【摘 要】
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笔者调研发现，目前，地方政府权力清单编制工作总体已基本完成，但实施效果不尽如人意。在制度价值方面，行政层级越低，认可清单价值的人越小，高达50％的受访者认为编制权力清单是为完成
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笔者调研发现，目前，地方政府权力清单编制工作总体已基本完成，但实施效果不尽如人意。在制度价值方面，行政层级越低，认可清单价值的人越小，高达50％的受访者认为编制权力清单是为完成上级的任务。法律属性方面存在较大分歧，有的认为权力清单是准法律，应严格执行；有的认为是业务操作指南或信息公开载体，不具有约束力。实施效果方面，认为控权效果明显的有30％，认为控权效果一般的占33％，认为没有效果的占37％。被问及清单与法律产生冲突如何处理时，其中20％的人认为应视情况而定，33％的认为应执行法律。此外，不少受访者还认
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