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【摘 要】 文中笔者从认识地质经济结构进行入手，在分析了地质经济结构调整的必要性的基础上对其调整措施给出了自己的意见。
【关键词】 地质经济；经济结构；结构调整
一、前言
最近几年，在地质勘察部门进行治理整顿的过程中，逐步强调把经济结构调整作为深化改革的重中之重来进行重点处理，在经历了大量的艰苦工作之后取得了骄人的成绩。对此，笔者在进行相关调查之后也对地质经济结构调整进行相应的总结。
二、什么是地质经济结构
笔者根据自身工作状况对地质经济结构调整做了类似的归纳：（1）地质队伍结构调整；（2）地勘产业结构调整；（3）生产结构调整；（4）内部产业结构和队伍结构调整；（5）地勘业、地勘延伸业和多种经营业结构调整。
进行这种归纳的依据主要有以下两种：（1）地勘工作是国民经济的一个重要组成部分，是基础工作和基础设施建设不可缺少的前期工作，地勘业其基本属性是经济工作，是基础性产业，因此，地勘部门和单位的结构问题，就应隶属于经济结构范畴之内，因此冠以地质经济结构的提法就比较明确和符合实际了。（2）经济结构是多层次的。大体可分为四层，第一层次是国民经济各主要产业的构成，第二层次指产业内部各主要部门的构成，第三层次指部门内部各分部门、各专业部门的构成情况，第四层次指微观经济结构，包括企业的组成情况，如大、中、小企业的比例等等。地质经济结构基本上属于第三四层次，属于中微观经济结构范畴。第三，由于地勘工作的服务领域进一步扩大，市场地质经济迅速发展，多种经营有了一定规模，因此，把内部产业结构调整和相应的技术结构、产品结构、资金结构和组织结构调整结合起来，统称地质经济结构，这样就显得规范多了。
三、地质经济结构调整的必要性
经济结构调整是国民经济一项经常性的重要工作。当前，我们正在进行的地质经济结构调整，绝不是任何人的主观臆断，而是客观地勘经济工作发展的需要，也是地质经济体制改革中亚待解决的一个深层次问题。如果我们现在不是这样尖锐地提出这个问题、认识这个问题和抓好这个问题，那么，我们就有可能使地质经济体制改革难以深化，使整个地勘工作持续发展受阻。因此，有必要来认真讨论一下它的必要性。
1、是地勘部门实现长期稳定与生存发展的客观要求
當前，整个地质行业仍然面临着严峻挑战，地质队伍臃肿，地勘经费不足，后备基地紧张等。这几个方面的问题是特定历史条件下形成的地勘部门内部矛盾长期交互影响的结果。由于这些矛盾和问题得不到妥善解决，导致地勘部门和单位生存受到威胁，发展受到影响，稳定得不到保障。实践证明，只要继续坚定不移地推进经济结构调整和优化，才能真正实现地勘队伍的长期稳定和发展。
2、是建立合理的地质经济结构、实现地勘事业发展和良性循坏的必由之路
最近几年，市场地质有了很大发展，多种经营普遍展开；在保持传统地勘业同时，发展了非地勘业，这使得地勘业与非地勘业的结合逐步构成了地勘部门的一种新型的结构。如何正确认识和确立这个结构框架与比例，以及对原有地勘业内部结构存在的不合理问题，新兴的地勘延伸业和多种经营业呈无序状态的问题，都迫切需要通过治理整顿、结构调整，理顺各种比较关系，使内部产业结构和相应的技术、产品、资金和组织结构逐步实现合理化，真正使地勘经济走上良性循环和发展的道路。
3、是促进各种生产要素合理流动，提高宏观地勘经济效果的必然要求
最近几年来，由于积极贯彻中央关于改革开发的方针，坚持全方位开放，多功能服务，充分发挥地勘部门现有人才、技术和装备的优势，以及地区的优势，对内大力发展多种经营，对外广泛开展横向经济联合，有效地推动了各种生产要素的合理配置和流动，促进了地质找矿效果和经济社会效益的提高。事实证明，通过结构调整，“更多地向生产要素合理流动和结构调整要效益”这一路子是行得通的。
4、是探索建立有计划商品经济的地勘经济体制的重要途径
经济结构调整同经济体制改革是紧密相联、相互渗透、相互促进的。地质经济管理体制上的缺陷，往往集中表现在缺少市场机制，使我们不能及时发现和解决经济结构中发生的问题，因此，也很难使地质经济结构合理。从微观看，经济结构调整有利于内部各种生产要素的合理流动，挖掘内部潜力，增强地勘单位的生机和活力，从中观看，有利于理顺地勘部门内部各种比例关系，建立合理的内部产业结构，促进技术进步和加强管理，提高队伍的整体素质和地质经济效果，从宏观和长远看，将有利于实现地质成果商品化、地勘单位企业化和地质工作社会化，增强地勘单位自主经营、自我积累、自我生存和自我发展的能力，实现地质队伍的安居乐业、兴旺发达，走上良性循环和发展的道路，真正建立起具有中国社会主义特色的新的地质经挤体制。
四、地质经济结构调整的总体构想
关于地勘部门内部产业结构的总体构想。目前，有两种意见，一种是以建立地勘业和非地勘业为特征的内部产业结构（两分法）；一种是以建立地勘业、地勘延伸业和多种经营业为特征的内部产业结构（三分法）。笔者认为前一种表述更准确、更精炼。内部产业结构中，地勘业是主导产业，在结构调整中需放在优先的地位，确保优先发展，在这个前提下来安排好其他各业，使之保持合理的比例关系，协调发展，兴旺发达。
对地勘延伸业的调整要充分发挥地勘部门的优势，扬长避短，进一步扩大服务领域，对社会经济效益较好的工程勘察和基础施工，要进一步理顺管理体制，处理好各方面的利益关系，依靠技术进步，提高队伍素质和工程质量，加快信息处理，把发挥地勘优势与开拓新领域结合起来。根据冶金地质部门的多年实践，主要有以下几点：
1、地质经济结构的调整，不能在自我封闭圈子内来思考问题，而应当首先与国家经济建设需求和产业政策要求紧密结合起来。要突出地勘业的主导地位，加强地勘工作，努力满足国家经济建设的需要。
2、地质经济结构的调整，要同贯彻地质部门“一业为主、多种经营”或“地质找矿和多种经营并重”的方针紧密联系起来。在坚持国家计划的同时，要充分发挥市场调节的作用。
3、地质经济结构的调整，要和改革结合在一起进行。必须按照有计划商品经济的要求建立计划与市场相结合的新的经济体制与运行机制的思路，把地质经济结构调整与地质经济体制改革同步推进。
4、地质经济的调整，要突破主要依靠资金投入的思想束缚，把增量调整与存量调整结合起来。
5、地质经济结构的调整，必须从各地质部门的实际出发。要在全面分析本部门地质经济结构现状的基础上，制定出一定时期的（如“八五”、“九五”）结构调整的总体构想，明确结构调整的重点、目标、方法和步骤，以及需要相应采取的政策，做到稳步进行。
6、地质经济结构调整是一项系统工程。它牵涉面很广，任务很艰巨。在指导思想上，要坚持实事求是，瞩前顾后，统筹安排，循序渐进，防止急于求成，在具体操作上，要坚持综合治理，突出重点，分别层次，防止平推，扎扎实实，使地质经济结构调整工作保持在正确的轨道上行进，从而进一步开创我国地质事业发展的新局面。
五、结语
综上所述，对地质结构经济调整应结合现有的结构，扩大地质勘察基金制，合理安排地质工作的布局，积极推广新技术，新理论到地质结构经济调整中来，把以地质队伍建设成为技术密集、装备精良为目标，保证地质勘察队伍的综合实力，为我国地质勘察工作做出贡献。
参考文献：
[1]底同文，吴萍：《浅论地质经济预测》，《地质技术经济管理》，1996年02期
[2]康杰：《当前地质经济管理存在的问题及对策》，《企业导报》，2011年07期
[3]唐杰，王昕：《加强地质勘察管理提高地质找矿水平》，《商品储运与养护》，2008年07期
【关键词】 地质经济；经济结构；结构调整
一、前言
最近几年，在地质勘察部门进行治理整顿的过程中，逐步强调把经济结构调整作为深化改革的重中之重来进行重点处理，在经历了大量的艰苦工作之后取得了骄人的成绩。对此，笔者在进行相关调查之后也对地质经济结构调整进行相应的总结。
二、什么是地质经济结构
笔者根据自身工作状况对地质经济结构调整做了类似的归纳：（1）地质队伍结构调整；（2）地勘产业结构调整；（3）生产结构调整；（4）内部产业结构和队伍结构调整；（5）地勘业、地勘延伸业和多种经营业结构调整。
进行这种归纳的依据主要有以下两种：（1）地勘工作是国民经济的一个重要组成部分，是基础工作和基础设施建设不可缺少的前期工作，地勘业其基本属性是经济工作，是基础性产业，因此，地勘部门和单位的结构问题，就应隶属于经济结构范畴之内，因此冠以地质经济结构的提法就比较明确和符合实际了。（2）经济结构是多层次的。大体可分为四层，第一层次是国民经济各主要产业的构成，第二层次指产业内部各主要部门的构成，第三层次指部门内部各分部门、各专业部门的构成情况，第四层次指微观经济结构，包括企业的组成情况，如大、中、小企业的比例等等。地质经济结构基本上属于第三四层次，属于中微观经济结构范畴。第三，由于地勘工作的服务领域进一步扩大，市场地质经济迅速发展，多种经营有了一定规模，因此，把内部产业结构调整和相应的技术结构、产品结构、资金结构和组织结构调整结合起来，统称地质经济结构，这样就显得规范多了。
三、地质经济结构调整的必要性
经济结构调整是国民经济一项经常性的重要工作。当前，我们正在进行的地质经济结构调整，绝不是任何人的主观臆断，而是客观地勘经济工作发展的需要，也是地质经济体制改革中亚待解决的一个深层次问题。如果我们现在不是这样尖锐地提出这个问题、认识这个问题和抓好这个问题，那么，我们就有可能使地质经济体制改革难以深化，使整个地勘工作持续发展受阻。因此，有必要来认真讨论一下它的必要性。
1、是地勘部门实现长期稳定与生存发展的客观要求
當前，整个地质行业仍然面临着严峻挑战，地质队伍臃肿，地勘经费不足，后备基地紧张等。这几个方面的问题是特定历史条件下形成的地勘部门内部矛盾长期交互影响的结果。由于这些矛盾和问题得不到妥善解决，导致地勘部门和单位生存受到威胁，发展受到影响，稳定得不到保障。实践证明，只要继续坚定不移地推进经济结构调整和优化，才能真正实现地勘队伍的长期稳定和发展。
2、是建立合理的地质经济结构、实现地勘事业发展和良性循坏的必由之路
最近几年，市场地质有了很大发展，多种经营普遍展开；在保持传统地勘业同时，发展了非地勘业，这使得地勘业与非地勘业的结合逐步构成了地勘部门的一种新型的结构。如何正确认识和确立这个结构框架与比例，以及对原有地勘业内部结构存在的不合理问题，新兴的地勘延伸业和多种经营业呈无序状态的问题，都迫切需要通过治理整顿、结构调整，理顺各种比较关系，使内部产业结构和相应的技术、产品、资金和组织结构逐步实现合理化，真正使地勘经济走上良性循环和发展的道路。
3、是促进各种生产要素合理流动，提高宏观地勘经济效果的必然要求
最近几年来，由于积极贯彻中央关于改革开发的方针，坚持全方位开放，多功能服务，充分发挥地勘部门现有人才、技术和装备的优势，以及地区的优势，对内大力发展多种经营，对外广泛开展横向经济联合，有效地推动了各种生产要素的合理配置和流动，促进了地质找矿效果和经济社会效益的提高。事实证明，通过结构调整，“更多地向生产要素合理流动和结构调整要效益”这一路子是行得通的。
4、是探索建立有计划商品经济的地勘经济体制的重要途径
经济结构调整同经济体制改革是紧密相联、相互渗透、相互促进的。地质经济管理体制上的缺陷，往往集中表现在缺少市场机制，使我们不能及时发现和解决经济结构中发生的问题，因此，也很难使地质经济结构合理。从微观看，经济结构调整有利于内部各种生产要素的合理流动，挖掘内部潜力，增强地勘单位的生机和活力，从中观看，有利于理顺地勘部门内部各种比例关系，建立合理的内部产业结构，促进技术进步和加强管理，提高队伍的整体素质和地质经济效果，从宏观和长远看，将有利于实现地质成果商品化、地勘单位企业化和地质工作社会化，增强地勘单位自主经营、自我积累、自我生存和自我发展的能力，实现地质队伍的安居乐业、兴旺发达，走上良性循环和发展的道路，真正建立起具有中国社会主义特色的新的地质经挤体制。
四、地质经济结构调整的总体构想
关于地勘部门内部产业结构的总体构想。目前，有两种意见，一种是以建立地勘业和非地勘业为特征的内部产业结构（两分法）；一种是以建立地勘业、地勘延伸业和多种经营业为特征的内部产业结构（三分法）。笔者认为前一种表述更准确、更精炼。内部产业结构中，地勘业是主导产业，在结构调整中需放在优先的地位，确保优先发展，在这个前提下来安排好其他各业，使之保持合理的比例关系，协调发展，兴旺发达。
对地勘延伸业的调整要充分发挥地勘部门的优势，扬长避短，进一步扩大服务领域，对社会经济效益较好的工程勘察和基础施工，要进一步理顺管理体制，处理好各方面的利益关系，依靠技术进步，提高队伍素质和工程质量，加快信息处理，把发挥地勘优势与开拓新领域结合起来。根据冶金地质部门的多年实践，主要有以下几点：
1、地质经济结构的调整，不能在自我封闭圈子内来思考问题，而应当首先与国家经济建设需求和产业政策要求紧密结合起来。要突出地勘业的主导地位，加强地勘工作，努力满足国家经济建设的需要。
2、地质经济结构的调整，要同贯彻地质部门“一业为主、多种经营”或“地质找矿和多种经营并重”的方针紧密联系起来。在坚持国家计划的同时，要充分发挥市场调节的作用。
3、地质经济结构的调整，要和改革结合在一起进行。必须按照有计划商品经济的要求建立计划与市场相结合的新的经济体制与运行机制的思路，把地质经济结构调整与地质经济体制改革同步推进。
4、地质经济的调整，要突破主要依靠资金投入的思想束缚，把增量调整与存量调整结合起来。
5、地质经济结构的调整，必须从各地质部门的实际出发。要在全面分析本部门地质经济结构现状的基础上，制定出一定时期的（如“八五”、“九五”）结构调整的总体构想，明确结构调整的重点、目标、方法和步骤，以及需要相应采取的政策，做到稳步进行。
6、地质经济结构调整是一项系统工程。它牵涉面很广，任务很艰巨。在指导思想上，要坚持实事求是，瞩前顾后，统筹安排，循序渐进，防止急于求成，在具体操作上，要坚持综合治理，突出重点，分别层次，防止平推，扎扎实实，使地质经济结构调整工作保持在正确的轨道上行进，从而进一步开创我国地质事业发展的新局面。
五、结语
综上所述，对地质结构经济调整应结合现有的结构，扩大地质勘察基金制，合理安排地质工作的布局，积极推广新技术，新理论到地质结构经济调整中来，把以地质队伍建设成为技术密集、装备精良为目标，保证地质勘察队伍的综合实力，为我国地质勘察工作做出贡献。
参考文献：
[1]底同文，吴萍：《浅论地质经济预测》，《地质技术经济管理》，1996年02期
[2]康杰：《当前地质经济管理存在的问题及对策》，《企业导报》，2011年07期
[3]唐杰，王昕：《加强地质勘察管理提高地质找矿水平》，《商品储运与养护》，2008年07期