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摘 要：随着教育现代化的不断发展，远程教育已经成为目前一种较为流行的现代化教育方式并凭借其独特的优势作用受到了人们的广泛认可。为对远程高等教育实施情况以及作用发挥情况等作出一个较为全面的认识，文章以国家开放大学保定学习中心为例，就远程高等教育在雄安新区新市民素质提升中的作用展开探究。通过对远程教育内涵及特性的分析，探究了远程高等教育在雄安新区新市民素质提升中的作用，并在以上研究的基础上提出了发挥这种有利作用的途径，从而推动远程高等教育的不断发展，使其为提升广大人民的综合素质发挥更大的作用。
关键词：远程高等教育;雄安新区新市民;素质提升;开放大学
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2019）21-0020-03
Abstract： With the continuous development of education modernization， distance education has become a more popular modern education mode and has been widely recognized by people with its unique advantages. In order to make a more comprehensive understanding of the implementation and role of distance higher education， this paper takes Baoding Learning Center of National Open University as an example to explore the role of distance higher education in improving the quality of new citizens in Xiongan New District. Through the analysis of the connotation and characteristics of distance education， this paper explores the role of distance higher education in improving the quality of new citizens in Xiongan New District， and puts forward the ways to play this beneficial role on the basis of the above research so as to promote the continuous development of distance higher education and make it play a greater role in improving the comprehensive quality of the broad masses of people.
Keywords： distance higher education; new citizens of Xiongan New District; quality improvement; Open University
遠程高等教育以其高度便捷化、智能化的教育形式，为教育界人士所广泛认可和欢迎，并在学校教育、社会大众教育等方面都发挥了巨大的作用。凭借远程教育强大的网络在线学习功能，人们对知识的学习脱离了时间和空间的限制，可以更为灵活多变的接受教育，这对于人们学习活动的开展起到了极大的促进作用。尤其是以广播电视大学为前身的国家开放大学，其教育对象为社会各行业人群，远程教育的开展使得这些人的学习活动变得更加灵活和容易掌控，且丰富的在线学习资料更有助于其对自身所学学科知识做出深入的了解。可以说远程高等教育的开展对于人们综合素质的提升起到了极大的促进作用。作为国家开放大学的基层学习中心，我们有必要对远程高等教育这种新型的教育模式展开一番深入的研究与探讨，以透析其在人才素质提升中所起到的关键作用，发现其对于雄安新区新市民素养提升中所产生的巨大效用，从而为我们更好的运用远程教育提供更多科学的意见和建议。
一、远程教育的内涵和特性
（一）远程教育的内涵
远程教育与传统的教育方式不同，它不需要师生面对面进行教育教学活动，而是通过网络等媒体形式，借助远程工具，实现知识的传授。这种教育方式主要是为了那些无法进入学校接受教育而又对知识有着强烈需求的人而产生出来的。从当前我国的远程教育发展形式来看，主要存在高等函授教育、高等教育自学考试和广播电视大学教育等。随着广播电视大学向国家开放大学转型，现代远程教育技术广泛应用于教学过程，为人们接受教育带来了更为方便的形式，让人们能够在高校校园之外，也能够通过更为适合自己的方式，按照自己的时间安排，来学习知识，为提高自身的专业能力，培养更高的素质提供了一种更为人性化的渠道。
（二）远程教育的特性
一是分离性。分离性主要指的是教师和学生是相互分离的，这也是远程教育最基本的特性。在开展教育教学的过程中，教师和学生并非处于同一个空间，而是通过网络，把要讲课的教师和听课的学生连接在一起。并且由于其自由度比较高，学生可以选择自己需要、喜欢的课程，或者选择在方便的时段或地点进行课程学习，在很大程度上，满足了学生的个性化需求。二是开放性。远程教育面对所有人开放，只要对接受高等教育有需求，并不需要进行如同高考那样严格的考试，只要按照流程提交相应的资料，进行申请即可。学生只需要根据自己的需求选择所要报名的专业以及学历教育或者非学历教育，并不会受到地区、年龄等其他客观因素的限制。三是灵活性。远程教育的灵活性主要有两个方面：首先是学习时间灵活，学生可以根据自己的时间自由地进行学习安排，这让一些已经参与工作的上班族和一些非全日制的学生能够拥有更为自由的学习时间选择的空间。其次是学习内容灵活。学生可以根据自己对于某一领域、某一专业的知识内容进行选择，并且按照自己的学习需求制定科学的学习进度。学生既可以通过选择某一专业进行系统的学习来提高自己的学历，也可以选择自己感兴趣的课程来掌握一定的知识与技能。四是交互性。交互性主要指的是在远程高等教育过程中，教师和学生之间的交流以及学生和学生之间的交流。通过网络，教师能够通过与学生的沟通，了解学生掌握知识的程度，而学生也能够提出自己的疑问让老师来解答，并且其他学生也可以通过这种交流，来加深对知识的理解。这种相对较为自由、轻松的氛围，让学生更有兴趣、有动力参与到交流中。五是共享性。远程教育系统中的资源，一般是储存在网络平台上，可以进行彼此之间共享的资源。负责远程教育的教师制作好课件，讲授完课程后的相关资料，都会以文档、视频、录音等形式留存下来，学生随时随地都可以下载学习，并且其他高校、图书馆等也可以通过教育系统之间的连接，从中获取这些教育资源，以此来实现教育资源的共享。 二、远程高等教育在雄安新區新市民素质提升中的作用
（一）加速高等教育改革的进程
远程高等教育由于其具备先进的网络技术、超前的教育理念等优势，在推进雄安新区新市民高等教育改革方面，有着巨大的作用。一方面，远程高等教育很大程度上转变了高等教育的模式。在传统的教育模式中，师生都是通过面对面的形式进行教学，教学节奏固定，并且对于学生的入学条件也有着一定的限制。而远程高等教育，则是打破了这些限制，给了学员更多的自由，也带给了人们更为丰富的知识信息，同时，学员的主体性被很大程度上激发出来，更加突出学员的个性需求。另一方面，远程高等教育对于教育形式的改革有着极大的推进作用。传统的教育模式中，学生在校期间，只能按照一定的阶段接受教育，并且毕业之后就失去了再学习的机会，无法满足其持续学习的要求。而远程高等教育则很大程度上消除了这种限制，让学员能够根据自己的需求，掌握学习的主动权，知识接受能力强、学习进度快的学员，可以选择提前毕业，而那些需要对知识和技能进行加强和巩固的学员，则可以选择继续学习，从而满足不同学习能力的学员。这种教育模式对于雄安新区新市民的整体素质提升将会起到强大的推动作用。
（二）实现教育资源的共享
教育资源的共享，主要表现在两个方面：一是教学信息的共享。通过远程教育平台，学员能够拥有一定的权限，访问网络上各种学习相关的网站，从中获取对于自身有利的知识，并且由于网络的便捷性，学员获取知识信息的速度快且不受时间、地点的限制。除此之外，网络上的信息也在不断地更新，学员能够第一时间接触到最先进的知识。二是教师资源的共享。现如今，很多教师也投身于远程高等教育事业中，运用自己的专业知识，制作教学资料供学员们使用。而学员可以根据自己的需求来选择教师，教师的专业能力、教学风格不同，而学员则可以选择适合自己的、对自己有吸引力的教师来进行教学。同时，学员对于教师的评价反馈，也有助于教师不断完善自己，提升教学水平。如此一来，在雄安新区新市民教育中，无论是教师还是学员，其素质都能得到提升。
（三）满足人们对高等教育的诉求
高等教育是提升知识能力和自身素质最为有效的手段。在雄安新区设立后，原驻居民即将成为新区的第一代新市民，这一部分人的受教育程度较低，而为了适应新区的建设和发展，他们亟需提升从业技能和自身素质，但传统的高等教育无法满足他们的教育诉求，而远程高等教育却给他们求学带来了契机。一方面，上班族对于实用性的知识有更多的需求，通过远程高等教育，能够让他们接触到更为先进的高新技术，帮助他们提升能力，增强专业能力和素质。另一方面，当今社会对于人们的素质水平要求越来越高，如果只是依靠自己原本在校期间学习的内容，根本无法适应竞争越来越激烈的社会，因此，人们需要更多学习的机会，从而获得多学位或者更高的学历。远程高等教育给了人们更多的教育支持，满足了不同身份、不同层次人们对于高等教育的诉求，对于提升雄安新区新市民的整体素质有着极为重要的意义。
（四）实现个性化教育
个性化教育主要表现在两个方面，一方面是塑造学生的个性，提高学生的综合素质;另一方面则是开发学生的潜能。远程高等教育的优势不仅仅是表现在其丰富的教育教学资源和对学员更为方便的教育模式，更为重要的是，它具备先进的教育思想，在教育过程中，学员的个性能够更为明显地凸显出来，不同的学员在接受教育的过程中，表现出个性鲜明的特性，这对于塑造学员的个性有着极大的帮助作用。另外，由于远程高等教育通过丰富的网络媒体形式，将更为丰富的教育教学知识展现给学员，调动了学员的积极性，激发了学员的学习兴趣，轻松的学习氛围更有利于学员发散思维，从而挖掘其潜能，提升其创造能力。从这个角度来看，远程高等教育不止是进行知识和能力的教学，同样也是拓宽学员思维，培养学员个性的重要手段。
（五）为终身教育奠定基础
在传统的教育观念中，学生从高等院校毕业之后，其学习进程就结束了。然而，当今社会信息传播速度快、科技发展日新月异，仅仅依靠在校期间接触到的知识内容根本无法满足工作、生活的需要。当今社会是“学习型社会”，只有不断地学习、不断地进步，才能在社会中立足。同时，终身教育思想的提出，也成为了当前人们不断学习知识、提高能力的重要依据。而终身教育思想也是雄安新区新市民素质提升的重要途径。虽然人们无法继续留在学校接受教育，但是远程高等教育却为人们提供了一个接受教育的平台。这一教育平台上丰富多样的知识内容，能够满足不同职业、不同年龄段人们对于知识的需求，无论是在职员工还是自主创业人员，也无论是未能接受高等教育或是已经毕业但对知识还有更高的追求，都能够继续、持续性地接受教育。另外，远程高等教育的开放性，打破了传统教育模式对于人们的限制，让人们能够根据自身情况选择性地接受教育，更有利于终身教育的实现。
三、发挥远程高等教育在雄安新区新市民素质提升中作用的途径
（一）实现远程教育招生改革
通过招生工作的改革，为远程高等教育招纳更多学员，才能够使其在提升雄安新区新市民素质中发挥更大的作用。首先，应当通过恰当的手段，扩大宣传力度，加深人们对于远程高等教育的了解，激发人们学习的欲望，并且做好相关咨询服务，通过有效的宣传和引导，引起人们对于远程高等教育的兴趣。其次，要体现出远程高等教育的特色。相对于传统高等教育模式来说，远程高等教育具有非常明显的优势，在进行招生工作的时候，应当充分将这些优势体现出来。将无需入学考试、对学员的职业、年龄无限制、教学资源丰富、师资力量雄厚等方面的特色进行重点宣传，吸引学员来学习。
（二）优化远程教育人才培养模式
一般选择远程高等教育的学员，都是为了能够快速提高自己的专业能力，从而学以致用，让自己在工作中能够解决更多的问题。因此，远程高等教育应当以提升学员的实际能力为主，结合当今社会相关行业对于从业人员能力的需求，优化教学内容，重点培养学员的专业技能，让教育工作更具有实用性。另外，要完善课程设置，由于接受远程高等教育的学员自身素质基础有很大的差别，因此应当通过数据收集和分析，将学员进行分层，对于不同水平的学员，设置不同的教学课程，使教育教学与学员的学习需求、实际能力相结合，更大程度上，提升学生的实际能力。除此之外，还应当不断优化远程高等教育平台，让学员能够拥有更好的学习环境，满足学员的求学需要。 （三）完善远程教育教学课程体系和内容
远程高等教育课程体系的设计应当将实用性作为首要原则，尽可能精简理论教学内容，同时要根据社会中对于人才能力需求的变化，不断地优化课程设计，让教学方式更能体现出先进性和专业性。同时，课程内容也应当不断地进行补充和完善，让学员能够学到更为全面的知识。而对于那些上传在教学平台上的相关教学资料，也应当进行及时的更新，让学员能够接触到最新的知识。除此之外，课程体系设计应当人性化，检索目录尽可能简单，重点内容应当突出，让学员在自主学习的时候，查找知识更为方便。
（四）健全远程教育管理体系
远程高等教育管理应当重点从以下几个方面下手：首先是教育资源管理。应用于远程高等教育的教育资源必须要保证其科学性和真实性，要通过严格的筛选摒除那些错误的、冗余的内容，并且要加强和其他高等院校等教育机构的合作，丰富教育资源库，同时，要避免教育资源重复建设，从而有效节约教育成本。其次是教育质量管理。要对教育的内容、方式、专业课程设置、教学课时等进行严格的管理，从而提升教育教学的效率。并且要制定科学的考核机制，对远程高等教育进行有效的评价，从而通过加强监督管理来保证教育的质量。最后是教学管理人员的管理。管理人员应当充分发挥自身的职能，运用远程高等教育中的系统和软件，为日常教学提供更好的服务，为远程高等教育提供更为可靠的支持。
（五）建设远程教育公共服务体系
首先，要建设更为完备的教学资源体系。由相关教育部门提供有力的支持，聘请专业教育工作者，通过对教育内容的研究，开发高质量的教学课件，并实现教育系统之间的共享。其次，为学员提供人性化服务，通过在线人工辅导、疑问解答等方式，带给学员更好的教育感受度。最后，建设公共支持服务体系。将市场、企业等对于人才的需求与远程高等教育结合起来，让教育教学更贴合于社会需求，使远程高等教育能够在提升雄安新区新市民素质中发挥更大的作用。
四、国家开放大学保定学习中心远程高等教育实例
保定学习中心在远程高等教育中的工作：该校在招生工作、教学科研、网络教育、教育技术、校园文化、环境建设等工作方面不断地进步，整体呈现出从规模型向质量型转变的良好走势。
雄安新区新市民的教育应以所在县级电大为依托，结合其他学习中心的优秀案例，学习其先进的办学理念和经验，并且总结出适合本地区教育的模式，从而让人们的学习需求得以满足，提升人们的综合素质，推动雄安新区人才培养工作的开展，为新区的建设输送更多高素质、高能力的人才。
五、结束语
总之，通过上述研究我们对于远程在线教育这种现代化的教育形式有了一个更为全面的了解，也看到了其作用的具体发挥途径。在未来的工作中，我们要继续关注远程教育潜在优势的挖掘与探讨，并积极整合资源为远程教育模式的顺利实施积极构建充足的环境基础，使其在开放大学教育教学中的作用得到充分的发挥，从而为进一步促进雄安新区公民综合素质的提升奠定坚实的教育保障基础。
参考文献：
[1]司汉武，焦颖娜.现代高校管理制度与远程教育服务创新[J].中国成人教育，2019（04）：26-29.
[2]张新薇.全民素质提升视阈下远程教育服务质量提升途径与措施[J].成人教育，2016，36（05）：59-62.
[3]吴越.电大远程教育对学生素质的综合提高作用[J].科技展望，2016，26（07）：352.
[4]李学凤.继续教育服务全民科学素质提升的实践与探索——以北京市科技进修学院为例[J].繼续教育，2015，29（08）：6-8.
[5]朱万和.推进远程教育进程 服务“三项工程”建设[J].新长征，2010（12）：48-49.
[6]张桂兰.中国远程教育的新使命：提升公民科学素质[J].现代远距离教育，2009（04）：13-16.
*基金项目：本文为国家开放大学“十三五”规划课题“远程教育在雄安新区新市民教育培训中的作用研究”（编号：G18A0320Y）
作者简介：李树进（1964-），男，汉族，河北徐水人，本科，研究员，校长，研究方向：高等教育;薛玉琪（1973-），男，汉族，黑龙江绥棱人，硕士，副教授，副校长，研究方向：远程教育;齐丽君（1970-），女，汉族，河北保定人，本科，副教授，处长，研究方向：计算机管理。
关键词：远程高等教育;雄安新区新市民;素质提升;开放大学
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2019）21-0020-03
Abstract： With the continuous development of education modernization， distance education has become a more popular modern education mode and has been widely recognized by people with its unique advantages. In order to make a more comprehensive understanding of the implementation and role of distance higher education， this paper takes Baoding Learning Center of National Open University as an example to explore the role of distance higher education in improving the quality of new citizens in Xiongan New District. Through the analysis of the connotation and characteristics of distance education， this paper explores the role of distance higher education in improving the quality of new citizens in Xiongan New District， and puts forward the ways to play this beneficial role on the basis of the above research so as to promote the continuous development of distance higher education and make it play a greater role in improving the comprehensive quality of the broad masses of people.
Keywords： distance higher education; new citizens of Xiongan New District; quality improvement; Open University
遠程高等教育以其高度便捷化、智能化的教育形式，为教育界人士所广泛认可和欢迎，并在学校教育、社会大众教育等方面都发挥了巨大的作用。凭借远程教育强大的网络在线学习功能，人们对知识的学习脱离了时间和空间的限制，可以更为灵活多变的接受教育，这对于人们学习活动的开展起到了极大的促进作用。尤其是以广播电视大学为前身的国家开放大学，其教育对象为社会各行业人群，远程教育的开展使得这些人的学习活动变得更加灵活和容易掌控，且丰富的在线学习资料更有助于其对自身所学学科知识做出深入的了解。可以说远程高等教育的开展对于人们综合素质的提升起到了极大的促进作用。作为国家开放大学的基层学习中心，我们有必要对远程高等教育这种新型的教育模式展开一番深入的研究与探讨，以透析其在人才素质提升中所起到的关键作用，发现其对于雄安新区新市民素养提升中所产生的巨大效用，从而为我们更好的运用远程教育提供更多科学的意见和建议。
一、远程教育的内涵和特性
（一）远程教育的内涵
远程教育与传统的教育方式不同，它不需要师生面对面进行教育教学活动，而是通过网络等媒体形式，借助远程工具，实现知识的传授。这种教育方式主要是为了那些无法进入学校接受教育而又对知识有着强烈需求的人而产生出来的。从当前我国的远程教育发展形式来看，主要存在高等函授教育、高等教育自学考试和广播电视大学教育等。随着广播电视大学向国家开放大学转型，现代远程教育技术广泛应用于教学过程，为人们接受教育带来了更为方便的形式，让人们能够在高校校园之外，也能够通过更为适合自己的方式，按照自己的时间安排，来学习知识，为提高自身的专业能力，培养更高的素质提供了一种更为人性化的渠道。
（二）远程教育的特性
一是分离性。分离性主要指的是教师和学生是相互分离的，这也是远程教育最基本的特性。在开展教育教学的过程中，教师和学生并非处于同一个空间，而是通过网络，把要讲课的教师和听课的学生连接在一起。并且由于其自由度比较高，学生可以选择自己需要、喜欢的课程，或者选择在方便的时段或地点进行课程学习，在很大程度上，满足了学生的个性化需求。二是开放性。远程教育面对所有人开放，只要对接受高等教育有需求，并不需要进行如同高考那样严格的考试，只要按照流程提交相应的资料，进行申请即可。学生只需要根据自己的需求选择所要报名的专业以及学历教育或者非学历教育，并不会受到地区、年龄等其他客观因素的限制。三是灵活性。远程教育的灵活性主要有两个方面：首先是学习时间灵活，学生可以根据自己的时间自由地进行学习安排，这让一些已经参与工作的上班族和一些非全日制的学生能够拥有更为自由的学习时间选择的空间。其次是学习内容灵活。学生可以根据自己对于某一领域、某一专业的知识内容进行选择，并且按照自己的学习需求制定科学的学习进度。学生既可以通过选择某一专业进行系统的学习来提高自己的学历，也可以选择自己感兴趣的课程来掌握一定的知识与技能。四是交互性。交互性主要指的是在远程高等教育过程中，教师和学生之间的交流以及学生和学生之间的交流。通过网络，教师能够通过与学生的沟通，了解学生掌握知识的程度，而学生也能够提出自己的疑问让老师来解答，并且其他学生也可以通过这种交流，来加深对知识的理解。这种相对较为自由、轻松的氛围，让学生更有兴趣、有动力参与到交流中。五是共享性。远程教育系统中的资源，一般是储存在网络平台上，可以进行彼此之间共享的资源。负责远程教育的教师制作好课件，讲授完课程后的相关资料，都会以文档、视频、录音等形式留存下来，学生随时随地都可以下载学习，并且其他高校、图书馆等也可以通过教育系统之间的连接，从中获取这些教育资源，以此来实现教育资源的共享。 二、远程高等教育在雄安新區新市民素质提升中的作用
（一）加速高等教育改革的进程
远程高等教育由于其具备先进的网络技术、超前的教育理念等优势，在推进雄安新区新市民高等教育改革方面，有着巨大的作用。一方面，远程高等教育很大程度上转变了高等教育的模式。在传统的教育模式中，师生都是通过面对面的形式进行教学，教学节奏固定，并且对于学生的入学条件也有着一定的限制。而远程高等教育，则是打破了这些限制，给了学员更多的自由，也带给了人们更为丰富的知识信息，同时，学员的主体性被很大程度上激发出来，更加突出学员的个性需求。另一方面，远程高等教育对于教育形式的改革有着极大的推进作用。传统的教育模式中，学生在校期间，只能按照一定的阶段接受教育，并且毕业之后就失去了再学习的机会，无法满足其持续学习的要求。而远程高等教育则很大程度上消除了这种限制，让学员能够根据自己的需求，掌握学习的主动权，知识接受能力强、学习进度快的学员，可以选择提前毕业，而那些需要对知识和技能进行加强和巩固的学员，则可以选择继续学习，从而满足不同学习能力的学员。这种教育模式对于雄安新区新市民的整体素质提升将会起到强大的推动作用。
（二）实现教育资源的共享
教育资源的共享，主要表现在两个方面：一是教学信息的共享。通过远程教育平台，学员能够拥有一定的权限，访问网络上各种学习相关的网站，从中获取对于自身有利的知识，并且由于网络的便捷性，学员获取知识信息的速度快且不受时间、地点的限制。除此之外，网络上的信息也在不断地更新，学员能够第一时间接触到最先进的知识。二是教师资源的共享。现如今，很多教师也投身于远程高等教育事业中，运用自己的专业知识，制作教学资料供学员们使用。而学员可以根据自己的需求来选择教师，教师的专业能力、教学风格不同，而学员则可以选择适合自己的、对自己有吸引力的教师来进行教学。同时，学员对于教师的评价反馈，也有助于教师不断完善自己，提升教学水平。如此一来，在雄安新区新市民教育中，无论是教师还是学员，其素质都能得到提升。
（三）满足人们对高等教育的诉求
高等教育是提升知识能力和自身素质最为有效的手段。在雄安新区设立后，原驻居民即将成为新区的第一代新市民，这一部分人的受教育程度较低，而为了适应新区的建设和发展，他们亟需提升从业技能和自身素质，但传统的高等教育无法满足他们的教育诉求，而远程高等教育却给他们求学带来了契机。一方面，上班族对于实用性的知识有更多的需求，通过远程高等教育，能够让他们接触到更为先进的高新技术，帮助他们提升能力，增强专业能力和素质。另一方面，当今社会对于人们的素质水平要求越来越高，如果只是依靠自己原本在校期间学习的内容，根本无法适应竞争越来越激烈的社会，因此，人们需要更多学习的机会，从而获得多学位或者更高的学历。远程高等教育给了人们更多的教育支持，满足了不同身份、不同层次人们对于高等教育的诉求，对于提升雄安新区新市民的整体素质有着极为重要的意义。
（四）实现个性化教育
个性化教育主要表现在两个方面，一方面是塑造学生的个性，提高学生的综合素质;另一方面则是开发学生的潜能。远程高等教育的优势不仅仅是表现在其丰富的教育教学资源和对学员更为方便的教育模式，更为重要的是，它具备先进的教育思想，在教育过程中，学员的个性能够更为明显地凸显出来，不同的学员在接受教育的过程中，表现出个性鲜明的特性，这对于塑造学员的个性有着极大的帮助作用。另外，由于远程高等教育通过丰富的网络媒体形式，将更为丰富的教育教学知识展现给学员，调动了学员的积极性，激发了学员的学习兴趣，轻松的学习氛围更有利于学员发散思维，从而挖掘其潜能，提升其创造能力。从这个角度来看，远程高等教育不止是进行知识和能力的教学，同样也是拓宽学员思维，培养学员个性的重要手段。
（五）为终身教育奠定基础
在传统的教育观念中，学生从高等院校毕业之后，其学习进程就结束了。然而，当今社会信息传播速度快、科技发展日新月异，仅仅依靠在校期间接触到的知识内容根本无法满足工作、生活的需要。当今社会是“学习型社会”，只有不断地学习、不断地进步，才能在社会中立足。同时，终身教育思想的提出，也成为了当前人们不断学习知识、提高能力的重要依据。而终身教育思想也是雄安新区新市民素质提升的重要途径。虽然人们无法继续留在学校接受教育，但是远程高等教育却为人们提供了一个接受教育的平台。这一教育平台上丰富多样的知识内容，能够满足不同职业、不同年龄段人们对于知识的需求，无论是在职员工还是自主创业人员，也无论是未能接受高等教育或是已经毕业但对知识还有更高的追求，都能够继续、持续性地接受教育。另外，远程高等教育的开放性，打破了传统教育模式对于人们的限制，让人们能够根据自身情况选择性地接受教育，更有利于终身教育的实现。
三、发挥远程高等教育在雄安新区新市民素质提升中作用的途径
（一）实现远程教育招生改革
通过招生工作的改革，为远程高等教育招纳更多学员，才能够使其在提升雄安新区新市民素质中发挥更大的作用。首先，应当通过恰当的手段，扩大宣传力度，加深人们对于远程高等教育的了解，激发人们学习的欲望，并且做好相关咨询服务，通过有效的宣传和引导，引起人们对于远程高等教育的兴趣。其次，要体现出远程高等教育的特色。相对于传统高等教育模式来说，远程高等教育具有非常明显的优势，在进行招生工作的时候，应当充分将这些优势体现出来。将无需入学考试、对学员的职业、年龄无限制、教学资源丰富、师资力量雄厚等方面的特色进行重点宣传，吸引学员来学习。
（二）优化远程教育人才培养模式
一般选择远程高等教育的学员，都是为了能够快速提高自己的专业能力，从而学以致用，让自己在工作中能够解决更多的问题。因此，远程高等教育应当以提升学员的实际能力为主，结合当今社会相关行业对于从业人员能力的需求，优化教学内容，重点培养学员的专业技能，让教育工作更具有实用性。另外，要完善课程设置，由于接受远程高等教育的学员自身素质基础有很大的差别，因此应当通过数据收集和分析，将学员进行分层，对于不同水平的学员，设置不同的教学课程，使教育教学与学员的学习需求、实际能力相结合，更大程度上，提升学生的实际能力。除此之外，还应当不断优化远程高等教育平台，让学员能够拥有更好的学习环境，满足学员的求学需要。 （三）完善远程教育教学课程体系和内容
远程高等教育课程体系的设计应当将实用性作为首要原则，尽可能精简理论教学内容，同时要根据社会中对于人才能力需求的变化，不断地优化课程设计，让教学方式更能体现出先进性和专业性。同时，课程内容也应当不断地进行补充和完善，让学员能够学到更为全面的知识。而对于那些上传在教学平台上的相关教学资料，也应当进行及时的更新，让学员能够接触到最新的知识。除此之外，课程体系设计应当人性化，检索目录尽可能简单，重点内容应当突出，让学员在自主学习的时候，查找知识更为方便。
（四）健全远程教育管理体系
远程高等教育管理应当重点从以下几个方面下手：首先是教育资源管理。应用于远程高等教育的教育资源必须要保证其科学性和真实性，要通过严格的筛选摒除那些错误的、冗余的内容，并且要加强和其他高等院校等教育机构的合作，丰富教育资源库，同时，要避免教育资源重复建设，从而有效节约教育成本。其次是教育质量管理。要对教育的内容、方式、专业课程设置、教学课时等进行严格的管理，从而提升教育教学的效率。并且要制定科学的考核机制，对远程高等教育进行有效的评价，从而通过加强监督管理来保证教育的质量。最后是教学管理人员的管理。管理人员应当充分发挥自身的职能，运用远程高等教育中的系统和软件，为日常教学提供更好的服务，为远程高等教育提供更为可靠的支持。
（五）建设远程教育公共服务体系
首先，要建设更为完备的教学资源体系。由相关教育部门提供有力的支持，聘请专业教育工作者，通过对教育内容的研究，开发高质量的教学课件，并实现教育系统之间的共享。其次，为学员提供人性化服务，通过在线人工辅导、疑问解答等方式，带给学员更好的教育感受度。最后，建设公共支持服务体系。将市场、企业等对于人才的需求与远程高等教育结合起来，让教育教学更贴合于社会需求，使远程高等教育能够在提升雄安新区新市民素质中发挥更大的作用。
四、国家开放大学保定学习中心远程高等教育实例
保定学习中心在远程高等教育中的工作：该校在招生工作、教学科研、网络教育、教育技术、校园文化、环境建设等工作方面不断地进步，整体呈现出从规模型向质量型转变的良好走势。
雄安新区新市民的教育应以所在县级电大为依托，结合其他学习中心的优秀案例，学习其先进的办学理念和经验，并且总结出适合本地区教育的模式，从而让人们的学习需求得以满足，提升人们的综合素质，推动雄安新区人才培养工作的开展，为新区的建设输送更多高素质、高能力的人才。
五、结束语
总之，通过上述研究我们对于远程在线教育这种现代化的教育形式有了一个更为全面的了解，也看到了其作用的具体发挥途径。在未来的工作中，我们要继续关注远程教育潜在优势的挖掘与探讨，并积极整合资源为远程教育模式的顺利实施积极构建充足的环境基础，使其在开放大学教育教学中的作用得到充分的发挥，从而为进一步促进雄安新区公民综合素质的提升奠定坚实的教育保障基础。
参考文献：
[1]司汉武，焦颖娜.现代高校管理制度与远程教育服务创新[J].中国成人教育，2019（04）：26-29.
[2]张新薇.全民素质提升视阈下远程教育服务质量提升途径与措施[J].成人教育，2016，36（05）：59-62.
[3]吴越.电大远程教育对学生素质的综合提高作用[J].科技展望，2016，26（07）：352.
[4]李学凤.继续教育服务全民科学素质提升的实践与探索——以北京市科技进修学院为例[J].繼续教育，2015，29（08）：6-8.
[5]朱万和.推进远程教育进程 服务“三项工程”建设[J].新长征，2010（12）：48-49.
[6]张桂兰.中国远程教育的新使命：提升公民科学素质[J].现代远距离教育，2009（04）：13-16.
*基金项目：本文为国家开放大学“十三五”规划课题“远程教育在雄安新区新市民教育培训中的作用研究”（编号：G18A0320Y）
作者简介：李树进（1964-），男，汉族，河北徐水人，本科，研究员，校长，研究方向：高等教育;薛玉琪（1973-），男，汉族，黑龙江绥棱人，硕士，副教授，副校长，研究方向：远程教育;齐丽君（1970-），女，汉族，河北保定人，本科，副教授，处长，研究方向：计算机管理。