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【摘 要】 近年来，随着建筑市场竞争的激烈化，采取什么样的工程造价控制与管理方法实现工程经济效益最大化是当前的重要研究课题之一。基于此，本文就将对建筑工程造价控制与管理有效性进行分析探讨。
【关键词】 建筑工程；造价；问题；措施
1、建筑工程造价影响因素分析
1.1、人的因素
在建筑工程造价管理工作中，人的因素所带来的影响不仅直接，而且相当重要。该项工作由于涉及面较广，因而较为庞杂，需要设计人员、施工人员、造价人员等共同奉献自己的智慧。若所涉及的人员责任心不强、专业技术不足，将会给建筑工程造价管理带来十分不利的影响，甚至使其失控。
1.2、施工过程因素
我国存在很多的投资项目为了能够尽早收回投资成本，往往没有做好必要的前期准备工作就提前开工建设而且还按照主观要求加快施工进度，没有去充分了解投资金额、设计方案以及合同内容的要求，这都会增加在施工过程中出现本来可以避免的失误的现象的发生，并且增加了造价的不稳定性因素，最终导致超出工程预算结果，增加有效控制工程造价的难度。
1.3、财务因素
现实工作中，一些施工单位的财务部门所做的财务计算并未遵循相关的规定，做假账和虚报工程造价的现象普遍发生，这些直接导致了工程实际需要的资金和工程预算的出入较大，因而带来不可估计的经济损失，无法及时准确的控制造价。
1.4、合同因素
我国的社会主义市场经济认为，合同是一种具有法律责任的书面协议，合同内容必须明确双方的所有权利、义务以及应付的责任，在工程建设的过程中，合同应该具有第一解释作用，如果合同的内容存在不严谨情况，一定会导致合同义务执行不力，从而造成资金预算不能按期进行，引起造价失控。
1.5、现有的项目造价标准不完善
目前我国相关部门在建筑项目造价标准和法规上加快了完善的步伐，但在实际施工过程中仍然存在着一些不完善的地方，特别是在招投标阶段，由于法律上的漏洞使一些不合规及不合法的现象很难进行有效的控制，影响了项目造价的合理性和科学性，所以需要加快造价标准的不断完善，确保造价管理工作顺利开展。
1.6、市场性因素
建筑工程是人力、物力、财力等诸多元素有机协调、共同作用的过程。当时间、地点或者市场环境存在差异时便会引发不同的结果，所以，即便是相同结构类型、规模的建筑工程，其造价也往往存在明显的差异。无论是当地物资供应水平，还是施工条件，又或者是区域定额标准，均会给建筑工程造价管理工作带来直接而明显的影响。
1.7、工程结算因素
一些施工单位在工程造价控制与管理的过程中，对工程结算阶段的造价管理往往都不重视。在工程结算阶段，应编制工程的全过程整体费用，并向有关部门申办对编制方案的审批。同时收取工程的索赔款，实现工程造价的全过程管理。但因为管理部门不具备较强的意识，所以在工程结算阶段存在着严重的成本浪费现象。
2、建筑工程造价控制的措施探讨
2.1、决策阶段
工程项目决策的正确性的前提是成本效益最大化。项目决策正确，意味着对建设项目做出科学决策，选择最佳的投资方案，实现资源的合理配置。对施工的全过程造价控制起着决定性的作用。在决策阶段的投资估算是投资选择的主要依据，同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。批准的投资估算是投资控制的目标，是成本控制的源头。建设工程项目决策阶段的成本控制涉及到很多专业，包括一些大量的经验数据，工作量大，具体操作的过程中参与人员应由经济专家、市场分析人员、工程技术人员、土木工程师、企业管理人员、造价工程师等，必须有一定的专业实践经验，必须保证数据的科学性、真实性、可靠性，以确保成本的准确性和客观性。
2.2、设计阶段
设计优化，通过优化设计方案来控制投资是一个比較全面的问题，控制投资并不是盲目的减少投资，而是基于项目的实际情况进行调整和平衡，既要鼓励先进技术的使用，又要防止投资超出。最好的解决方案是不一定是成本最低的解决方案，也不是片面的强调节约投资，好的设计不仅要先进的技术、功能的优越，而且其投资具有最佳的性能价格比；限额设计，限额设计是建设项目投资控制系统重要组成部分。在整个设计过程中，设计人员和经济管理人员密切合作，实现技术和经济的有机结合。设计师在设计时以成本投资作为起点，对方案进行比较，有利于提高项目的设计者的造价意识，优化设计；经济管理人员及时进行成本计算，为设计人员提供相关信息和合理的建议，实现主动、事前控制投资的目的；引入竞争机制，在设计阶段进行招标，可以迫使竞争对手自觉节约建造成本，使用先进的技术，新颖的造型和使用新材料、新设备、新技术。设计监理的重点应对初步设计的总图方案及单项设计方案进行评价，通过技术经济指标的计算、分析和比较，选取最合理方案，审查设计概算和施工图预算。
2.3、招标阶段
标底是招标工程的预期价格，能反映出拟建工程的资金额度，以明确招标单位在财务上应承担的能力。编制合理的标底，业主就能掌握控制造价的主动权，可以相对降低工程造价。编制标底时要与市场的实际变化相吻合，要切合实际、实事求是，保证标底编制质量，把工程标底控制在合理造价的以内；业主根据工程的规模等特点，选择适当的发包方式来控制造价。但是，无论采用什么样的方式应该进行招标，引入竞争机制，保证项目在满足使用功能的前提下成本合理最优。实践证明，大部分采用先开工后定价的工程造价普遍偏高；招投标制度是市场经济的重要调节手段，它不但能为业主选择好的承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制。实践证明，招投标方式是确定工程承包方的最佳方式。确保招投标的“公开、公平、公正”，有效地防止建设工程在招标环节的腐败现象；同时还必须要根据项目规模、技术要求，精心选择施工单位。对于一些重要的大而复杂的项目，应选择具有强大的技术、经济实力的建筑施工企业，对于一些中小型项目可以选择小型建筑施工企业，小型建筑施工企业报价低，且能满足建筑施工能力，且可以避免实力强大的施工企业报价高、搞小型项目在工程质量上不被重视的情况。 2.4、施工阶段
首先要实施项目经济责任制管理，对于项目内部岗位责任制进行不断完善，提高全员经济意识，建立责权利相结合的成本管理制度。其次是把施工组织设计作为对施工实现科学管理，确保工程建设及工程造价有效控制的一个有效于段。再者，对工程造价采取动态控制，建设工程施工周期通常较长，所以同投标时相比，人工、实际消耗材料、价格等方面都会存在差异，需要造价控制人员对造价调整的有关资料进行及时收集，对利率、价格等动态因素进行准确预测，建设项目全过程应贯穿造价动态管理。控制投资可根据工程进度对资金使用计划进行合理编制，分析实际需要并采取相应调控措施。与此同时，项目实施阶段加强对工程变更的管理，因主客观原因引起工程更改、局部设计变更、材料代用等问题，将导致工程预算价格变化。所以，对于设计变更审批要不断完善，对价款变更进行合理控制。工程变更易提高造价，所以加强控制施工阶段工作，有效降低管理成本。最后，建筑安装工程项目施工管理过程中，最大的浪费就是材料浪费，因此材料管理对于工程造价具有直接影响。企业负责管理施工现场，禁止随意变更设计图纸，设计确需变更应采取多方会审同意后实施，禁止随意变更导致费用增加及返工造成资源浪费。此外，在签订合同前，应认真考虑合同中有关调整价格变更的条款。
2.5、结算阶段
工程竣工验收后，施工企业应及时编制竣工结算并提交至业主单位，因此，竣工结算作为造价控制最后一道环节，审核资料的完整性、严谨性是十分重要的。一是审核合同条款执行的完整性，审核人员在竣工结算中应严格按照合同内容审核费用。二是对设计变更等方面内容应进行严格审核，按照合同内容审核施工過程中产生的设计变更。结合施工实际进行分析。
3、结束语
总言之，在以后的工作中我们要通过对工程项目各个阶段造价的有效控制，有效解决当前施工项目造价控制的弊端因素，最终为企业赢得更多的经济以及社会效益。
参考文献：
[1]谭雪. 论建筑工程造价控制与管理[J]. 科技与企业，2013，04：3+6.
[2]宋红梅. 建筑工程造价控制与管理方法[J]. 黑龙江科学，2014，08：209.
[3]尹璐. 浅谈建筑工程造价的控制与管理[J]. 科技创新导报，2012，02：192+194.
[4]白继黑. 建筑工程造价控制与管理之我见[J]. 经营管理者，2011，16：261+145.
[5]宋鹏. 智能建筑工程造价控制研究[D].北京交通大学，2006.
【关键词】 建筑工程；造价；问题；措施
1、建筑工程造价影响因素分析
1.1、人的因素
在建筑工程造价管理工作中，人的因素所带来的影响不仅直接，而且相当重要。该项工作由于涉及面较广，因而较为庞杂，需要设计人员、施工人员、造价人员等共同奉献自己的智慧。若所涉及的人员责任心不强、专业技术不足，将会给建筑工程造价管理带来十分不利的影响，甚至使其失控。
1.2、施工过程因素
我国存在很多的投资项目为了能够尽早收回投资成本，往往没有做好必要的前期准备工作就提前开工建设而且还按照主观要求加快施工进度，没有去充分了解投资金额、设计方案以及合同内容的要求，这都会增加在施工过程中出现本来可以避免的失误的现象的发生，并且增加了造价的不稳定性因素，最终导致超出工程预算结果，增加有效控制工程造价的难度。
1.3、财务因素
现实工作中，一些施工单位的财务部门所做的财务计算并未遵循相关的规定，做假账和虚报工程造价的现象普遍发生，这些直接导致了工程实际需要的资金和工程预算的出入较大，因而带来不可估计的经济损失，无法及时准确的控制造价。
1.4、合同因素
我国的社会主义市场经济认为，合同是一种具有法律责任的书面协议，合同内容必须明确双方的所有权利、义务以及应付的责任，在工程建设的过程中，合同应该具有第一解释作用，如果合同的内容存在不严谨情况，一定会导致合同义务执行不力，从而造成资金预算不能按期进行，引起造价失控。
1.5、现有的项目造价标准不完善
目前我国相关部门在建筑项目造价标准和法规上加快了完善的步伐，但在实际施工过程中仍然存在着一些不完善的地方，特别是在招投标阶段，由于法律上的漏洞使一些不合规及不合法的现象很难进行有效的控制，影响了项目造价的合理性和科学性，所以需要加快造价标准的不断完善，确保造价管理工作顺利开展。
1.6、市场性因素
建筑工程是人力、物力、财力等诸多元素有机协调、共同作用的过程。当时间、地点或者市场环境存在差异时便会引发不同的结果，所以，即便是相同结构类型、规模的建筑工程，其造价也往往存在明显的差异。无论是当地物资供应水平，还是施工条件，又或者是区域定额标准，均会给建筑工程造价管理工作带来直接而明显的影响。
1.7、工程结算因素
一些施工单位在工程造价控制与管理的过程中，对工程结算阶段的造价管理往往都不重视。在工程结算阶段，应编制工程的全过程整体费用，并向有关部门申办对编制方案的审批。同时收取工程的索赔款，实现工程造价的全过程管理。但因为管理部门不具备较强的意识，所以在工程结算阶段存在着严重的成本浪费现象。
2、建筑工程造价控制的措施探讨
2.1、决策阶段
工程项目决策的正确性的前提是成本效益最大化。项目决策正确，意味着对建设项目做出科学决策，选择最佳的投资方案，实现资源的合理配置。对施工的全过程造价控制起着决定性的作用。在决策阶段的投资估算是投资选择的主要依据，同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。批准的投资估算是投资控制的目标，是成本控制的源头。建设工程项目决策阶段的成本控制涉及到很多专业，包括一些大量的经验数据，工作量大，具体操作的过程中参与人员应由经济专家、市场分析人员、工程技术人员、土木工程师、企业管理人员、造价工程师等，必须有一定的专业实践经验，必须保证数据的科学性、真实性、可靠性，以确保成本的准确性和客观性。
2.2、设计阶段
设计优化，通过优化设计方案来控制投资是一个比較全面的问题，控制投资并不是盲目的减少投资，而是基于项目的实际情况进行调整和平衡，既要鼓励先进技术的使用，又要防止投资超出。最好的解决方案是不一定是成本最低的解决方案，也不是片面的强调节约投资，好的设计不仅要先进的技术、功能的优越，而且其投资具有最佳的性能价格比；限额设计，限额设计是建设项目投资控制系统重要组成部分。在整个设计过程中，设计人员和经济管理人员密切合作，实现技术和经济的有机结合。设计师在设计时以成本投资作为起点，对方案进行比较，有利于提高项目的设计者的造价意识，优化设计；经济管理人员及时进行成本计算，为设计人员提供相关信息和合理的建议，实现主动、事前控制投资的目的；引入竞争机制，在设计阶段进行招标，可以迫使竞争对手自觉节约建造成本，使用先进的技术，新颖的造型和使用新材料、新设备、新技术。设计监理的重点应对初步设计的总图方案及单项设计方案进行评价，通过技术经济指标的计算、分析和比较，选取最合理方案，审查设计概算和施工图预算。
2.3、招标阶段
标底是招标工程的预期价格，能反映出拟建工程的资金额度，以明确招标单位在财务上应承担的能力。编制合理的标底，业主就能掌握控制造价的主动权，可以相对降低工程造价。编制标底时要与市场的实际变化相吻合，要切合实际、实事求是，保证标底编制质量，把工程标底控制在合理造价的以内；业主根据工程的规模等特点，选择适当的发包方式来控制造价。但是，无论采用什么样的方式应该进行招标，引入竞争机制，保证项目在满足使用功能的前提下成本合理最优。实践证明，大部分采用先开工后定价的工程造价普遍偏高；招投标制度是市场经济的重要调节手段，它不但能为业主选择好的承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制。实践证明，招投标方式是确定工程承包方的最佳方式。确保招投标的“公开、公平、公正”，有效地防止建设工程在招标环节的腐败现象；同时还必须要根据项目规模、技术要求，精心选择施工单位。对于一些重要的大而复杂的项目，应选择具有强大的技术、经济实力的建筑施工企业，对于一些中小型项目可以选择小型建筑施工企业，小型建筑施工企业报价低，且能满足建筑施工能力，且可以避免实力强大的施工企业报价高、搞小型项目在工程质量上不被重视的情况。 2.4、施工阶段
首先要实施项目经济责任制管理，对于项目内部岗位责任制进行不断完善，提高全员经济意识，建立责权利相结合的成本管理制度。其次是把施工组织设计作为对施工实现科学管理，确保工程建设及工程造价有效控制的一个有效于段。再者，对工程造价采取动态控制，建设工程施工周期通常较长，所以同投标时相比，人工、实际消耗材料、价格等方面都会存在差异，需要造价控制人员对造价调整的有关资料进行及时收集，对利率、价格等动态因素进行准确预测，建设项目全过程应贯穿造价动态管理。控制投资可根据工程进度对资金使用计划进行合理编制，分析实际需要并采取相应调控措施。与此同时，项目实施阶段加强对工程变更的管理，因主客观原因引起工程更改、局部设计变更、材料代用等问题，将导致工程预算价格变化。所以，对于设计变更审批要不断完善，对价款变更进行合理控制。工程变更易提高造价，所以加强控制施工阶段工作，有效降低管理成本。最后，建筑安装工程项目施工管理过程中，最大的浪费就是材料浪费，因此材料管理对于工程造价具有直接影响。企业负责管理施工现场，禁止随意变更设计图纸，设计确需变更应采取多方会审同意后实施，禁止随意变更导致费用增加及返工造成资源浪费。此外，在签订合同前，应认真考虑合同中有关调整价格变更的条款。
2.5、结算阶段
工程竣工验收后，施工企业应及时编制竣工结算并提交至业主单位，因此，竣工结算作为造价控制最后一道环节，审核资料的完整性、严谨性是十分重要的。一是审核合同条款执行的完整性，审核人员在竣工结算中应严格按照合同内容审核费用。二是对设计变更等方面内容应进行严格审核，按照合同内容审核施工過程中产生的设计变更。结合施工实际进行分析。
3、结束语
总言之，在以后的工作中我们要通过对工程项目各个阶段造价的有效控制，有效解决当前施工项目造价控制的弊端因素，最终为企业赢得更多的经济以及社会效益。
参考文献：
[1]谭雪. 论建筑工程造价控制与管理[J]. 科技与企业，2013，04：3+6.
[2]宋红梅. 建筑工程造价控制与管理方法[J]. 黑龙江科学，2014，08：209.
[3]尹璐. 浅谈建筑工程造价的控制与管理[J]. 科技创新导报，2012，02：192+194.
[4]白继黑. 建筑工程造价控制与管理之我见[J]. 经营管理者，2011，16：261+145.
[5]宋鹏. 智能建筑工程造价控制研究[D].北京交通大学，2006.