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（1、滨州市沾化区卫生监督所，山东省滨州市 256800；2、沾化区疾病预防控制中心，山东省滨州市 256800）
摘 要：生监督机构建立完善的档案收集内容是管理工作的基础，是继续进行卫生监督工作的课题研究的依据，是积累资料，总结经验，改进工作和提高效率的必要条件，随着卫生监督事业的不断发展，系统、规范而现代化的档案管理越来越显示出它强大的生命力，并发挥重要作用，各级卫生监督机构在工作实践过程中，要主动强化责任意识，档案管理工作要逐步纳入规范化，系统化，现代化，网络化轨道，更好地为卫生监督和科研工作服务。本文对提升卫生监督部门档案管理水平提出了一些看法和建议。
关键词：卫生监督部门；档案管理水平；提升策略
1 实施档案管理工作的重要性
档案管理工作的是由档案馆或者档案室规划并实施的，对各类档案的管理工作，与此同时通过各项服务项目为人们提供服务，它不仅是地方档案事业发展的重要内容，也是国家档案事业发展的重要组成部分。新时期，我国经济、政治、文化的发展步伐加快，在这样的环境下，档案管理工作机遇与挑战并存，必须提高档案管理的水平，提高管理效能，这是满足和谐社会发展要求的重要内容，也是档案事业向前发展的必然。档案管理工作看似枯燥、乏味、对社会发展没有显著作用，但是从深层次上看，实施档案管理工作不仅可以使人们了解国内外的发展态势，明确我国处于何种发展境态之下，以此为基础人们可以快速、准确的选取相关档案，为各个行业发展提供依据。档案馆以及档案室只有紧跟时代步伐，最大限度处理不断发生变化的信息，并且不断提高档案管理水平才能促进档案管理工作规范化、制度化、科学化发展，满足国家以及档案事业本身的发展，达到服务社会的目的。
2 卫生监督部门档案管理现状
长期以来，我卫生监督部门以建立档案和管理档案为局里人事、资料管理的一项重要工作，但是陈旧的工作理念一直束缚着档案管理的进步。我卫生监督部门在档案建立过程中产生了数量众多的文字文件、数字文件、有声文件，囊括了单位中的科研项目、卫生业务、基础建设、人事人社、设备数据、采购单据等众多内容。同时卫生监督部门所管辖的范畴又具有一定的专业要求，所以在整理和汇报档案的时候就需要相关人员同时具有高水平的执行能力和专业性。近期，我卫生监督部门加大了档案建设管理的力度，细致档案管理的每一步，经多方长时间的努力我卫生监督部门已经初步做到了：完善档案机制，规范档案管理规则，提高管理人员理论基础。
3 卫生监督部门档案管理水平提升的策略
3.1 完善檔案管理制度，加强制度建设
加强档案管理水平，首先卫生监督部门的领导要加强管理水平，革新思想，正真认识到档案管理的重要性，并把自己的认识带到工作中去，去影响整个单位，要让一线档案员认识到自己岗位的重要性，树立正确的工作态度，和工作信心。把档案管理工作提到整个单位的议事议程上。档案制度建设是一切的前提，这就需要各地区卫生监督部门根据本区实际情况包括辖区人口，经济水平，生活习惯等制定相关的档案管理制度，制度的建设要符合相关法律法规并和国家大政方针相一致，并且要做到简单实用、切实可行。建立完善档案的保管、借阅、保密等各种制度，做到分工明确，责任到人。用制度去约束权力，避免徇私舞弊等不良现象发生。
3.2 强化卫生监督档案收集内容
卫生监督档案收集内容包括：依法行政材料：即卫生监督法规、标准、技术管理规范等；预防性卫生监督材料：即许可审批、复验材料，新、改、扩项目审查材料等；年度监督监测材料：即监测记录、监督监测总结、分析报告等；行政处罚材料：即监督记录、检验报告、合议记录、处罚决定书、结案单、送达回执等；专题调查材料：即调查设计、调查报告、统计汇总等；工作材料：即年度及各项业务工作计划、检查记录、总结，监督监测报表等。
3.3 提高卫生监督档案管理工作人员的专业素质
卫生监督管理工作人员的专业素质是实现档案管理现代化的关键，影响着档案管理工作的质量与管理效率。卫生监督档案管理部门要定期对管理人员进行培训，不断提高其工作能力，确保各项工作高效展开，确保档案信息的完整、安全。
3.4 加强领导，强化宣传，提高意识
档案管理是卫生监督机构依法行政的重要内容。各级卫生监督机构的领导应高度重视档案管理工作，结合实际，充实调整档案管理领导小组，加强对档案工作的领导，把档案管理列入卫生监督工作的长远规划、年度计划及有关人员的岗位标准和工作职责，纳入年度考核目标，与卫生监督工作同部署、同组织、同考核，真正做到认识到位，组织到位，措施到位。同时，要把专（兼）职档案人员培养纳入人才培养计划，加大培训、宣传力度，通过举办专业培训班、继续教育、会议、组织有关人员外出参观学习等形式，大力宣传档案管理工作的重要性，全面提高全员档案管理意识。
3.5 加大资金投入
要按照国家有关档案室建设标准和档案行业标准规范，配备完善档案室硬件和软件设施，大力引进现代化的技术装备，充分运用计算机管理，实现档案管理的自动化、现代化。
4 加快卫生监督部门档案管理创新与改革的步伐
4.1 档案管理与服务方法和途径的创新
优化传统落后的服务方式，传统的档案管理模式只能提供原始的档案文件，或者是经过初步加工处理的专题汇编，鲜有对档案文件進行深度的整理，加工。而创新型的档案管理模式能够提供更多、更全面的信息资源。根据卫生监督部门系统档案管理工作繁琐、复杂的特点，卫生监督部门档案管理部门应该合理利用信息技术，开展各科室电子档案管理系统建设，用户只要输入关键字就可以检索出与之相关的任何信息，同时实行用户授权管理机制，不同用户可以根据自己的权限对档案信息进行查询，计算机连接打印机、复印件、扫描仪等硬件设备，用户可根据需要将信息及时打印出来，实行了卫生监督部门档案管理高效便捷的管理模式。
4.2 手段创新，实现档案网络化管理
网络档案服务显现档案信息数字化、传递网络化、存储海量化、服务快捷化、信息共享化的多功能作用。档案信息利用的网络化，发挥了在其信息传输上的分散性优势，使众多用户可利用网上终端，跨时空、跨地域利用档案信息。信息时代，卫生监督所档案管理者将汇集纸质档案音像、光盘、缩微品、数字化档案等档案信息资源，借助网络与信息技术建立起集档案信息开发、检索、利用等功能于一体的服务系统，充分发挥网络档案信息健康的作用与功能，最大限度地满足读者获取档案信息的要求。卫生监督所应加快网络设施建设，把档案管理的工作重心转移到档案信息的深加工和传递上来实现档案管理的自动化、网络化、现代化。
结束语：
时代在发展，档案管理工作必须紧跟时代步伐，形成先进的管理理念，制定科学的管理措施，通过合理的管理制度，不断满足档案管理事业的发展要求，提高档案管理质量与效率，为社会发展提供更多信息，推动社会政治、经济、文化发展。
参考文献：
[1] 赵学武.浅谈医院数字化档案建设[J].中外健康文摘，2014， （31）.
[2] 刘彦丽.关于档案信息化管理的研究[J].商场现代化杂志，2015， （4）： 167-168.
[3] 伍万霞.档案管理数字化工作初探[J].国际医药卫生导报，2013， 15（2）： 123-125.
[4] 张晋川.对大型医院档案信息数字化建设的几点思考[EB /OL].创新医学网， 2015-03-19.
摘 要：生监督机构建立完善的档案收集内容是管理工作的基础，是继续进行卫生监督工作的课题研究的依据，是积累资料，总结经验，改进工作和提高效率的必要条件，随着卫生监督事业的不断发展，系统、规范而现代化的档案管理越来越显示出它强大的生命力，并发挥重要作用，各级卫生监督机构在工作实践过程中，要主动强化责任意识，档案管理工作要逐步纳入规范化，系统化，现代化，网络化轨道，更好地为卫生监督和科研工作服务。本文对提升卫生监督部门档案管理水平提出了一些看法和建议。
关键词：卫生监督部门；档案管理水平；提升策略
1 实施档案管理工作的重要性
档案管理工作的是由档案馆或者档案室规划并实施的，对各类档案的管理工作，与此同时通过各项服务项目为人们提供服务，它不仅是地方档案事业发展的重要内容，也是国家档案事业发展的重要组成部分。新时期，我国经济、政治、文化的发展步伐加快，在这样的环境下，档案管理工作机遇与挑战并存，必须提高档案管理的水平，提高管理效能，这是满足和谐社会发展要求的重要内容，也是档案事业向前发展的必然。档案管理工作看似枯燥、乏味、对社会发展没有显著作用，但是从深层次上看，实施档案管理工作不仅可以使人们了解国内外的发展态势，明确我国处于何种发展境态之下，以此为基础人们可以快速、准确的选取相关档案，为各个行业发展提供依据。档案馆以及档案室只有紧跟时代步伐，最大限度处理不断发生变化的信息，并且不断提高档案管理水平才能促进档案管理工作规范化、制度化、科学化发展，满足国家以及档案事业本身的发展，达到服务社会的目的。
2 卫生监督部门档案管理现状
长期以来，我卫生监督部门以建立档案和管理档案为局里人事、资料管理的一项重要工作，但是陈旧的工作理念一直束缚着档案管理的进步。我卫生监督部门在档案建立过程中产生了数量众多的文字文件、数字文件、有声文件，囊括了单位中的科研项目、卫生业务、基础建设、人事人社、设备数据、采购单据等众多内容。同时卫生监督部门所管辖的范畴又具有一定的专业要求，所以在整理和汇报档案的时候就需要相关人员同时具有高水平的执行能力和专业性。近期，我卫生监督部门加大了档案建设管理的力度，细致档案管理的每一步，经多方长时间的努力我卫生监督部门已经初步做到了：完善档案机制，规范档案管理规则，提高管理人员理论基础。
3 卫生监督部门档案管理水平提升的策略
3.1 完善檔案管理制度，加强制度建设
加强档案管理水平，首先卫生监督部门的领导要加强管理水平，革新思想，正真认识到档案管理的重要性，并把自己的认识带到工作中去，去影响整个单位，要让一线档案员认识到自己岗位的重要性，树立正确的工作态度，和工作信心。把档案管理工作提到整个单位的议事议程上。档案制度建设是一切的前提，这就需要各地区卫生监督部门根据本区实际情况包括辖区人口，经济水平，生活习惯等制定相关的档案管理制度，制度的建设要符合相关法律法规并和国家大政方针相一致，并且要做到简单实用、切实可行。建立完善档案的保管、借阅、保密等各种制度，做到分工明确，责任到人。用制度去约束权力，避免徇私舞弊等不良现象发生。
3.2 强化卫生监督档案收集内容
卫生监督档案收集内容包括：依法行政材料：即卫生监督法规、标准、技术管理规范等；预防性卫生监督材料：即许可审批、复验材料，新、改、扩项目审查材料等；年度监督监测材料：即监测记录、监督监测总结、分析报告等；行政处罚材料：即监督记录、检验报告、合议记录、处罚决定书、结案单、送达回执等；专题调查材料：即调查设计、调查报告、统计汇总等；工作材料：即年度及各项业务工作计划、检查记录、总结，监督监测报表等。
3.3 提高卫生监督档案管理工作人员的专业素质
卫生监督管理工作人员的专业素质是实现档案管理现代化的关键，影响着档案管理工作的质量与管理效率。卫生监督档案管理部门要定期对管理人员进行培训，不断提高其工作能力，确保各项工作高效展开，确保档案信息的完整、安全。
3.4 加强领导，强化宣传，提高意识
档案管理是卫生监督机构依法行政的重要内容。各级卫生监督机构的领导应高度重视档案管理工作，结合实际，充实调整档案管理领导小组，加强对档案工作的领导，把档案管理列入卫生监督工作的长远规划、年度计划及有关人员的岗位标准和工作职责，纳入年度考核目标，与卫生监督工作同部署、同组织、同考核，真正做到认识到位，组织到位，措施到位。同时，要把专（兼）职档案人员培养纳入人才培养计划，加大培训、宣传力度，通过举办专业培训班、继续教育、会议、组织有关人员外出参观学习等形式，大力宣传档案管理工作的重要性，全面提高全员档案管理意识。
3.5 加大资金投入
要按照国家有关档案室建设标准和档案行业标准规范，配备完善档案室硬件和软件设施，大力引进现代化的技术装备，充分运用计算机管理，实现档案管理的自动化、现代化。
4 加快卫生监督部门档案管理创新与改革的步伐
4.1 档案管理与服务方法和途径的创新
优化传统落后的服务方式，传统的档案管理模式只能提供原始的档案文件，或者是经过初步加工处理的专题汇编，鲜有对档案文件進行深度的整理，加工。而创新型的档案管理模式能够提供更多、更全面的信息资源。根据卫生监督部门系统档案管理工作繁琐、复杂的特点，卫生监督部门档案管理部门应该合理利用信息技术，开展各科室电子档案管理系统建设，用户只要输入关键字就可以检索出与之相关的任何信息，同时实行用户授权管理机制，不同用户可以根据自己的权限对档案信息进行查询，计算机连接打印机、复印件、扫描仪等硬件设备，用户可根据需要将信息及时打印出来，实行了卫生监督部门档案管理高效便捷的管理模式。
4.2 手段创新，实现档案网络化管理
网络档案服务显现档案信息数字化、传递网络化、存储海量化、服务快捷化、信息共享化的多功能作用。档案信息利用的网络化，发挥了在其信息传输上的分散性优势，使众多用户可利用网上终端，跨时空、跨地域利用档案信息。信息时代，卫生监督所档案管理者将汇集纸质档案音像、光盘、缩微品、数字化档案等档案信息资源，借助网络与信息技术建立起集档案信息开发、检索、利用等功能于一体的服务系统，充分发挥网络档案信息健康的作用与功能，最大限度地满足读者获取档案信息的要求。卫生监督所应加快网络设施建设，把档案管理的工作重心转移到档案信息的深加工和传递上来实现档案管理的自动化、网络化、现代化。
结束语：
时代在发展，档案管理工作必须紧跟时代步伐，形成先进的管理理念，制定科学的管理措施，通过合理的管理制度，不断满足档案管理事业的发展要求，提高档案管理质量与效率，为社会发展提供更多信息，推动社会政治、经济、文化发展。
参考文献：
[1] 赵学武.浅谈医院数字化档案建设[J].中外健康文摘，2014， （31）.
[2] 刘彦丽.关于档案信息化管理的研究[J].商场现代化杂志，2015， （4）： 167-168.
[3] 伍万霞.档案管理数字化工作初探[J].国际医药卫生导报，2013， 15（2）： 123-125.
[4] 张晋川.对大型医院档案信息数字化建设的几点思考[EB /OL].创新医学网， 2015-03-19.