认为监督是与人过不去、找茬,担心影响团结;有的奉行好人主义,怕得罪人,工作缩手缩脚,不敢作为;有的认为平安无事就是成绩,致使有案也不想查、不愿查。
  二是知识经验不足。在实施监督过程中存在知识不足和信息不对称问题,造成监督不到位。
  三是修身用权不严。存在不注重学习业务知识和党纪国法,理论学习流于形式,不是真学真懂真用。有的纪检干部自律不严,约束不紧,思想上错误地认为违反纪律是“小节”,个别干部甚至突破法律底线,徇私枉法。
  打造一支高素质的纪检监察干部队伍,“三严三实”聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现了世界观和方法论的有机统一,强调了内在自律和外在约束的双管齐下,应成为新形势下纪检监察干部作风建设的行为准则,成为做好反腐败工作的基本遵循。对监督执纪问责的纪检干部来说,要实现有为监督,必须强化忠诚意识、法治意识、监督意识、能力意识,在监督执纪问责过程中务必从严从实。
  下面就如何突出执纪特色,实现有为监督谈以下几点建议:
  一、坚守忠诚政治品质,增强执纪责任感。
  对党忠诚是对纪检监察干部最根本的政治要求。要加强党性修养,坚定对党忠诚的政治生命线,践行社会主义核心价值观,对党高度信赖,增强政治敏锐性和鉴别力,始终做到政治上可信、工作上可靠,同时在持续深化“三转”、加快纪检监察体制改革进程中,敢于担当,勤于履职盡责。要捍卫纪律权威,自觉敬畏党章党规党纪,模范遵守党的纪律,树立窗口意识和标杆意识,争当勤廉表率。
  二、坚定依规依纪治党,增强执纪科学化。
  依规治党是全面从严治党的必然要求。纪检监察干部作为纪律的维护者和执行者,要践行公平正义,坚持依纪依规履行职责,以事实为依据,以法纪为准绳,冲破“关系网”、“人情风”,按党纪国法行使监督权,做到科学执纪。要坚持向问题“叫板”,以法治思想和法治方式反对腐败,用发展的眼光审视反腐工作的新动向,以创新的思维谋划监督执纪问责的新路子,突出重点领域,补齐制度短板,做到按制度办事。要重拳出击惩腐败,深入推进正风反腐常态化,严惩腐败分子,督促“两个责任”、“两个为主”、“两个全覆盖”落到实处,做到惩防对接“零缝隙”。要把纪律和规矩挺在前面,坚决把顶风违纪搞“四风”作为纪律审查重点,盯住党员干部的“小错”、“小节”,对苗头性、倾向性问题及时进行约谈、提醒和教育,切实提高纪律审查的权威性。
  三、坚持民主开放监督,增强执纪约束力。
  信任不能代替监督,纪检监察机关要自觉接受社会监督。要加强履职监督,对纪检监察干部履职过程进行监督跟踪问效,尤其要盯紧纪律审查过程中可能出现的问题,盯住重点人、重点事和重点环节,通过建立经常性沟通联系机制、健全纪律审查流程规范化管理、重要事项集体研究等制度,督促依法依规安全纪律审查,坚决防止“灯下黑”。要拓展监督平台,坚持“开门办纪检”,积极引导群众监督、媒体监督等社会监督资源,搭建开放的监督平台。要加大责任追究力度,建立健全执纪过错责任追究制度,严格落实“一案双查”、“终身追责”制度,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任,推动养成在监督下执纪的工作自觉。
  四、坚决从严从实管理,增强执纪源动力。
  能力是做事的根本。因此,加强纪检监察干部队伍自身建设显得尤为重要。要优化队伍,坚持“高配、优进、高出”,把监督融入干部选拔任用各个环节,实行“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制,对不适合从事纪检监察工作的干部要坚决予以调整及调离。要用纪律肃行,既管干部的职责履行和权力行使,尤其要加强对纪检干部八小时之外的监督管理,全面掌握纪检监察干部的思想动态、行为动向,及时“扯扯袖子”、“咬咬耳朵”,确保干部队伍安全。要用实战演练,立足“学以致用”原则,运用案例研讨、以案代训等多种方式强化业务技能,激励干部提素质、增能力。
  突出执纪特色,做到有为监督。在工作方式方法,解决“怎么监督”的问题上也大有讲究,在实践中我们重点把握几个问题:
  一是“敢”字当头,不断强化责任意识、担当意识,在监督执纪问题上不退缩、不回避,坚决履行自身职责。
  二是充分发挥纪检职能的优势,及时向上级纪委及同级党委报告工作,争取更多的指导和支持。
  三是注意加强对企业领导班子、班子成员和关键岗位负责人行使权力监督,加强对“三重一大”事项决策的监督,及时发现并纠正违规违纪问题,对不符合规定的事项决策敢于提出不同意见,对违规违纪问题敢于亮剑,实现监督全覆盖。
  四是加大纪律审查力度,坚持用纪律的尺子衡量党员干部行为,全面掌握部门班子和党员守纪律的整体情况,坚持严格执纪,加大对违纪违规问题的查处力度。
  五是持之以恒纠正“四风”,紧盯“四风”问题新形势新动向,把握三个时间节点,持续加大执纪查处和通报曝光力度,一丝一毫也不能放松。
  作者简介
  李纪(1983-),女,辽宁沈阳人,现任中国有色(沈阳)冶金机械有限公司纪委科级纪检员,从事企业纪检监察工作。
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