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【摘要】随着中国经济的快速发展，国家投向建设的资金越来越多，从而工程造价风险管理的工作就显得极为重要。但是国内工程造价风险管理中仍然存在一些问题，为了国家的整体利益，这些问题需要得到重视。本文主要概括了目前工程造价管理所面临的问题和挑战，并且论述了如何提高工程造价风险管理的水平。
【关键词】工程造价管理；问题；解决对策
中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：
1.前言
工程造价风险管理就是识别、分析、评估和控制与工程造价有关的风险的一系列过程。随着工程项目投入的增加，风险也越来越大，而且很多项目存在着造价高超预算的问题。我国对工程造价风险管理方面还没有很深入的研究，企业工程造价风险管理的水平现如今还是比较低的。如果提高了工程造价风险管理的水平，就可以预防和减少很多意外和损失，对于控制工程造价是有非常重大的现实意义的。近年来，我国各地的建设项目越来越多，规模也是越来越大，暴露出来的我国工程造价风险管理模式的问题也越来越多。
2. 工程造价风险管理方法
2.1 工程造价风险因素
工程项目的实施是一种社会活动，即使人们在工程项目的投资决策阶段、设计阶段和实施阶段可以预测分析需要开展的活动和开展活动的具体程序和做法，但是这些个人意志和人为的因素会影响活动的内容和做法，最终导致工程项目造价出现不确定性，而且项目所处的环境条件的变化也会导致造价的不确定性，对这些导致的因素都应该注意。
2.2工程造价风险识别及评估
对工程造价风险识别过程中引入风险识别的方法，从而得出对工程造价风险识别的一个流程，按照这个流程对工程造价各个步骤的风险进行逐一识别。并且对所列出的风险进行评估，现在所用的风险评估方法主要有：核查表法、蒙特卡罗模拟法。
2.3 工程造价风险的处理和监控
主要通过控制工程项目风险事件来实现工程造价风险的处理，因为工程造价风险来自具体活动的风险事件，所以风险处理也应转化为风险事件的控制和处理，不是直接控制工程造价。工程项目风险性造价控制的根本手段是控制工程项目风险事件，间接达到控制工程项目造价的目的。
3. 目前工程造价风险管理主要面临的问题
3.1 政府管理不完善
工程造价管理的政府管理方面存在很大的缺陷，主要是存在工程造价管理的条块分割，还有政出多门现象，以及协调配合不够，更有管理主体不明确的问题存在。建设项目的全过程一般分为四个阶段：投资决策阶段，设计阶段，建设项目发包阶段，建设实施阶段。工程造价则需要对各阶段分别计价，并分别编制出来投资估算、设计概算、施工图预算和竣工结算等，而这些的主管部分分别又是计委，规委和建委等，而这些政府部分又各自为政，个立章法，在客观上就出现了相互间必要的联系和协调配合不够，甚至会出现文件规定不一致，前后脱节等严重问题。出现这些问题的原因主要就是管理体制不够顺畅，不够协调，改革的不同步不配套，没有形成对工程造价统一协调的管理。
3.2综合管理意识薄弱
目前我国的工程造价管理基本都是阶段性的管理模式，几乎没有项目造价全过程综合管理的意识，尤其是对项目前期造价的管理非常薄弱。在管理过程中，一向是把重点放在项目的实施阶段，非常重视承包造价和建设实施过程中的造价变更和结算，却忽视了立项阶段和设计阶段的造价管理。而且建设、设计、施工单位没有统一的造价管理目标，甚至没有相互沟通。建设单位从主观意愿出发，在立项阶段就缺乏科学的论证，估算不足；设计单位则在设计阶段缺少对设计方案造价指标的约束和控制，从而造成设计保守和投资过高；监理单位则只关注施工阶段的质量和进度管理，几乎不考虑造价。
3.3计价模式问题
现行的工程造价计价模式存在不适应市场经济需要的问题。一般就是工程造价的从业人员根据工程图纸计算出来工程量，然后直接套定额单价，进而求得直接费，再依据这个直接费套用有关的定额取费费率，最终得出工程造价。这种计价模式在计划经济时代是可以发挥作用的，但是目前已经不适应市场经济发展的需要了，其存在着很多弊端。首先是阻碍政府职能的转变，其次是阻碍微观主体的充分竞争。
3.4信息化管理落后问题
工程造价管理改革的进行，使得工程造价管理在朝着适应市场经济需要的方向发展。并且随着信息技术的发展，我国的工程造价管理已经初步建立了信息化的基本框架，使工程造价管理信息化建设有了一定的基础，但是也存在着一些问题。首先是工程造价信息资源的管理没有系统性，无法达到信息资源共享。其次是工程造价信息采集处理的方法太落后，信息分类标准，数据格式和存取方式不统一，从而造成信息资源的传递加工处理非常的困难。再次是信息网的建设需要完善，虽然网站上显示了已有的造价信息，但是却没有对这些信息进行整理和分析。
4. 面对工程造价风险管理问题的解决办法
4.1 完善工程造价风险管理环境，提高工程造价风险管理意识
工程造价风险管理的环境直接影响着项目各成员的控制意识和主观能动性。而影响环境的因素有许多方面，最重要的是提高管理成员的素质，特别是造价工程师的素质。管理者的素质在项目的工程造价风险管理中起到至关重要的作用，直接影响整个项目风险控制的效率和效果。所以必须加大对人才培养的投入，只有有了高素质的人才，才能既可以提高整个工程的质量又可以节约资本投入。
想要提高工程造价风险管理的水平，就要提高各部门对工程造价风险管理的意识。项目组应该对全体员工，尤其是对管理人员和工程造价人员进行风险教育，普及风险管理知识，相关人员必须熟知相应的法律法规，规避风险。
4.2 明晰工程造价管理各主体的责任
由于我国工程造价管理各政府部门管理的不完善，以至于我国在工程造价控制中各环节出现相互脱节的问题，而且工程建设不同阶段的计价是由不同项目参与方各自管理的，这就阻碍了工程造价风险管理的实施。所以，想要提高工程造价管理的水平，就必须加强工程造价各个环节之间的联系，明确各个相关主题的责任，使各个部分相互协调，这样次啊能激励各各主题注重工程造价风险的管理。
4.3 提高工程造价人员的综合素质
工程造价风险管理涉及到了工程技术、经济管理和政策法规等若干领域的知识，因此就要求工程造价人员必须同时具备这些方面的知识。他们要有较强的专业素质，而且要参加强化的专业技能考核；另外要对工程造价人员进行继续教育，让他们熟知最新的政策法规；第三必须要加强他们的职业道德教育，降低人为原因造成的工程造价风险。
4.4加强工程造价风险管理的信息化管理
要提高工程造价风险管理水平，就要紧跟时代步伐，随着信息化的发展，用好信息化这个武器。工程造价人员掌握先进的软件应用，不仅可以实现人力财力的节约，而且可以合理规划与动态调整，实现工程造价管理的全面管理，降低风险。而且要让各部分成员顺利开展工作，及时准确的获取所需信息，并共享其他人员获得的优质信息。工程项目信息系统作为整个工程项目控制环境建设的一个重要方面，如果业内人员能够正确运用信息系统，将大大的降低工程项目的成本，因此，加强信息建设对工程项目造价风险评估至关重要。
5.结语
中国对工程造价风险管理的研究相較于西方国家来说比较滞后，研究也较少。随着近年来中国经济的快速发展，国内建筑项目也越来越多，对工程造价风险管理要求也越来越高。目前我国现有的造价管理理论方面的学术杂志设计造价风险管理的文章也比较少，所以说工程造价风险管理在我国基本上是处于开始阶段，所以我国需要学习和吸取国外的现有成果，并在这个基础上进一步结合我国国情研究适合我国当前情况的工程造价风险管理方法。
【参考文献】
[1] 文启祥. 工程造价风险管理研究[J]. 技术与市场, 2011, 18(11): 88-88.
[2] 杨琼义. 浅析工程造价风险管理研究[J]. 科技资讯, 2012, 30: 105.
【关键词】工程造价管理；问题；解决对策
中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：
1.前言
工程造价风险管理就是识别、分析、评估和控制与工程造价有关的风险的一系列过程。随着工程项目投入的增加，风险也越来越大，而且很多项目存在着造价高超预算的问题。我国对工程造价风险管理方面还没有很深入的研究，企业工程造价风险管理的水平现如今还是比较低的。如果提高了工程造价风险管理的水平，就可以预防和减少很多意外和损失，对于控制工程造价是有非常重大的现实意义的。近年来，我国各地的建设项目越来越多，规模也是越来越大，暴露出来的我国工程造价风险管理模式的问题也越来越多。
2. 工程造价风险管理方法
2.1 工程造价风险因素
工程项目的实施是一种社会活动，即使人们在工程项目的投资决策阶段、设计阶段和实施阶段可以预测分析需要开展的活动和开展活动的具体程序和做法，但是这些个人意志和人为的因素会影响活动的内容和做法，最终导致工程项目造价出现不确定性，而且项目所处的环境条件的变化也会导致造价的不确定性，对这些导致的因素都应该注意。
2.2工程造价风险识别及评估
对工程造价风险识别过程中引入风险识别的方法，从而得出对工程造价风险识别的一个流程，按照这个流程对工程造价各个步骤的风险进行逐一识别。并且对所列出的风险进行评估，现在所用的风险评估方法主要有：核查表法、蒙特卡罗模拟法。
2.3 工程造价风险的处理和监控
主要通过控制工程项目风险事件来实现工程造价风险的处理，因为工程造价风险来自具体活动的风险事件，所以风险处理也应转化为风险事件的控制和处理，不是直接控制工程造价。工程项目风险性造价控制的根本手段是控制工程项目风险事件，间接达到控制工程项目造价的目的。
3. 目前工程造价风险管理主要面临的问题
3.1 政府管理不完善
工程造价管理的政府管理方面存在很大的缺陷，主要是存在工程造价管理的条块分割，还有政出多门现象，以及协调配合不够，更有管理主体不明确的问题存在。建设项目的全过程一般分为四个阶段：投资决策阶段，设计阶段，建设项目发包阶段，建设实施阶段。工程造价则需要对各阶段分别计价，并分别编制出来投资估算、设计概算、施工图预算和竣工结算等，而这些的主管部分分别又是计委，规委和建委等，而这些政府部分又各自为政，个立章法，在客观上就出现了相互间必要的联系和协调配合不够，甚至会出现文件规定不一致，前后脱节等严重问题。出现这些问题的原因主要就是管理体制不够顺畅，不够协调，改革的不同步不配套，没有形成对工程造价统一协调的管理。
3.2综合管理意识薄弱
目前我国的工程造价管理基本都是阶段性的管理模式，几乎没有项目造价全过程综合管理的意识，尤其是对项目前期造价的管理非常薄弱。在管理过程中，一向是把重点放在项目的实施阶段，非常重视承包造价和建设实施过程中的造价变更和结算，却忽视了立项阶段和设计阶段的造价管理。而且建设、设计、施工单位没有统一的造价管理目标，甚至没有相互沟通。建设单位从主观意愿出发，在立项阶段就缺乏科学的论证，估算不足；设计单位则在设计阶段缺少对设计方案造价指标的约束和控制，从而造成设计保守和投资过高；监理单位则只关注施工阶段的质量和进度管理，几乎不考虑造价。
3.3计价模式问题
现行的工程造价计价模式存在不适应市场经济需要的问题。一般就是工程造价的从业人员根据工程图纸计算出来工程量，然后直接套定额单价，进而求得直接费，再依据这个直接费套用有关的定额取费费率，最终得出工程造价。这种计价模式在计划经济时代是可以发挥作用的，但是目前已经不适应市场经济发展的需要了，其存在着很多弊端。首先是阻碍政府职能的转变，其次是阻碍微观主体的充分竞争。
3.4信息化管理落后问题
工程造价管理改革的进行，使得工程造价管理在朝着适应市场经济需要的方向发展。并且随着信息技术的发展，我国的工程造价管理已经初步建立了信息化的基本框架，使工程造价管理信息化建设有了一定的基础，但是也存在着一些问题。首先是工程造价信息资源的管理没有系统性，无法达到信息资源共享。其次是工程造价信息采集处理的方法太落后，信息分类标准，数据格式和存取方式不统一，从而造成信息资源的传递加工处理非常的困难。再次是信息网的建设需要完善，虽然网站上显示了已有的造价信息，但是却没有对这些信息进行整理和分析。
4. 面对工程造价风险管理问题的解决办法
4.1 完善工程造价风险管理环境，提高工程造价风险管理意识
工程造价风险管理的环境直接影响着项目各成员的控制意识和主观能动性。而影响环境的因素有许多方面，最重要的是提高管理成员的素质，特别是造价工程师的素质。管理者的素质在项目的工程造价风险管理中起到至关重要的作用，直接影响整个项目风险控制的效率和效果。所以必须加大对人才培养的投入，只有有了高素质的人才，才能既可以提高整个工程的质量又可以节约资本投入。
想要提高工程造价风险管理的水平，就要提高各部门对工程造价风险管理的意识。项目组应该对全体员工，尤其是对管理人员和工程造价人员进行风险教育，普及风险管理知识，相关人员必须熟知相应的法律法规，规避风险。
4.2 明晰工程造价管理各主体的责任
由于我国工程造价管理各政府部门管理的不完善，以至于我国在工程造价控制中各环节出现相互脱节的问题，而且工程建设不同阶段的计价是由不同项目参与方各自管理的，这就阻碍了工程造价风险管理的实施。所以，想要提高工程造价管理的水平，就必须加强工程造价各个环节之间的联系，明确各个相关主题的责任，使各个部分相互协调，这样次啊能激励各各主题注重工程造价风险的管理。
4.3 提高工程造价人员的综合素质
工程造价风险管理涉及到了工程技术、经济管理和政策法规等若干领域的知识，因此就要求工程造价人员必须同时具备这些方面的知识。他们要有较强的专业素质，而且要参加强化的专业技能考核；另外要对工程造价人员进行继续教育，让他们熟知最新的政策法规；第三必须要加强他们的职业道德教育，降低人为原因造成的工程造价风险。
4.4加强工程造价风险管理的信息化管理
要提高工程造价风险管理水平，就要紧跟时代步伐，随着信息化的发展，用好信息化这个武器。工程造价人员掌握先进的软件应用，不仅可以实现人力财力的节约，而且可以合理规划与动态调整，实现工程造价管理的全面管理，降低风险。而且要让各部分成员顺利开展工作，及时准确的获取所需信息，并共享其他人员获得的优质信息。工程项目信息系统作为整个工程项目控制环境建设的一个重要方面，如果业内人员能够正确运用信息系统，将大大的降低工程项目的成本，因此，加强信息建设对工程项目造价风险评估至关重要。
5.结语
中国对工程造价风险管理的研究相較于西方国家来说比较滞后，研究也较少。随着近年来中国经济的快速发展，国内建筑项目也越来越多，对工程造价风险管理要求也越来越高。目前我国现有的造价管理理论方面的学术杂志设计造价风险管理的文章也比较少，所以说工程造价风险管理在我国基本上是处于开始阶段，所以我国需要学习和吸取国外的现有成果，并在这个基础上进一步结合我国国情研究适合我国当前情况的工程造价风险管理方法。
【参考文献】
[1] 文启祥. 工程造价风险管理研究[J]. 技术与市场, 2011, 18(11): 88-88.
[2] 杨琼义. 浅析工程造价风险管理研究[J]. 科技资讯, 2012, 30: 105.