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【摘要】外聘教师是民办高职院校教学队伍的重要组成部分。本文结合山东现代职业学院实际，剖析了外聘教师队伍存在的管理问题，提出了改进的建议和对策。
【关键词】民办高职 外聘教师 存在问题 改进对策
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）09-0216-02
在1999年开始的全国高校扩招中，民办高职教育也得到了迅猛发展，短短几年实现了规模的历史性跨越。但在民办高职教育迅速发展的同时，师资短缺的现象日益严重，在这大形势下，外聘教师应运而生。目前外聘教师已经成为民办高职院校教学队伍中的重要组成部分，虽说我校对外聘老师的管理有一定的经验和方法，但我作为一名二级学院的教学管理人员，在外聘教师管理的实践中仍发现有一些不足。由于外聘教师的教学质量直接影响着专业人才培养质量，因此，加强对外聘教师的管理，充分提高他们的教学责任感和积极性，提升他们的业务素质和主人翁的意识，对民办高职教育具有十分重要的意义。
一、外聘教师的来源
外聘教师是指除学校在编教师以外的临时或长期代课老师。分为外聘兼课教师和外聘兼职教师两类。外聘兼课教师一般是指聘请来自外校的教师，其所在工作单位是学校;外聘兼职教师指“学校正式聘任的，已独立承担某一门专业课教学或实 践教学任务的校外企业及社会中实践经验丰富的名师专家、高级技术人员或技师及能工巧匠。”我校的外聘教师主要来源于以下三种：（1）公办院校退休老教师及企事业单位退休人员。有些老教师及企事业退休人员到了退休年龄而心不退休，有足够的精力继续从事教育工作。（2）企事业单位的在职人员。为了加强本校的师资队伍建设和专业人才培养质量，需要有一定丰富经验的企事业单位人员来校教学。（3）在校研究生。学校针对优秀师资缺乏的现状，也从节约成本的角度出发，对于一些相对简单的课程，聘请优秀的在校研究生来承担。
二、外聘教师队伍存在的管理问题
1.外聘教师的聘任不够科学规范，优秀人才聘请难度大。
目前部分民办高职院校对于外聘教师的聘用不够科学。主要表现在：（1）学校层面缺乏外聘教师队伍整体建设规划，二级学院层面缺乏全面考虑，对于急缺课程，开学前抱佛脚，临时聘请教师，没有做到统筹兼顾，无法实现师资共享、容易造成资源浪费。（2）在选取外聘教师时，往往只注重其专业技术水平和职业资格证书，忽略了对其教学能力的考核，导致聘用后教学和实训效果不好。同时外聘教师的聘用程序也不够规范。目前大都是二级学院自主联系聘用，不会像专任教师那样经过招聘、面试、录用后建立人事档案等严谨规范的程序。大多时候靠熟人、朋友介绍和推荐，双方口头约定工作关系，签订一份简单的协议就能到学校参与教学，无法保证各自的权利。虽然民办高职院校外聘教师来源广泛，但真正的优秀人才聘请难度大。退休返聘的老专家年龄偏大、思想保守、知识更新较慢且身体状况较多;在校研究生经验不足、照本宣科;在职教师理论丰富但技能水平不高;虽然也有来自企业一线的专家能手，但很多都是经验不够丰富、资历相对较浅的人员。因为真正的实践能力强、经验丰富的企业行业专家大多都是企业内部的技术骨干，需要处理企业繁忙的事务，很难有时间和精力投入到学校的教学工作中去。
2.外聘教师的课堂管理力度不到位，教学效果不明显。
外聘教师尤其是在校的研究生缺乏必要的教育学、心理学理论知识和教学经验，不能准确的把握教育教学规律，加之驾驭课堂能力不足，不能调动学生学习的积极性，导致课堂学习气氛不够，课堂效率低等问题。部分学生听不懂甚至不愿学习，出现了上课期间随意出入教室、接打电话、玩手机等现象，而部分外聘教师认为管理学生是学校辅导员的事情，自己只要上好课、完成教学任务即可，因而不会像专职教师那样用心管理课堂，容易出现教师、学生“各自为政”的课堂氛围，更加影响了教学效果。
3.外聘教师的流动性大，不稳定。
外聘教师本身具有自己的工作单位，在高职院校兼职只是利用业余时间创造经济财富的一种方式，正是由于他们把教学当做一种副业，思想重视不够，当自己事情与教学相冲突时，频繁调停课，其原因大都是单位安排出差、布置临时工作、家里有突发事件、生病等，影响了教学的正常进行，有的外聘教师甚至中途停止授课。为保证教学计划的顺利完成，教学管理人员不得不再次聘请教师，由于中途结课，聘请难度增加，此时聘请的要求降低：不管外聘教师的专业实践能力如何，只要能够有充足的时间来学校上课并参与指导学生，就予以聘用。任课教师的频繁更换，影响了学生学习的连续性和教学秩序的稳定，严重挫伤了学生的学习积极性，最终影响了教学质量和人才培养质量。
4.外聘教师的教学质量评价体系不全面。
现在对于外聘教师的管理大都以二级学院为主体，教学质量评价主要是通过学生座谈会和期中教学评教、教学管理人员随机听课方式体现。由于外聘教师不参与相关专业的教研活动，无法准确的把握专业人才培养目标，在授课时不能保证与其他相关专业课程知识的衔接。对于外聘教师，他们缺少与同专业其他教师的交流沟通;对于二级学院管理人员，我们缺少对学生掌握教学知识和技能专业化程度的检验。
三、改进外聘教师管理的建议与对策研究
1.建立科学规范的聘任机制。
为提高专业人才培养质量，我们要广开渠道，招贤纳士。一方面扩大校企合作的深度和广度，充分利用合作企业人力资源优势，积极探索生产实践一线项目、案例、新技术新工艺与教学内容的有机结合，制定适应岗位需求的课程标准。一方面，我们要加大校校合作的范围，与对口专业建立优质教师资源库，为外聘教师的遴选储备资源。另一方面，我们要面向社会公开招聘，提出具体的聘用指标与管理制度，完善聘请程序，签订聘任合同，明确学校和外聘教师权利、义务、责任、任务、教师待遇等事项。 2.开展业务培训。
外聘教师大多对高等职业教育教学工作不太熟悉，并且缺乏职业教育的教学经验，所以需要在新学期期初，对他们统一进行教育学、心理学、现代教育技术的培训，提高他们对教育教学规律的认识，熟悉民办高职院校大学生的特点，帮助他们明确学校的办学定位、人才培养目标、专业及课程建设标准等信息，因材施教，提高专业教学质量。同时要加强教师之间的沟通，不定期的组织教师研讨会、经验交流会和联谊会等活动，邀请他们直接参与专业设置和教学计划制定，充分发挥他们的资源优势。
3.人性化管理，提高服务水平。
对于外聘教师，我们要以人为本，增加感情投入，主动与他们沟通交流，倾听他们对学校工作的意见和建议，营造轻松和谐的工作氛围，提供舒适的休息场所和办公环境，让他们享受与专职教师同等的过节福利，做到感情留人、待遇留人，增强外聘教师的责任心和归属感。
4.建立科学合理的教学质量监控和绩效考核制度。
将外聘教师纳入学校的教学质量监控体系，严格监控他们的教学质量，采取院系两级管理模式，成立院级教学督导委员会，加大检查、监督、反馈力度，发现问题及时沟通，找出原因，探寻解决办法。定期组织安排外聘教师进行教学技能大赛，提高他们教学能力。建立符合职业院校特点的教师绩效评价标准，绩效工资内部分配向“双师型”教师适当倾斜。探索建立行业企业举办的职业院校和民办职业院校教师年金制度。
外聘教师是民办高职院校师资队伍的重要组成部分，他们对于改善师资结构、加强实践教学环节、提高教学质量起到举足轻重的作用。因此民办高职院校要高度重视外聘教师队伍的建设，加大管理力度，科学管理，建设一支能适应高职教育发展的师德高尚、队伍稳定、素质优良、具有较高教学水平和较强实践能力的外聘教师队伍。
参考文献：
[1]教育部.高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行），2005[Z].
[2]王国庆.高职院校兼职教师管理存在的问题及对策[J].职业技术教育，2011（32）：68-70.
[3]李益平.浅议民办高校外聘教师的问题[J].三江学院学报，2008（04）：15-18.
[4]中国人民共和国教育部.国务院关于加快发展现代职业教育的决定[EB/OL].[2014-05-02].http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_1778/201406/170691.html.
【关键词】民办高职 外聘教师 存在问题 改进对策
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）09-0216-02
在1999年开始的全国高校扩招中，民办高职教育也得到了迅猛发展，短短几年实现了规模的历史性跨越。但在民办高职教育迅速发展的同时，师资短缺的现象日益严重，在这大形势下，外聘教师应运而生。目前外聘教师已经成为民办高职院校教学队伍中的重要组成部分，虽说我校对外聘老师的管理有一定的经验和方法，但我作为一名二级学院的教学管理人员，在外聘教师管理的实践中仍发现有一些不足。由于外聘教师的教学质量直接影响着专业人才培养质量，因此，加强对外聘教师的管理，充分提高他们的教学责任感和积极性，提升他们的业务素质和主人翁的意识，对民办高职教育具有十分重要的意义。
一、外聘教师的来源
外聘教师是指除学校在编教师以外的临时或长期代课老师。分为外聘兼课教师和外聘兼职教师两类。外聘兼课教师一般是指聘请来自外校的教师，其所在工作单位是学校;外聘兼职教师指“学校正式聘任的，已独立承担某一门专业课教学或实 践教学任务的校外企业及社会中实践经验丰富的名师专家、高级技术人员或技师及能工巧匠。”我校的外聘教师主要来源于以下三种：（1）公办院校退休老教师及企事业单位退休人员。有些老教师及企事业退休人员到了退休年龄而心不退休，有足够的精力继续从事教育工作。（2）企事业单位的在职人员。为了加强本校的师资队伍建设和专业人才培养质量，需要有一定丰富经验的企事业单位人员来校教学。（3）在校研究生。学校针对优秀师资缺乏的现状，也从节约成本的角度出发，对于一些相对简单的课程，聘请优秀的在校研究生来承担。
二、外聘教师队伍存在的管理问题
1.外聘教师的聘任不够科学规范，优秀人才聘请难度大。
目前部分民办高职院校对于外聘教师的聘用不够科学。主要表现在：（1）学校层面缺乏外聘教师队伍整体建设规划，二级学院层面缺乏全面考虑，对于急缺课程，开学前抱佛脚，临时聘请教师，没有做到统筹兼顾，无法实现师资共享、容易造成资源浪费。（2）在选取外聘教师时，往往只注重其专业技术水平和职业资格证书，忽略了对其教学能力的考核，导致聘用后教学和实训效果不好。同时外聘教师的聘用程序也不够规范。目前大都是二级学院自主联系聘用，不会像专任教师那样经过招聘、面试、录用后建立人事档案等严谨规范的程序。大多时候靠熟人、朋友介绍和推荐，双方口头约定工作关系，签订一份简单的协议就能到学校参与教学，无法保证各自的权利。虽然民办高职院校外聘教师来源广泛，但真正的优秀人才聘请难度大。退休返聘的老专家年龄偏大、思想保守、知识更新较慢且身体状况较多;在校研究生经验不足、照本宣科;在职教师理论丰富但技能水平不高;虽然也有来自企业一线的专家能手，但很多都是经验不够丰富、资历相对较浅的人员。因为真正的实践能力强、经验丰富的企业行业专家大多都是企业内部的技术骨干，需要处理企业繁忙的事务，很难有时间和精力投入到学校的教学工作中去。
2.外聘教师的课堂管理力度不到位，教学效果不明显。
外聘教师尤其是在校的研究生缺乏必要的教育学、心理学理论知识和教学经验，不能准确的把握教育教学规律，加之驾驭课堂能力不足，不能调动学生学习的积极性，导致课堂学习气氛不够，课堂效率低等问题。部分学生听不懂甚至不愿学习，出现了上课期间随意出入教室、接打电话、玩手机等现象，而部分外聘教师认为管理学生是学校辅导员的事情，自己只要上好课、完成教学任务即可，因而不会像专职教师那样用心管理课堂，容易出现教师、学生“各自为政”的课堂氛围，更加影响了教学效果。
3.外聘教师的流动性大，不稳定。
外聘教师本身具有自己的工作单位，在高职院校兼职只是利用业余时间创造经济财富的一种方式，正是由于他们把教学当做一种副业，思想重视不够，当自己事情与教学相冲突时，频繁调停课，其原因大都是单位安排出差、布置临时工作、家里有突发事件、生病等，影响了教学的正常进行，有的外聘教师甚至中途停止授课。为保证教学计划的顺利完成，教学管理人员不得不再次聘请教师，由于中途结课，聘请难度增加，此时聘请的要求降低：不管外聘教师的专业实践能力如何，只要能够有充足的时间来学校上课并参与指导学生，就予以聘用。任课教师的频繁更换，影响了学生学习的连续性和教学秩序的稳定，严重挫伤了学生的学习积极性，最终影响了教学质量和人才培养质量。
4.外聘教师的教学质量评价体系不全面。
现在对于外聘教师的管理大都以二级学院为主体，教学质量评价主要是通过学生座谈会和期中教学评教、教学管理人员随机听课方式体现。由于外聘教师不参与相关专业的教研活动，无法准确的把握专业人才培养目标，在授课时不能保证与其他相关专业课程知识的衔接。对于外聘教师，他们缺少与同专业其他教师的交流沟通;对于二级学院管理人员，我们缺少对学生掌握教学知识和技能专业化程度的检验。
三、改进外聘教师管理的建议与对策研究
1.建立科学规范的聘任机制。
为提高专业人才培养质量，我们要广开渠道，招贤纳士。一方面扩大校企合作的深度和广度，充分利用合作企业人力资源优势，积极探索生产实践一线项目、案例、新技术新工艺与教学内容的有机结合，制定适应岗位需求的课程标准。一方面，我们要加大校校合作的范围，与对口专业建立优质教师资源库，为外聘教师的遴选储备资源。另一方面，我们要面向社会公开招聘，提出具体的聘用指标与管理制度，完善聘请程序，签订聘任合同，明确学校和外聘教师权利、义务、责任、任务、教师待遇等事项。 2.开展业务培训。
外聘教师大多对高等职业教育教学工作不太熟悉，并且缺乏职业教育的教学经验，所以需要在新学期期初，对他们统一进行教育学、心理学、现代教育技术的培训，提高他们对教育教学规律的认识，熟悉民办高职院校大学生的特点，帮助他们明确学校的办学定位、人才培养目标、专业及课程建设标准等信息，因材施教，提高专业教学质量。同时要加强教师之间的沟通，不定期的组织教师研讨会、经验交流会和联谊会等活动，邀请他们直接参与专业设置和教学计划制定，充分发挥他们的资源优势。
3.人性化管理，提高服务水平。
对于外聘教师，我们要以人为本，增加感情投入，主动与他们沟通交流，倾听他们对学校工作的意见和建议，营造轻松和谐的工作氛围，提供舒适的休息场所和办公环境，让他们享受与专职教师同等的过节福利，做到感情留人、待遇留人，增强外聘教师的责任心和归属感。
4.建立科学合理的教学质量监控和绩效考核制度。
将外聘教师纳入学校的教学质量监控体系，严格监控他们的教学质量，采取院系两级管理模式，成立院级教学督导委员会，加大检查、监督、反馈力度，发现问题及时沟通，找出原因，探寻解决办法。定期组织安排外聘教师进行教学技能大赛，提高他们教学能力。建立符合职业院校特点的教师绩效评价标准，绩效工资内部分配向“双师型”教师适当倾斜。探索建立行业企业举办的职业院校和民办职业院校教师年金制度。
外聘教师是民办高职院校师资队伍的重要组成部分，他们对于改善师资结构、加强实践教学环节、提高教学质量起到举足轻重的作用。因此民办高职院校要高度重视外聘教师队伍的建设，加大管理力度，科学管理，建设一支能适应高职教育发展的师德高尚、队伍稳定、素质优良、具有较高教学水平和较强实践能力的外聘教师队伍。
参考文献：
[1]教育部.高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行），2005[Z].
[2]王国庆.高职院校兼职教师管理存在的问题及对策[J].职业技术教育，2011（32）：68-70.
[3]李益平.浅议民办高校外聘教师的问题[J].三江学院学报，2008（04）：15-18.
[4]中国人民共和国教育部.国务院关于加快发展现代职业教育的决定[EB/OL].[2014-05-02].http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_1778/201406/170691.html.