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非金融企业投资金融机构,是实体企业发展产融结合的重要形式,在国内外均有不少案例。为遏制我国非金融企业盲目扩张、防止实业与金融业风险交叉传递,政府发布了一系列规章,《关于加强非金融企业投资金融机构监管的指导意见》则是其中专门针对非金融企业的独立监管准则。本文第一部分将简要阐述《指导意见》的重点内容与他国政策的区别以及原因,第二部分将详细介绍主要国家的监管政策,第三部分则提出《指导意见》有待完善之处。