近日，一组照片在网上热传：一名身穿“城管执法”背心的城管队员与一名小贩面对面跪着，旁边站满了围观的市民。这组照片在背负着作秀的嫌疑下，也折射出城管执法的无耐。
　　面对弱肉强食的“和谐”场面，相信城管执法的暴力行为也很难被人们遗忘。
　　在中国，城管与流动商贩的“较量”好像从来都没有停歇过，两者之间的“仇恨”，让众多看官也愤愤不平，恨不能拔刀相助。
　　其实，这种“较量”在许多国家也存在，只是管理思维与处理方式的不同让这样的矛盾有所“降温”。
　　在美国，“城管”职责一般由警察来承担。其设立的目的在于保证美国法律法规的实施，保证公共安全、食品安全和建筑安全。
　　像华盛顿、纽约等城市的一些重要景点和主要街道上，甚至在白宫和国会等周围，也都会有大批小贩们摆摊销售纪念品、热狗、咖啡。为了保证市容的整洁，也为了保证这些底层人民的生活，市政部门会专门规划出一些露天摊点让民众申请经营。
　　申请摊位的手续也比较简单，只要确保摊位的卫生情况，经过申请、公示程序，并缴纳每季度三四百美元的执照费即可上岗。对于这些辛苦经营的小贩，如果收入达不到政府规定的最低标准，政府还会对这些小贩减免税收。
　　相对于这些数量有限的“合法经营”摊位，美国街头也常常会出现一些非法经营的小摊。这些店主们在街头随意摆上一块布，贩卖箱包和小工艺品，但只要没有影响到交通和居民生活，执法者一般不会对小摊主做过多干涉，除非有居民进行举报。但即便被要求离开，警察也不能对摊主采取暴力手段，最多不过开几张罚单以达到警示作用（情节严重时也可能会对其短暂拘留）。
　　当然，美国“城管”们也不轻松。根据统计，美国“城管”们单是要处理的社区日常事务就涉及：社区杂草、垃圾、无主车辆、狗狂吠、狗太多、游泳池防护栏、音乐噪音、交通问题、垃圾分类、街头涂鸦等等。但这只是冰山一角。他们的职责范围还包括：解释和执行法律、市民行为规范、政策法规、规章制度和相关司法判决。
　　美国 “城管”还要在各种相关法规的指导下开展工作，对每项法规都要熟知，因为这是执法的有力凭证和武器。这么多事一般人可做不来，所以为了提升警察素质，美国还加强了对警察的教育，基本所有警察的学历都是在大学内完成，这就全面提高了执法人员的素质。
　　除了中央统一的法律外，各州也有自己的城市管理法。这些法律对巡查员的工作做出了相当详细的规范和运作法则，以指导警察工作，保障公民利益。就拿华盛顿克拉克县来说，当警察怀疑一个人违反了食品卫生安全法规的时候，他必须持公正的态度向对方发出通知并完整地解释法律规定和其可能面对的诉讼程序。在伊利诺伊州的网站上，还会把当地负责每个区域的巡查员登记在网络上，居民可以随时查看他们的信息与电话，并对其进行监督。
　　人性化“城管”偶尔也令人胆寒
　　近日，美国得克萨斯州理查森市正在调查一起离奇案件。此事涉及警员开枪、车祸和女司机身亡三个主要元素。
　　事件始于当地时间4月8日早晨8时30分，理查森市警局的一名警官正在外环路上执行交通执法任务。警官佩里克说，一名涉嫌违规的女司机就是不停车。他说：“我们有一名警官试图让她靠边停在停车场，可女司机没有服从指示，而是扬长而去。”
　　这名女司机后来被证实是31岁的克鲁里。警员记住了车牌，并用警用电台通报信息。附近的一名警官又发现克鲁里的车，试图让她停下。“违规司机还是没有停车，却将车开往一条边道，在那里执行任务的第三名警员看到了她，又要求让她停车。”
　　最初看起来，克鲁里终于要服从警方的指示了。但佩里克称，女司机作出了一个让她送命的动作。佩里克说：“她开始放慢速度，似乎就要停车。当她接近警员时，开始突然加速，试图从警员身边绕过去，车辆与警员的身体发生接触，担心自己生命安全的警员向车开了枪。”
　　这不禁让人感慨，美国警察有些过度紧张了吧。