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摘要：高等职业教育的质量管理关系到高等职业院校的声誉，而质量的提高只有通过加强教育教学管理，不断地对高等职业教育管理有更深入细致的研究和探討，并不断完善高等教育的质量管理，才能适应新形势下高等职业教育发展的要求。目前我国高等职业教育质量管理还存在很多问题，文章对我国高等职业教育质量管理的现状及对策进行了探讨。
关键词：高等职业 质量管理 现状 对策
中图分类号：G712 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2012）11-108-02
目前，我国部分高等职业院校在办学思路和质量管理等方面都存在问题，管理模式大都仿效普通高等院校，失去了高等职业院校的特色，丧失了高职教育在实践性、操作性、动手能力等方面的优势，这与我国社会经济的发展对专业技能人才的质量要求以及国家发展高等职业教育的初衷相差很远。而高等职业教育作为整个教育的重要组成部分，必须要大力发展，要想发展好高等职业教育，必须做深入细致的研究，笔者拟就此问题具体分析如下：
一、我国目前高等职业教育质量管理的现状分析
1.教育质量管理没有体现高等职业教育的特色，管理模式和教学方法滞后。我国很多高等职业高专院校教学制度设计直接将普通高校的教育管理方式照搬过来，专业设置论证不够严谨，致使很多教学内容难以与现代企业相关专业岗位要求相适应，理论和实践相脱节现象突出，加上教学手段陈旧，没有真正体现高等职业教育自身的特点，教学效果可想而知。具体如下：
（1）缺乏有效的规章管理办法。目前高职院校规章制度管理本来有章可循，但是在执行的过程中见章不见人、重章不重人的现象非常突出，管理变成了检查，变成一种程序化的运用。现代管理过程被标准化、程序化、机械化了，高职院校的教师疲于应付，教学效果可想而知。教学改革更是做表面文章，搞形式主义，没有实质性改变。
（2）教学方法和手段陈旧。目前我国高等职业教育普遍存在重书本轻实践、重知识轻能力、重学科知识轻整体知识、重继承轻创新等问题。高等职业课堂教学基本上仍采取以教师为中心的授课制，形成教师讲授、学生记笔记、定期考试的传统教学模式，在教学方法上还没有有效地突出专业技能和动手能力的培养，更谈不上培养协作学习和团队精神。特别是在课程设置上以理论课为主，实验课不仅课时少，而且由于受设备的限制和人的观念的影响，质量往往难以保证，从而影响了学生实践能力和创新能力的培养。在教学模式方面，往往采用太多的课堂封闭式教学的课程设计，教育教学质量缺乏科学有效的监控手段和评价标准，致使教育教学质量监控及评价很难充分发挥其作用。具体表现在：第一，缺乏完善的教学质量评价反馈体系。对于教学质量监控，只重视评价标准的研究，忽略反馈信息的落实，不能准确地处理反馈信息，特别是对某些跨部门的反馈信息很难跟踪，缺乏一个反馈链，某些重要信息就此不了了之，失去了信息反馈的作用。第二，缺乏完善的教学质量评价指标体系。教学主要偏重于课堂理论方面，而对其他教学环节、教学过程以及教材的使用情况等监控较少，特别是对实践性教学环节监控不力。第三，教学评价缺乏灵活性和科学性。评价比较死板、机械，难以调动各位老师的积极性。特别是学校领导、教务处、教学督导室、教师和学生的自我评价，没有渗透到教学的各个环节。
（3）教学管理中太看重分数，忽略了能力培养。分数是考察教师教学质量的重要指标，也是评定学生学业成绩的重要工具。分数从促进教师工作和学生学习的强有力的手段异化为控制教师工作和学生学习的一种魔杖，教师和学生成为分数的奴隶。特别是英语、计算机等部分专业核心课程更是以分数为唯一评价标准，分数管理观念的扭曲严重影响了高等职业教育教学质量管理的提高。
2.师资结构不合理，教师队伍素质不高，缺乏“双师型” 教师。目前，由于高等职业院校的师资主体，主要是以一般高等院校的师资为主，普遍缺乏“双师型”教师，由此高等职业教育没有体现重实践重能力的特色。这些教师虽然具有较深的专业理论知识以及较丰富的教学经验，但是，由于他们缺乏在基层的实践锻炼，对行业最新动态了解不多，因此在专业课教学中，难以将专业理论知识和企业的实际情况有机结合，使得讲授的内容重理论，轻实践，相对比较枯燥，使得学生丧失了学习知识的积极性。高职院校在引进高素质教师时，忽视了对那些实践经验丰富的中高级专业技术人才的引进，比较偏重于从普通高等院校或科研研究机构引进高学历高职称师资，使得高等职业教育在一定程度上过多重视理论，轻视实践；同时，即便是引进了一些行业专家做兼职教师，却往往是挂个名，没有做实质性工作。
3.国家对高等职业教育经费投入不足，严重制约了它的发展。现代高等职业教育充分突出实践性，对设备的先进性和仿真性要求很高，如果资金不充足，特别是政府投入不够，会严重影响其教育教学质量。许多高等职业院校在扩招后，由于办学投入严重不足，加之政府投入的减少，使得他们在师资队伍、实习实验基地、人才培养方案等方面都存在着不同程度的问题。从目前情况来分析，全国多数省份没有按要求制定职业学校生均经费标准或者标准较低，教育费附加中用于发展职业教育的经费很少，财政预算内职业教育经费占整个财政预算内教育经费的份额呈逐年下降趋势；企业办职业教育的经费占职教经费的比例也在不断减少，各种所有制形式的企业承担职业教育经费的机制还未建立；非公有经济单位目前还没有形成举办、管理和分担职业教育的机制；企业在项目引进、技术改造和农业开发的扶贫资金中用于高等职业教育培训的经费很少；没有充分调动社会团体和个人举办职业教育的积极性。
二、提高我国高等职业职业教育质量管理的对策
1.树立先进的现代教学质量管理观念。树立先进的现代教学质量管理观念是提高办学质量和管理水平的一个关键性的因素，为此要求我们必须认真学习和深刻领会相关的质量管理理论，正确认识高等职业教育的本质和规律。具体要做到以下两点：第一，高等职业要坚持以人为本的科学发展观。人才培养是学校的根本任务，教学质量是学校生存和发展的生命线，牢固确立教学工作在学校各项工作中的中心地位；进一步加强教学工作管理，构建先进的现代课程体系、科学的人才培养模式和完善的质量保障制度；正确处理规模与质量、教学与科研以及其他之间的关系。第二，进一步强化教育教学质量意识，建立健全工作责任制，动员全体教职员工树立先进的教学质量意识，深入教学第一线，人人抓教学质量，把保证教学质量的责任落实到教育教学的全过程，紧紧围绕进一步提高教育教学质量这一中心开展工作，全面提高高等职业院校的办学质量。 2.进一步完善教学质量监控和评价体系，提高高职教育的質量。教学质量监控和评价体系关系到高等职业教育的质量，为此通过不断改善学校的规章制度及其他影响教学质量的因素，科学地监控和评价教育教学质量，达到最佳的教学效果。特别是在专业设置、教师素质、教材建设、实践环节考核和学业评价机制等几个方面要下大力气，这些关系到人才培养的质量。具体来说，在专业设置方面要具有前瞻性。不仅要适应高等职业教育目前的发展需要，还要思考未来发展的需要。同时，高等职业院校的人才培养目标，是培养高等技术人才，所以高等职业院校必须与社会生产生活实际相结合，因此，要求选用的教材应该更加注重前瞻性、科学性、连续性和系统性。目前，高等职业教育的实际情况是除了电脑教材外，很多教材内容陈旧，相互重叠、相互隔离，甚至相互矛盾的现象突出，缺乏科学性。
3.加强“双师型”师资队伍建设，全面提高高职院校教师素质。“双师型”师资队伍的建设关系到高等职业院校的发展和质量，为此要采取各种渠道招聘既有扎实理论功底，又有丰富实践经验和动手能力的“双师型”教师。同时要采取多种形式培训原有教师，提高他们的素质：包括掌握最新的信息动态、最新的技能操作要求、最新的专业知识，再通过这些教师及时地把最新的信息传授给学生，使其及时掌握最新动态。鼓励企业的专业技术人员到学校做兼职教师，传授最新的操作方法及工作经验，也要积极鼓励学校的教师更多地参与企业的经营管理，形成校企间人员的交流、互动机制。
4.国家增加对高等职业教育的经费投入，保障高职教育正常运转。目前，我国的高等职业教育经费投入主要是以地方政府投资为主，随着高等职业教育的快速发展，其资金需求越来越大，单纯依靠地方财政已远不能满足高等职业院校的发展需求，要突破高等职业教育的资金瓶颈，就要调整国家投资高等教育的经费比例，逐步提高高等职业教育投资比率，确保高等职业教育发展得到充足的资金保障。同时，要走出单纯依靠政府财政资金投入的单一模式，拓宽各种融资渠道，国家可以制定相关财政金融政策，鼓励企业和私人投资高等职业教育，从而保障高等职业教育的正常运转。
总之，随着我国高等职业教育的不断发展，会出现许多新情况新问题，需要我们做更多更深入细致的研究，不断地完善高等职业教育的质量管理，才能适应新形势下职业教育发展的要求。
参考文献：
1.曾一帆.我国高职高专教学质量管理现状及对策探析.沿海企业与科技，2010（6）
2.王树娴.我国高职教育管理现状分析及对策.科教文汇（上旬刊），2011（12）
3.王江涤.我国高校教学质量管理中存在的问题与对策分析.科技与管理，2010（1）
4.杨波，毛丽平，徐宏敏.江西地方民办院校面临的危机与机遇.科技广场，2010（9）
（作者单位：重庆电子工程职业学院培训与继续教育学院 重庆 401331）（责编：若佳）
关键词：高等职业 质量管理 现状 对策
中图分类号：G712 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2012）11-108-02
目前，我国部分高等职业院校在办学思路和质量管理等方面都存在问题，管理模式大都仿效普通高等院校，失去了高等职业院校的特色，丧失了高职教育在实践性、操作性、动手能力等方面的优势，这与我国社会经济的发展对专业技能人才的质量要求以及国家发展高等职业教育的初衷相差很远。而高等职业教育作为整个教育的重要组成部分，必须要大力发展，要想发展好高等职业教育，必须做深入细致的研究，笔者拟就此问题具体分析如下：
一、我国目前高等职业教育质量管理的现状分析
1.教育质量管理没有体现高等职业教育的特色，管理模式和教学方法滞后。我国很多高等职业高专院校教学制度设计直接将普通高校的教育管理方式照搬过来，专业设置论证不够严谨，致使很多教学内容难以与现代企业相关专业岗位要求相适应，理论和实践相脱节现象突出，加上教学手段陈旧，没有真正体现高等职业教育自身的特点，教学效果可想而知。具体如下：
（1）缺乏有效的规章管理办法。目前高职院校规章制度管理本来有章可循，但是在执行的过程中见章不见人、重章不重人的现象非常突出，管理变成了检查，变成一种程序化的运用。现代管理过程被标准化、程序化、机械化了，高职院校的教师疲于应付，教学效果可想而知。教学改革更是做表面文章，搞形式主义，没有实质性改变。
（2）教学方法和手段陈旧。目前我国高等职业教育普遍存在重书本轻实践、重知识轻能力、重学科知识轻整体知识、重继承轻创新等问题。高等职业课堂教学基本上仍采取以教师为中心的授课制，形成教师讲授、学生记笔记、定期考试的传统教学模式，在教学方法上还没有有效地突出专业技能和动手能力的培养，更谈不上培养协作学习和团队精神。特别是在课程设置上以理论课为主，实验课不仅课时少，而且由于受设备的限制和人的观念的影响，质量往往难以保证，从而影响了学生实践能力和创新能力的培养。在教学模式方面，往往采用太多的课堂封闭式教学的课程设计，教育教学质量缺乏科学有效的监控手段和评价标准，致使教育教学质量监控及评价很难充分发挥其作用。具体表现在：第一，缺乏完善的教学质量评价反馈体系。对于教学质量监控，只重视评价标准的研究，忽略反馈信息的落实，不能准确地处理反馈信息，特别是对某些跨部门的反馈信息很难跟踪，缺乏一个反馈链，某些重要信息就此不了了之，失去了信息反馈的作用。第二，缺乏完善的教学质量评价指标体系。教学主要偏重于课堂理论方面，而对其他教学环节、教学过程以及教材的使用情况等监控较少，特别是对实践性教学环节监控不力。第三，教学评价缺乏灵活性和科学性。评价比较死板、机械，难以调动各位老师的积极性。特别是学校领导、教务处、教学督导室、教师和学生的自我评价，没有渗透到教学的各个环节。
（3）教学管理中太看重分数，忽略了能力培养。分数是考察教师教学质量的重要指标，也是评定学生学业成绩的重要工具。分数从促进教师工作和学生学习的强有力的手段异化为控制教师工作和学生学习的一种魔杖，教师和学生成为分数的奴隶。特别是英语、计算机等部分专业核心课程更是以分数为唯一评价标准，分数管理观念的扭曲严重影响了高等职业教育教学质量管理的提高。
2.师资结构不合理，教师队伍素质不高，缺乏“双师型” 教师。目前，由于高等职业院校的师资主体，主要是以一般高等院校的师资为主，普遍缺乏“双师型”教师，由此高等职业教育没有体现重实践重能力的特色。这些教师虽然具有较深的专业理论知识以及较丰富的教学经验，但是，由于他们缺乏在基层的实践锻炼，对行业最新动态了解不多，因此在专业课教学中，难以将专业理论知识和企业的实际情况有机结合，使得讲授的内容重理论，轻实践，相对比较枯燥，使得学生丧失了学习知识的积极性。高职院校在引进高素质教师时，忽视了对那些实践经验丰富的中高级专业技术人才的引进，比较偏重于从普通高等院校或科研研究机构引进高学历高职称师资，使得高等职业教育在一定程度上过多重视理论，轻视实践；同时，即便是引进了一些行业专家做兼职教师，却往往是挂个名，没有做实质性工作。
3.国家对高等职业教育经费投入不足，严重制约了它的发展。现代高等职业教育充分突出实践性，对设备的先进性和仿真性要求很高，如果资金不充足，特别是政府投入不够，会严重影响其教育教学质量。许多高等职业院校在扩招后，由于办学投入严重不足，加之政府投入的减少，使得他们在师资队伍、实习实验基地、人才培养方案等方面都存在着不同程度的问题。从目前情况来分析，全国多数省份没有按要求制定职业学校生均经费标准或者标准较低，教育费附加中用于发展职业教育的经费很少，财政预算内职业教育经费占整个财政预算内教育经费的份额呈逐年下降趋势；企业办职业教育的经费占职教经费的比例也在不断减少，各种所有制形式的企业承担职业教育经费的机制还未建立；非公有经济单位目前还没有形成举办、管理和分担职业教育的机制；企业在项目引进、技术改造和农业开发的扶贫资金中用于高等职业教育培训的经费很少；没有充分调动社会团体和个人举办职业教育的积极性。
二、提高我国高等职业职业教育质量管理的对策
1.树立先进的现代教学质量管理观念。树立先进的现代教学质量管理观念是提高办学质量和管理水平的一个关键性的因素，为此要求我们必须认真学习和深刻领会相关的质量管理理论，正确认识高等职业教育的本质和规律。具体要做到以下两点：第一，高等职业要坚持以人为本的科学发展观。人才培养是学校的根本任务，教学质量是学校生存和发展的生命线，牢固确立教学工作在学校各项工作中的中心地位；进一步加强教学工作管理，构建先进的现代课程体系、科学的人才培养模式和完善的质量保障制度；正确处理规模与质量、教学与科研以及其他之间的关系。第二，进一步强化教育教学质量意识，建立健全工作责任制，动员全体教职员工树立先进的教学质量意识，深入教学第一线，人人抓教学质量，把保证教学质量的责任落实到教育教学的全过程，紧紧围绕进一步提高教育教学质量这一中心开展工作，全面提高高等职业院校的办学质量。 2.进一步完善教学质量监控和评价体系，提高高职教育的質量。教学质量监控和评价体系关系到高等职业教育的质量，为此通过不断改善学校的规章制度及其他影响教学质量的因素，科学地监控和评价教育教学质量，达到最佳的教学效果。特别是在专业设置、教师素质、教材建设、实践环节考核和学业评价机制等几个方面要下大力气，这些关系到人才培养的质量。具体来说，在专业设置方面要具有前瞻性。不仅要适应高等职业教育目前的发展需要，还要思考未来发展的需要。同时，高等职业院校的人才培养目标，是培养高等技术人才，所以高等职业院校必须与社会生产生活实际相结合，因此，要求选用的教材应该更加注重前瞻性、科学性、连续性和系统性。目前，高等职业教育的实际情况是除了电脑教材外，很多教材内容陈旧，相互重叠、相互隔离，甚至相互矛盾的现象突出，缺乏科学性。
3.加强“双师型”师资队伍建设，全面提高高职院校教师素质。“双师型”师资队伍的建设关系到高等职业院校的发展和质量，为此要采取各种渠道招聘既有扎实理论功底，又有丰富实践经验和动手能力的“双师型”教师。同时要采取多种形式培训原有教师，提高他们的素质：包括掌握最新的信息动态、最新的技能操作要求、最新的专业知识，再通过这些教师及时地把最新的信息传授给学生，使其及时掌握最新动态。鼓励企业的专业技术人员到学校做兼职教师，传授最新的操作方法及工作经验，也要积极鼓励学校的教师更多地参与企业的经营管理，形成校企间人员的交流、互动机制。
4.国家增加对高等职业教育的经费投入，保障高职教育正常运转。目前，我国的高等职业教育经费投入主要是以地方政府投资为主，随着高等职业教育的快速发展，其资金需求越来越大，单纯依靠地方财政已远不能满足高等职业院校的发展需求，要突破高等职业教育的资金瓶颈，就要调整国家投资高等教育的经费比例，逐步提高高等职业教育投资比率，确保高等职业教育发展得到充足的资金保障。同时，要走出单纯依靠政府财政资金投入的单一模式，拓宽各种融资渠道，国家可以制定相关财政金融政策，鼓励企业和私人投资高等职业教育，从而保障高等职业教育的正常运转。
总之，随着我国高等职业教育的不断发展，会出现许多新情况新问题，需要我们做更多更深入细致的研究，不断地完善高等职业教育的质量管理，才能适应新形势下职业教育发展的要求。
参考文献：
1.曾一帆.我国高职高专教学质量管理现状及对策探析.沿海企业与科技，2010（6）
2.王树娴.我国高职教育管理现状分析及对策.科教文汇（上旬刊），2011（12）
3.王江涤.我国高校教学质量管理中存在的问题与对策分析.科技与管理，2010（1）
4.杨波，毛丽平，徐宏敏.江西地方民办院校面临的危机与机遇.科技广场，2010（9）
（作者单位：重庆电子工程职业学院培训与继续教育学院 重庆 401331）（责编：若佳）