反腐背景下公务员道德提升路径分析

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  【摘要】党十八大以来,中央领导集体高度重视反腐倡廉建设,坚持“老虎苍蝇一起打”,用刮骨疗伤、壮士断腕勇气来治理腐败问题。在反腐倡廉背景之下,作为政府机关工作人员的公务员群体可以借鉴行政伦理学美德论思想精髓提升自身道德素质,提升拒绝腐败能力。
  【关键词】反腐;公务员;道德提升;美德论
  习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上讲话中提到:“我们党作为执政党,面临最大威胁就是腐败。”腐败问题不仅影响到政府机关行政效率以及政府行政水平,更会危及到人民群众对政府机关信任与支持。公务员走向腐败不仅有客观制度环境、文化环境因素,更有自身拒腐能力差、政治信念不强、对腐败危害性严重性认识不足等原因。美德伦理思想源远流长,古希腊思想家及儒家学说都对其有所涉及。如果能合理借鉴美德论思想,古为今用,则对于提升公务员道德素养、拒绝腐败有着积极作用。
  一、美德论思想对于公务员群体必要性
  美德伦理学关注是做人,其道德评价关注则是品格或“德”。所以,美德论思想对于公务员群体道德素养提升有着正向作用。
  (一)美德论思想有利于提升公务员思想理论水平
  理论来自于实践,理论又可以指导实践发展。公务员如果没有较高思想理论水平,也就无法指导自身进行行政管理工作实践。王政堂认为,习近平总书记“党员干部特别是领导干部务必要把加强道德修养作为十分重要人生必修课,自觉从中华优秀传统文化中汲取营养”这一论述,指导新时期党员干部要学习中华优秀传统文化,因为中华优秀传统文化中蕴含着为官从政丰富道德资源,党员干部应当坚持古为今用、推陈出新,使这些优秀文化成为新形势下加强反腐倡廉教育和廉政文化建设重要资源。而儒家关于美德论思想阐释正是中华优秀传统文化中重要一笔。
  (二)美德论思想有利于提升公务员行政水平
  儒家学派和西方美德伦理思想,其中都蕴含了关于个人与国家美德之间关系经典论述。如《大学》中论述修身、齐家、治国、平天下观点,告诉我们:只有个人品德完善才能正确处理家庭、国家、世界问题。西方美德思想中,苏格拉底区分了国家美德和个人美德。如果公务员可以将优秀美德伦理思想内化于心外化于行,摆正做事态度和观念,那么个人能力和行政水平定能不断提升。
  (三)美德论思想有利于增强公务员拒腐能力
  《大学》中提出“明明德、亲民、止于至善”纲领以及“格物、致知、诚意、正心”步骤要领,告知我们通过研究认识世间万物让自己得到智慧和知识,让自己意念真诚、心态端正,同时发扬高尚美德,引导教化人民达到一种至善境界。公务员之所以腐败,正是没有端正自己作为公共行政人员心态和观念,没有端正为人民服务思想,没有分清公共权力与私人权利、公共利益与私人利益界限。
  二、美德论思想对于公务员群体道德提升路径指导
  路径,即方法门路含义。综上所述,美德论思想对于当前反腐背景下公务员道德素养提升具有重要启发作用。但是,只有当美德论思想与反腐倡廉实践情况结合起来才能真正发挥作用。在反腐倡廉背景下,公务员应当具备以下理念:
  (一)持续学习、终身学习理念
  “学习型组织”不仅是企业组织也将是公共部门发展趋势。如果公共部门体制僵化,公务人员观念陈旧、办事墨守成规,这对于全球化和信息化背景下政府运行充满不利影响。苏格拉底认为“知识即美德”,有学者分析,此处“知识”并不同于我们通常认为包含自然科学和人文社会科学知识。此“知识”指一种公正统治国家智慧真理,唯有理性才能做到。此处不讨论“知识”内涵具体是何种,但是学习多种知识以及提升国家治理能力和行政职业能力意识是不会错误。
  (二)全心全意为人民服务宗旨意识
  儒家学派倡导“仁义礼智信”、“己所不欲,勿施于人”美德要求对于公务员内在道德素养也有很大启发作用。“仁”首先是一种“爱亲”之仁,又是一种“爱人”之仁。这就要求公务员群体可以推己及人,为人民群众利益考虑,换位思考从而改进行政办事方式和态度,消除“门难进、事难办、脸难看”办事作风。决策者要言而有信,坚决履行反腐倡廉政策目标,制定政策时要评估政策可行性,不做“朝令夕改”劳民伤财之事。
  (三)正确是非观念及欲望诉求
  公务员群体之所以具有腐败动机,与公务员自身没有正确是非观念以及没有正确疏导欲望诉求有关。公务员群体享有人民赋予公共权力并且存在寻租条件时,他们为自身欲望满足就极可能走入腐败深渊。先秦美德伦理思想中“仁义礼智”前三者根植于人情感,智则根植于理性,源于属于理性范畴是非之心。在古希腊伦理思想中则更偏向于理性特征。苏格拉底“知识即美德”表述就是一种理性主义,柏拉图把理性与个人意向和个人欲望关系描绘成驭手与马关系,即通过理性驭手来驾驶欲望这匹烈马。所以公务员群体应当具备正确是非观念,用理性节制自己无尽欲望,将观念和思想集中在如何更好地为民服务提高办事效率,而不是获取更多利益填满自己欲望鸿沟。
  三、结论
  中西方传统思想需要古为今用、取其精华,公务员群体如果能从中西方美德思想中汲取思想精髓,则有利于提升自己拒绝腐败、廉洁奉公办事能力。
  参考文献
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