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摘 要:安全是煤炭企业的命脉,是企业生存和发展的保证。针对当前面临的严峻安全生产形势,如何构建安全生产长效机制,夯实安全工作基础,增强职工的安全意识和能力,是企业面临的一个重要课题。国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在今年全国安全生产工作会议上重点强调:要把班组安全建设作为基础,建设“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”的现代化企业班组。这无疑是给新形势下企业职工行为规范化建设指明了方向。
关键词:新形势;行为;规范
一、当前职工行为规范化存在的问题
(一)认识不到位。对职工行为规范化重要性认识程度参差不齐,对安全行为标准掌握不平衡,从管理层到操作层的思想深处,规范职工行为是“一阵风”,是走形式、走过场的思想还在作怪。
(二)力度不到位。很多人都认为规范职工行为是少数人的事。职工行为规范化教育没有形成让每个脑袋都思考安全办法、让每双眼睛都发现不安全的因素、让每只手臂都去抓安全问题的氛围。文件制定不少,但落实效果差,只停留在中上层,没有真正落实到操作层。
(三)管理不到位。还不同程度地存在着责任主体、监管主体责任不清,存在着多头管理,存在着运动员、裁判员都在管、都在监督,实则是都不管、都不监督的现象,管理中轻描淡写、走马观花的现象还不同程度存在。规范职工行为不注重细节,对安全行为规范的内容、目标、要求、标准、环节把握不准确,执行不到位。
二、规范职工行为的方法
(一)建立职工行为规范化标准
企业职工安全行为习惯薄弱,除了“安全第一”的思想没有树立,另外一个重要的因素就是“行为标准”缺乏。有了安全行为标准,才能决定你在工作上的安全行为习惯。一个不会保护自己的人,怎么能保护别人?一个不能保证安全的人,怎么能为企业做出更大的贡献?
近几年,柏林煤矿在职工行为规范方面,做了一些工作,但效果不怎么好,主要是标准不清、责任不明。今年,柏林煤矿就在标准上下功夫,制定了包括穿戴劳动保护用品和使用安全防护用品的安全行为标准、井下行走站立的安全行为标准、乘坐运输设备的安全行为标准、作业现场安全操作行为的标准、防灾避灾的安全行为标准等“五大标准”。各专业线也制定了自己的标准,各岗位根据工种特点和要求也制定出规范性标准,做到干活懂标准,操作有要求。
(二)加强教育培训,增强标准意识
干煤矿工作,安全标准意识不能错位。这就需要强制、持久的灌输,让职工对标准入脑入心,认识到安全生产与个人行为息息相关,不是“要我安全”而是“我要安全”,认识到安全行为标准化不是额外要求,不是应景之需,而是保护自身安全的长期行为。
(三)扎实开展安全自查自纠活动,摒弃不安全习惯
为什么近段时间安全事故频繁?我认为,很大程度上与职工的习惯有关。很多违章、事故出现时,不是说这项工作有多复杂、情况多突然,而是出自管理者与被管理者自我麻痹、自我放松的坏习惯。因此,实现本质安全,就必须对照标准,彻底纠正职工习惯性不安全行为。
(四)严格处理违章行为,养成良好的安全习惯
要实现煤矿企业的安全生产,我们必须要养成严格处理安全生产违法行为的好习惯,以严格的行为标准规范约束“人”的安全行为,对安全生产行为的违规现象毫不迁就,严肃查处,对事故隐患要责令予以整改,能当即整改的要当即整改,不能当即整改的要限期整改,杜絕违法行为和违章操作现象,将生产安全事故消灭在萌芽状态。同时,建立对违章人员的谈话制度和“三违”人员亮相帮教台,硬性整治行为规范,坚决纠正抓“三违”避重就轻的现象,对所有违章行为考核一视同仁。
(五)认真抓实班组安全标准化管理,把好过程安全关
班组安全标准化管理就是要规范操作规程、扭转操作习惯,进行过程控制、流程控制、行为控制、细节控制,从而保障和实现班组安全生产。
柏林煤矿将班前查验、班中控制和班后验收纳入主动管理,尤其是下大力气抓班后验收,落实班组安全标准化责任。从班组长到每一个职工都明白该干什么、干多少、怎么干、干成什么样子、大概能得到多少收入,增强了班组的自我约束力,提高了职工行为规范化、工作标准化水平,显现了职工良好的精神风貌。
(六)坚持管理层和操作层同时抓
我们在分析以往发生过的安全事故原因时,不难发现管理层在认识上和操作层在行为规范上的差距。因此,管理人员须克服看惯了的思维定势和工作习惯,对职工违章及违章倾向应该及时制止,并指导其掌握正确、标准的操作方式;作业人员须遏制干惯了的行为方式,严格按照管理规范、标准、指导流程,严谨、细致地落实好每一道工作环节。在纠正职工不良安全行为习惯时,仅仅一次做到还不够,关键是要把安全行为规范养成一种习惯,这样才能最终实现班组本质安全。
同时,我们还必须推行普考制度,对管理者、操作者岗位责任制及操作标准进行通考。通过考试,一是提升每名干部职工对岗位责任制内涵的深刻认识,明确责任,苦练内功,当好企业主人翁;二是自觉规范行为,上标准岗、干标准活、做标准事,为完成全年安全生产任务目标奠定坚实基础。
总之,班组安全工作要让每个职工都从自我做起,从细节做起,绷紧安全这根弦,严格按规程、标准办事,上标准岗、干标准活,让标准成为习惯,最终使“要安全、会安全、能安全”成为职工的自觉行为。只有这样,才能保证煤矿企业在安全的前提下不断发展和持续创新。
关键词:新形势;行为;规范
一、当前职工行为规范化存在的问题
(一)认识不到位。对职工行为规范化重要性认识程度参差不齐,对安全行为标准掌握不平衡,从管理层到操作层的思想深处,规范职工行为是“一阵风”,是走形式、走过场的思想还在作怪。
(二)力度不到位。很多人都认为规范职工行为是少数人的事。职工行为规范化教育没有形成让每个脑袋都思考安全办法、让每双眼睛都发现不安全的因素、让每只手臂都去抓安全问题的氛围。文件制定不少,但落实效果差,只停留在中上层,没有真正落实到操作层。
(三)管理不到位。还不同程度地存在着责任主体、监管主体责任不清,存在着多头管理,存在着运动员、裁判员都在管、都在监督,实则是都不管、都不监督的现象,管理中轻描淡写、走马观花的现象还不同程度存在。规范职工行为不注重细节,对安全行为规范的内容、目标、要求、标准、环节把握不准确,执行不到位。
二、规范职工行为的方法
(一)建立职工行为规范化标准
企业职工安全行为习惯薄弱,除了“安全第一”的思想没有树立,另外一个重要的因素就是“行为标准”缺乏。有了安全行为标准,才能决定你在工作上的安全行为习惯。一个不会保护自己的人,怎么能保护别人?一个不能保证安全的人,怎么能为企业做出更大的贡献?
近几年,柏林煤矿在职工行为规范方面,做了一些工作,但效果不怎么好,主要是标准不清、责任不明。今年,柏林煤矿就在标准上下功夫,制定了包括穿戴劳动保护用品和使用安全防护用品的安全行为标准、井下行走站立的安全行为标准、乘坐运输设备的安全行为标准、作业现场安全操作行为的标准、防灾避灾的安全行为标准等“五大标准”。各专业线也制定了自己的标准,各岗位根据工种特点和要求也制定出规范性标准,做到干活懂标准,操作有要求。
(二)加强教育培训,增强标准意识
干煤矿工作,安全标准意识不能错位。这就需要强制、持久的灌输,让职工对标准入脑入心,认识到安全生产与个人行为息息相关,不是“要我安全”而是“我要安全”,认识到安全行为标准化不是额外要求,不是应景之需,而是保护自身安全的长期行为。
(三)扎实开展安全自查自纠活动,摒弃不安全习惯
为什么近段时间安全事故频繁?我认为,很大程度上与职工的习惯有关。很多违章、事故出现时,不是说这项工作有多复杂、情况多突然,而是出自管理者与被管理者自我麻痹、自我放松的坏习惯。因此,实现本质安全,就必须对照标准,彻底纠正职工习惯性不安全行为。
(四)严格处理违章行为,养成良好的安全习惯
要实现煤矿企业的安全生产,我们必须要养成严格处理安全生产违法行为的好习惯,以严格的行为标准规范约束“人”的安全行为,对安全生产行为的违规现象毫不迁就,严肃查处,对事故隐患要责令予以整改,能当即整改的要当即整改,不能当即整改的要限期整改,杜絕违法行为和违章操作现象,将生产安全事故消灭在萌芽状态。同时,建立对违章人员的谈话制度和“三违”人员亮相帮教台,硬性整治行为规范,坚决纠正抓“三违”避重就轻的现象,对所有违章行为考核一视同仁。
(五)认真抓实班组安全标准化管理,把好过程安全关
班组安全标准化管理就是要规范操作规程、扭转操作习惯,进行过程控制、流程控制、行为控制、细节控制,从而保障和实现班组安全生产。
柏林煤矿将班前查验、班中控制和班后验收纳入主动管理,尤其是下大力气抓班后验收,落实班组安全标准化责任。从班组长到每一个职工都明白该干什么、干多少、怎么干、干成什么样子、大概能得到多少收入,增强了班组的自我约束力,提高了职工行为规范化、工作标准化水平,显现了职工良好的精神风貌。
(六)坚持管理层和操作层同时抓
我们在分析以往发生过的安全事故原因时,不难发现管理层在认识上和操作层在行为规范上的差距。因此,管理人员须克服看惯了的思维定势和工作习惯,对职工违章及违章倾向应该及时制止,并指导其掌握正确、标准的操作方式;作业人员须遏制干惯了的行为方式,严格按照管理规范、标准、指导流程,严谨、细致地落实好每一道工作环节。在纠正职工不良安全行为习惯时,仅仅一次做到还不够,关键是要把安全行为规范养成一种习惯,这样才能最终实现班组本质安全。
同时,我们还必须推行普考制度,对管理者、操作者岗位责任制及操作标准进行通考。通过考试,一是提升每名干部职工对岗位责任制内涵的深刻认识,明确责任,苦练内功,当好企业主人翁;二是自觉规范行为,上标准岗、干标准活、做标准事,为完成全年安全生产任务目标奠定坚实基础。
总之,班组安全工作要让每个职工都从自我做起,从细节做起,绷紧安全这根弦,严格按规程、标准办事,上标准岗、干标准活,让标准成为习惯,最终使“要安全、会安全、能安全”成为职工的自觉行为。只有这样,才能保证煤矿企业在安全的前提下不断发展和持续创新。