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云南省临沧市镇康县位于云贵高原西南边缘，与缅甸掸帮接壤，无天然屏障。全县国境线总长96．358公里。辖区内有1个省级口岸，5个边民互市点，37个主要进出通道。边民风俗习惯及生产生活方式大体相同，有相同语言文字。改革开放以来，边境贸易日趋繁荣，人员物资流动日益增多，边民往来更加频繁，出现互婚、互市等现象，在经济繁荣的同时，也带来许多公共卫生问题。