关于国有企业领导人员选拔监督机制的分析

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  摘 要:国有企业领导干部选拔任用是关系国有企业能否持续健康发展的重要因素,国有企业选拔工作要严格按照程序进行,加强监督,要严格落实国有企业领导干部选拔任用的监督机制。此文章从国有企业领导干部选拔过程中的实际出发,从领导干部选拔监督的各个关口提出合理化建议,希望能够为我国国有企业领导干部选拔任用监督机制提出合理化的建议和帮助。
  关键词:领导干部;选拔任用;监督机制
  前言:
  选拔优秀的国有企业领导干部是关系到国有企业发展的一个非常的重要方面,国有企业领导干部选拔任用不仅是则优选优的过程,更是在执行自己应有监督权力的过程。事实证明,要选拔出工作突出、表现优秀的领导干部,首先要具备科学的领导组织能力,还要有优秀的实践动手能力,能做到叫员工信服,并且自觉服从和执行上级工作的安排,这几个条件要同时存在。所以我们在选拔过程中必须坚持负责任的选拔监督工作态度,努力营造一种良好的国有企业干部选拔风气,将热爱集体、工作能力突出、思想道德素质良好、团结同事的同志通过选拔提升到领导干部的行列里面来,并且我们要在选拔优秀领导干部任用的时候做好监督工作,贯穿选拔过程的始终,做到公平、公正、公开。
  一、要严格规范领导干部选拔监督过程中制度上的要求
  严格执行党中央和组织部门关于《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》的相关要求。要通过国家和上级单位有关干部选拔监督制度上的要求,不断提高国有企业干部选拔的监督检查质量和水平,使检查的效果能够真正起到积极作用,并对检查中发现的问题,严格整改落实;实行领导干部选拔请示报告制度,根据组织部门对拟提拔使用的干部任免事项相关的会议记录和会议纪要材料,通过民主谈话、纪委参与的形式,建立健全国有企业领导干部选拔用人相关制度和体系,为更好的完善领导干部选拔机制,使国有企业领导干部选拔更加合理创造条件。
  要切实执行好各项选拔监督措施,对于存在违反《干部任用条例》和中央八项有关规定的行为,要坚决遏制和查处,并自觉同反对不良邪气之风作斗争,坚决遏制独裁式不良提拔的风气,对于出现违规提拔或者未按监督程序提拔的人员要予以从严处理。
  二、拓宽监督国有企业领导干部选拔过程中渠道
  目前对我国国有企业领导干部选拔任用的监督渠道主要包括国有企业纪委监督、组织人事部门监督、民主监督、群众监督以及网络监督等一系列监督渠道。国有企业领导干部选拔和任用过程中的监督虽然实行民主,但是在一定条件下我国固有企业的监督还没有真真正正完全民主化,没有严格的做到选人用人民主,并且由于我国国有企业性质方面,在选拔领导干部过程中,相关的监督渠道也在一定情况下受到国有企业自身和监督人员利益的影响,难以充分发挥监督的作用,所以要充分完善和发挥干部选拔过程中的相关监督渠道,使选拔更加科学合理,信服于人。
  2.1 要强化上级领导干部对拟提拔任用人员的监督
  作为国有企业,上级对下级的监督是最为有效和显而易见的,上级对下级实施直接的管理不受到相关权利和利益的制约,然而当前国有企业上级领导对直属下级的管理,在很大程度上对监督的过程没有得到很好的执行,比较注重上级领导个人主观上的意见,缺乏科学合理的有效凭证。因此在选拔优秀的国有企业领导干部时,上级领导应该从国有企业领导干部“20字标准”全方面对拟提拔人用的领导干部进行选拔,避免个人主观意识上的行为;并且在日常工作生活中,上级领导应该主动关注下属员工的相应行为,要充分结合拟提拔人员的各项工作及生活中的表现,择优考虑,从优选拔,在拟提拔过程中严格落实各项监督任务机制,从人员选择、推荐、考核、研究、公示等相关程序,使得监督选拔过程更加公开透明,而不是“一把手”的独裁行为,同时对于破格提拔或一次性提拔人员较多情况,领导应该书面做出报告,报请上级机关批准,严格落实相关程序,在征得上级党组织同意后方可研究决定。
  2.2要切实完善和发挥国有企业基层群众员工对上的监督
  要加强对广大国有企业领导人员的监督,切实有效的进行制约,充分发挥基层员工的监督作用,国有企业基层员工监督可以起到公正性、公平性、广泛性,这也是进行有效监督最有力的一种,是由软变硬的一种监督方法,可以使国有企业基层员工监督力量做到最大充分的调动,使对广大国有企业的监督朝着合理的方向发展,形成强有力的制约。对基层员工不认可、员工反对强烈、分歧较大、違背损害了企业或员工利益的,通过科学合理的调查真实情况,对违反乱纪的拟提拔任用人员进行严肃处理,情况严重的走法律程序,严惩相关责任人,真真正正的发挥基层员工群众监督力量,使得人民群众能够更好地发挥主人翁的作用,为广大基层员工的监督营造一个良好企业环境,使得国企基层员工的参与力度得到有效的提升。
  三、严格把控国有企业选人用人程序,完善选人用人监督机制程序
  3.1建立健全推荐、选拔、任用等各项监督考核机制
  国有企业领导干部是关系国有企业健康可持续发展的领头羊,是推动可持续发展、提升国有企业竞争力的关键环节。要实现这个目的则必选择靠得住、能干事、善合作的国有企业领导干部,我们要通过完善的国有企业领导干部选拔和监督机制,建立健全国有企业领导干部选拔、考核和任用等监督机制,把靠得住、在状态、善合作的优秀干部通过合理的监督程序提拔到领导岗位上来,使之为国有企业保值增值贡献力量,同时要严格落实国有企业领导干部“20字标准”,使得国有企业领导干部选拔更加科学、合理、规范,用人更加符合要求,促使监督选拔机制在领导干部任用中发挥中流砥柱的作用。
  3.2充分发挥各部门监督配合作用,促使领导干部选拔任用更加合理规范
  要认真执行、完善、整合国有企业各方监督渠道,使监督水平再上新的台阶。要充分整合国有企业纪检监督、领导监督、下级监督、群众监督、网络监督等多种监督渠道,让国有企业干部选拔监督无处不在。纪检监督要做到充分行使纪检权力,通过国有企业领导干部廉洁从业鉴定、员工回避制度等形式,提升纪检威慑力;领导监督要充分彰显领导权威,以身作侧,不专制独裁式任用干部,充分行使对下级的监督权,提高领导公信;下级人员监督可以起到公正性、公平性、群众性,也是进行有效监督最有力的一种由软变硬的一种监督方法;要广泛发动人民群众的力量,监督不单单是监督者和被监督者的事情,是所有在国有企业里的员工一起的任务,要增加群众参加的力度,鼓励群众自觉行使监督权,要制定一定的奖励规定,使每个工作人员都能够积极的参与其中,养成良好的风气;要充分发挥网络监督的作用,将领导干部的选拔监督程序推送到国有企业公司网站或微信公众号,充分发挥大众传媒的作用,让权利在阳光下运行,充分发挥社会舆论的监督和洗礼作用,对严重违反相关规定的人或事要予以通报和批评。
  4.结束语
  新形势下,提升国有企业领导干部选拔透明度,促进国有企业领导干部选拔监督机制的不断完善,才能为国有企业更好的持续健康发展提供不懈动力。我们要牢记国有企业领导干部选拔程序要靠完善的监督机制来执行,我们要积极的参与,通过一系列途径对领导干部选拔监督实行切实有效措施,严格把好选人用人关,把国有企业领导干部“20字标准”落实到实处,为国企领导干部科学合理选拔提供有力保障。
  参考文献:
  [1]姜上群.新形势下国企干部任用的思考[J].南方论坛,2011.
  [2]张铭星.完善国有企业干部选拔任用的监督机制[J].科学论坛, 2015(10).
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