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从生产企业到盐业公司手里，食盐每吨的价格从三五百元到2000多元，涨了四五倍。仓储、管理、流通等怎么高出那么多？
“开门七件事，柴米油盐酱醋茶”。食用盐是生活必需品，可谓百味之首。而食盐业则是目前我国仅剩的两个保持专营体制、按计划统购统销（另一个为烟草业）的行业。目前中国绝大部分省、市、自治区的盐业公司和盐务局都是“两块牌子、一套人马”，盐业公司既是食盐的经营者，同时又是兼有盐业管理行政职能的政府管理部门。
按照现行体制，地方各省盐业公司销售的食盐不能擅自跨区域销售，除非有国家发改委的调配计划，否则即是私盐。按照国家发改委和各省物价局规定，食盐的出厂价为每吨300- 500元，而到了市场的终端时，价格已达到每吨2000元以上。已经放开专营、市场化的工业盐市场价仅为每吨500-600元。
盐业体制改革从2003年就已提出。2010年6月，国务院亦下发意见提出推进盐业管理体制改革，推动形成新型食盐供给体制和盐业管理体制。但如今两年过去，并无动作。而在成本压力和市场需求推动下，私盐屡禁不止。关于食盐暴利的争议，亦是十年不止。
食盐专营“暴利”的真相到底如何？盐业体制改革路在何方？
成本压力让私盐受宠
广州市盐业公司一位周姓工作人员告诉记者，广东省产的盐主要在粤西粤东，以海盐为主。广州地区销售的食盐有七个品种，最便宜的，500克小包装1.3元/包，1.5元/包的是绿色食品盐，低钠盐1.9元/包，高端的澳洲湖盐250克5块钱。对于广大消费者来说，这样的价格丝毫不会对生活带来什么影响。
但是，对于食品加工厂这样的用盐大户来说，食用盐和私盐之间巨大的价差，却对经营有着较大影响。市场上食用盐的零售价在2600元/吨左右，批发价为2200元/吨，大型食品厂可以从省盐业公司以600～700元/吨的价格批发到食用盐，而小型食品厂则必须在当地盐业公司拿货，拿货价近1000元/吨。而工业盐的出厂价仅在400元/吨左右，广州天河东圃一家工业盐供应商向南都记者透露，其工业盐的提货价为580元每吨，如果运到海珠区需要加价100多元每吨。
而食盐造假，则是把符合标准的工业盐（符合标准的工业盐与食盐并无本质差别，区别仅在于精细度与是否加碘）改装成食品盐，只要加点碘进去，花不了太多钱。“改装主要成本就是包装成本和人工费，摊到每袋上也就一毛钱，袋装假盐的成本在0.3元左右。按0.5元的价格批发出去，每吨的利润比按工业盐的价格卖出去多获利400元。”华南理工大学轻工与食品学院副院长赵谋明指出。因此，私盐除了流向用盐大户之外，还流向了批发零售市场，也就是市场上通称的假盐。
对造假者来说是暴利的驱动，对一些食品加工企业（特别是小型食品厂）来说则是低成本的诱惑，于是工业盐替代食盐及假盐横行。
根据广东省以往查获的假盐案来看，假盐商贩一般都是以0.5元/袋的价格，从厂商处批发到假盐，再以0.8～1元袋左右的价格卖出去，销售对象主要是工厂食堂和小饭馆。对于私盐商贩来说，卖一袋合格真盐的利润是一毛多钱，而卖一袋私盐的利润是四毛钱甚至更多，利润相差三倍以上，巨大的利润给假盐泛滥带来了无穷的动力。
记者来到广州东旺食品批发市场，发现这里的食用盐售价普遍在1元/袋，比超市里便宜3毛钱。当记者表示要采购1000袋盐，且长期采购后，一位摊主表示可以优惠到0.8元/袋。当记者质疑是不是假盐的时候，该摊主闪烁其词，不予正面回答，只是说“质量绝对没有问题，和盐业公司的食盐出处一样。我们是老生意了，从来都没出过错”。
去年5月份，广东省“三打两建”办公室第二督察组公布，佛山市威极公司用工业盐水勾兑酱油。在食品安全问题频发的当下，这一消息在市场上引发震动。威极公司负责人陈裕华对媒体称，盐业总公司食用盐出厂价只有500元/吨，但是像威极公司这样小的厂，没有资格直接从总公司拿到批发价的货，他必须从像佛山盐业公司这样的三级公司拿货，批发价至少要960元/吨。当时看到有人用小货车拉着这些盐到其厂门口兜售，价格相对食用盐要便宜很多，出于降低成本方面的考虑，就买了一批。
盐业公司暴利说争议多年
据赵谋明介绍，“工业盐和食用盐的指标其实差不多，好的工业盐也符合食用盐的标准，但工业盐只能用在工业上。”而从盐场的初级产品到食用盐的过程，不过是经过加碘和分袋包装。那么何以工业盐和食用盐的价差如此巨大？知情人士透露，工业盐与食用盐生产上的不同，在于食用盐还有提纯和杀菌的环节，但工艺也十分简单，成本增加不了多少。盐业公司加碘的成本每吨在70～80元左右，分袋包装的成本也不高。因此，一直以来，食盐专营模式让盐业公司坐享暴利的说法不绝于耳。
原国家经贸委盐业办主任、现国资委企业监事会监事陈国卫在接受南都记者采访时则表示，从生产企业到盐业公司手里，食盐每吨的价格从三五百元到2000多元，涨了四五倍。仓储、管理、流通等怎么高出那么多？矛头直指盐业公司暴利惊人。
但也有不同的声音认为，盐业公司难言暴利。新疆和布克赛尔蒙古自治县宏达盐业有限责任公司一位姓徐的负责人告诉南都记者，“无论是食用盐还是工业盐，生产成本都很低，但是流通跟包装环节占到了最终销售成本的六成。盐行业跟矿泉水行业非常相似，一瓶水在原产地的价格可能3毛钱都不到，但是矿泉水瓶的价格却比水本身要高。有人认为目前中盐一家独大的垄断局面必然会存在暴利，但事实上中盐更多起到的是一个管理者的作用，中盐每一次涨价都要经过政府部门的审批，不是说涨就可以涨的。”
广东省盐业协会秘书长冯启明在接受记者采访时也指出，关于盐业公司的运营成本：运费占大头，广东省内的运费比外省高，到粤西粤北等偏远地区的运费甚至超过1.3元每包的盐价本身；其次是储备费用，广东各市平常储备达到居民用盐3个月的量，即12万吨左右；第三是市场管理费、补贴老少边穷地区的费用、税、加碘等等。 早在2007年，国家审计署对全国盐行业进行了长达8个月的审计，结论是食盐并不存在暴利。
相关改革方案已上报7次
事实上，在现有体制下，盐场作为食盐的生产者，却不能进入终端市场，盐业公司掌握着市场的主导权，除了价格由物价部门规定之外，食盐的生产计划、地区调度，都由盐业公司掌握，盐业公司形成了事实上的垄断，而盐业生产者则处于从属地位，既不掌握话语权，又没有利润支撑发展，处境十分尴尬。
近十年来，关于盐业经营体制改革的呼声一浪接一浪，到目前为止，相关改革方案已经上报了7次，但因为各方面原因，到目前为止食盐市场依然没有放开的迹象。
广东省某盐场负责人告诉记者，盐场的生产都是按广东省盐业公司定下的计划进行。工业盐市场放开了，由于竞争激烈、供大于求，市场价格与成本差不了多少；而食盐则由盐业公司收购，收购价格跟生产成本也差不了多少。
“南方海盐靠天吃饭，生产时要用电，加上人工、材料成本，按目前的价格体系，几乎没有利润。盐场职工工资很低，夏天生产旺季的时候，工资1200～1300元，冬春生产淡季时，工资不足1000元，几乎处于当地最底层。退休职工由社保局统筹解决，否则我们早就倒闭了。2002、2003年到2007年底欠社保局的社保费，在职员工交不起养老金，300多万，当时还是省公司帮我们交了。”
该负责人还透露，盐场现在每年都要退休3000人左右，职工平均年龄在45岁以上，从2000年到现在都不招工了，年轻的招也招不来。“我们有向上面反映过，要求出厂价提高。但南方海盐的成本价和出厂价都高于内陆井矿盐，提价不容易。”
对于开放盐业市场，该负责人坦承：“目前这种条件，放开压力也很大，这么多年都在专营体制下生产经营，盐场设备陈旧，市场参与度和竞争能力比较薄弱。不过，放开了，如果两年内能生存下去，将来发展肯定好。群众想吃什么盐，我们就生产什么盐。根据市场定价，群众喜欢吃，我就卖多几毛，不喜欢少卖几毛，关键是控制好产品质量。很多人都说海盐成本高（相比内地的井矿盐），但从消费者层面考虑，海盐是通过天然海水、传统方法生产出来的，相比井矿盐，消费者应该愿意多花点钱来吃海盐。”
对于盐业市场放开后的盐价，该负责人表示，总体市场价应该是降低。“现在全国食盐是产大于销，井矿盐产量高于海盐。放开的话，市场价格是涨不起来的。但产品会更丰富，消费者选择的余地也就更大。”
中盐长芦沧州盐化集团有限公司相关负责人则对记者表示，盐业改革必须进行，但是不能操之过急。“这么多年来，国家对于盐行业都采取了严格的监控制度，制盐企业由于企业惯性等原因，大多都已经习惯不用自己找经销商，国家定价的经营模式，突然改革对整个盐行业的生态不见得是件好事。”
市场专家PK盐业协会：
盐业放开与食盐安全之辩
中国盐业体制改革的呼吁与调研一直在进行，2002年就形成了改革方案，但也屡次搁浅。2003年12月至2007年5月，广东省盐业管理体制实行政企分开，撤销省食盐专卖局牌子，由省经贸委（2006年后划归省发改委）承担盐业行政管理职能。2007年5月至今，再次实行政企合一，省盐业总公司加挂省盐务局牌子。改革的阻力和风险到底在哪里？
对话嘉宾：
陈国卫
原国家经贸委盐业办主任、现国资委企业监事会监事
冯启明
广东省盐业协会秘书长
中国财富 × 陈国卫
说放开有问题是闹鬼吓唬人
你认为盐业公司在享受暴利吗？
盐业公司不承认暴利，但赚多少才是暴利，没有标准。盐业公司也一直没有拿出具体的成本和利润数据。盐业公司称其有流通、仓储等费用，但费用高低由他们说了算。从食盐生产企业到盐业公司手里，每吨的价格从三五百元到2000多元，涨了四五倍！仓储、管理、流通等费用怎会有这么多？太离谱！
工业盐已经放开了市场化了，价格就比食盐低很多。其实工业盐和食盐的基本成分都一样，食盐只是多一些提纯、杀菌、加碘等程序。当然，盐业公司称每个环节都是经过政府批准的，但合法不等于合理。
现今盐业公司工资高、福利高、管理不善，这些都打到成本里，价格自然高。如果允许有资质的生产企业参与竞争，相信价格会下来。我国食盐生产能力是过剩的，供大于求的。
在盐业公司不承认暴利的情况下，你认为推动盐业体制改革的关键是什么？
改革不完全是针对暴利，最根本的是针对不公平。在盐行业中，对制盐企业来说不公平。既然是市场经济，进入市场的应是商品生产者。但盐企不能进入市场，完全被计划管控，大部分利润被盐业公司拿走了，而且盐业公司不允许有竞争，只此一家，别无分店。他们还有执法队伍，打击“私盐”，其实是打击竞争者。盐业公司与盐务局两块牌子一套人马，既当运动员又当裁判，自己管自己。食盐专营体制下，每年都要下计划，每年都要落实。食盐和工业盐的价格差别大，企业等想办法把非食盐指标变成食盐指标。
食盐专营的一个理由是确保加碘盐供应？
吃什么盐不吃什么盐，人们自有判断。加碘盐好，政府宣传到位就行，人们会根据自己的身体状况决定。而现在满目皆是加碘盐，有的人想吃非碘盐却很难买到。市场有多样化需求，但盐业公司对此没有兴趣，只关心打击私盐确保专营。
有人担心食盐专营放开后，盐价会上涨？
放开后盐价会有波动，但绝不会大幅上涨。在放开初期，食盐价格有可能会下降。之后，生产企业为了盈利，可能会根据不同消费者需求制成不同花样的食盐，有的品种价格可能上涨。盐非常简单，质量上没有任何问题。放开的话，生产企业保证生产出优质食盐的能力绝对足够。所谓会出现食品问题，完全是耸人听闻。那些阻挠改革、闹鬼的人就是借此吓唬人。
改革的阻力来自哪里？接下来形势如何？
阻力来自看得见的盐业公司和看不见的那些通过审批得到好处的人。食盐跟工业盐的差价那么大，生产企业都想争取食盐计划，制定计划的人自然就有利可图。
中国财富 × 冯启明
运销成本老百姓没必要知道那么细
对于盐业垄断和暴利的批评，你怎么看？
这就是乱说！有的省份生产企业和运销企业是分开的，但广东省基本是产销一体的。广东省盐业公司就像“老爸”，生产企业和销售企业就像两个儿子，“老爸”怎么会对儿子不好呢？省公司会对下属公司进行统筹平衡。广佛地区的运销分公司成本低利润高，但经统筹平衡后，工资高不过公务员，月入应该没有过万。粤西北偏远地区的盐场及运销公司艰苦，但省公司会尽量帮其补齐，不至于低于当地最低工资标准及国家规定的福利等。
其它省份产销分开，盐场效益是不是差些？
他们就惨些。广东算好的。
工业盐的价格怎么会便宜那么多？私盐为什么屡禁不止？
它们没有计划嘛！全国盐业产大于销，工业盐在市场上卖不出高价。因此它们拼命往食盐挤，可是食盐是有计划的，是要定点生产企业才能生产的。私盐便宜，因为它们没有税，质量也差。
能具体说说食盐运销环节的成本构成吗？
冯启明：运费占大头，到粤西粤北等偏远地区的运费甚至超过1.3元每包的盐价本身。其次是储备，还有战略储备。此外，市场管理费、补贴老少边穷地区的费用、税、加碘费等。
上述各项分别约合多少钱每吨？
这些说不了，老百姓没必要知道那么细。广东省盐业公司不是上市公司，也没有披露义务。
你赞成盐业体制改革吗？
我们不反对改革，但对改革的内容和目的有不同意见。放不放开专营，只是形式，不是目的。我们要考虑国情，要确保食盐安全供应、确保持续消除碘缺乏病、统筹食盐行业协调发展。食盐加碘是国策，而且加碘的要求很高，要产量达到一定规模。放开的话，到处加碘，乱加，出了食品质量和安全问题怎么办？
“开门七件事，柴米油盐酱醋茶”。食用盐是生活必需品，可谓百味之首。而食盐业则是目前我国仅剩的两个保持专营体制、按计划统购统销（另一个为烟草业）的行业。目前中国绝大部分省、市、自治区的盐业公司和盐务局都是“两块牌子、一套人马”，盐业公司既是食盐的经营者，同时又是兼有盐业管理行政职能的政府管理部门。
按照现行体制，地方各省盐业公司销售的食盐不能擅自跨区域销售，除非有国家发改委的调配计划，否则即是私盐。按照国家发改委和各省物价局规定，食盐的出厂价为每吨300- 500元，而到了市场的终端时，价格已达到每吨2000元以上。已经放开专营、市场化的工业盐市场价仅为每吨500-600元。
盐业体制改革从2003年就已提出。2010年6月，国务院亦下发意见提出推进盐业管理体制改革，推动形成新型食盐供给体制和盐业管理体制。但如今两年过去，并无动作。而在成本压力和市场需求推动下，私盐屡禁不止。关于食盐暴利的争议，亦是十年不止。
食盐专营“暴利”的真相到底如何？盐业体制改革路在何方？
成本压力让私盐受宠
广州市盐业公司一位周姓工作人员告诉记者，广东省产的盐主要在粤西粤东，以海盐为主。广州地区销售的食盐有七个品种，最便宜的，500克小包装1.3元/包，1.5元/包的是绿色食品盐，低钠盐1.9元/包，高端的澳洲湖盐250克5块钱。对于广大消费者来说，这样的价格丝毫不会对生活带来什么影响。
但是，对于食品加工厂这样的用盐大户来说，食用盐和私盐之间巨大的价差，却对经营有着较大影响。市场上食用盐的零售价在2600元/吨左右，批发价为2200元/吨，大型食品厂可以从省盐业公司以600～700元/吨的价格批发到食用盐，而小型食品厂则必须在当地盐业公司拿货，拿货价近1000元/吨。而工业盐的出厂价仅在400元/吨左右，广州天河东圃一家工业盐供应商向南都记者透露，其工业盐的提货价为580元每吨，如果运到海珠区需要加价100多元每吨。
而食盐造假，则是把符合标准的工业盐（符合标准的工业盐与食盐并无本质差别，区别仅在于精细度与是否加碘）改装成食品盐，只要加点碘进去，花不了太多钱。“改装主要成本就是包装成本和人工费，摊到每袋上也就一毛钱，袋装假盐的成本在0.3元左右。按0.5元的价格批发出去，每吨的利润比按工业盐的价格卖出去多获利400元。”华南理工大学轻工与食品学院副院长赵谋明指出。因此，私盐除了流向用盐大户之外，还流向了批发零售市场，也就是市场上通称的假盐。
对造假者来说是暴利的驱动，对一些食品加工企业（特别是小型食品厂）来说则是低成本的诱惑，于是工业盐替代食盐及假盐横行。
根据广东省以往查获的假盐案来看，假盐商贩一般都是以0.5元/袋的价格，从厂商处批发到假盐，再以0.8～1元袋左右的价格卖出去，销售对象主要是工厂食堂和小饭馆。对于私盐商贩来说，卖一袋合格真盐的利润是一毛多钱，而卖一袋私盐的利润是四毛钱甚至更多，利润相差三倍以上，巨大的利润给假盐泛滥带来了无穷的动力。
记者来到广州东旺食品批发市场，发现这里的食用盐售价普遍在1元/袋，比超市里便宜3毛钱。当记者表示要采购1000袋盐，且长期采购后，一位摊主表示可以优惠到0.8元/袋。当记者质疑是不是假盐的时候，该摊主闪烁其词，不予正面回答，只是说“质量绝对没有问题，和盐业公司的食盐出处一样。我们是老生意了，从来都没出过错”。
去年5月份，广东省“三打两建”办公室第二督察组公布，佛山市威极公司用工业盐水勾兑酱油。在食品安全问题频发的当下，这一消息在市场上引发震动。威极公司负责人陈裕华对媒体称，盐业总公司食用盐出厂价只有500元/吨，但是像威极公司这样小的厂，没有资格直接从总公司拿到批发价的货，他必须从像佛山盐业公司这样的三级公司拿货，批发价至少要960元/吨。当时看到有人用小货车拉着这些盐到其厂门口兜售，价格相对食用盐要便宜很多，出于降低成本方面的考虑，就买了一批。
盐业公司暴利说争议多年
据赵谋明介绍，“工业盐和食用盐的指标其实差不多，好的工业盐也符合食用盐的标准，但工业盐只能用在工业上。”而从盐场的初级产品到食用盐的过程，不过是经过加碘和分袋包装。那么何以工业盐和食用盐的价差如此巨大？知情人士透露，工业盐与食用盐生产上的不同，在于食用盐还有提纯和杀菌的环节，但工艺也十分简单，成本增加不了多少。盐业公司加碘的成本每吨在70～80元左右，分袋包装的成本也不高。因此，一直以来，食盐专营模式让盐业公司坐享暴利的说法不绝于耳。
原国家经贸委盐业办主任、现国资委企业监事会监事陈国卫在接受南都记者采访时则表示，从生产企业到盐业公司手里，食盐每吨的价格从三五百元到2000多元，涨了四五倍。仓储、管理、流通等怎么高出那么多？矛头直指盐业公司暴利惊人。
但也有不同的声音认为，盐业公司难言暴利。新疆和布克赛尔蒙古自治县宏达盐业有限责任公司一位姓徐的负责人告诉南都记者，“无论是食用盐还是工业盐，生产成本都很低，但是流通跟包装环节占到了最终销售成本的六成。盐行业跟矿泉水行业非常相似，一瓶水在原产地的价格可能3毛钱都不到，但是矿泉水瓶的价格却比水本身要高。有人认为目前中盐一家独大的垄断局面必然会存在暴利，但事实上中盐更多起到的是一个管理者的作用，中盐每一次涨价都要经过政府部门的审批，不是说涨就可以涨的。”
广东省盐业协会秘书长冯启明在接受记者采访时也指出，关于盐业公司的运营成本：运费占大头，广东省内的运费比外省高，到粤西粤北等偏远地区的运费甚至超过1.3元每包的盐价本身；其次是储备费用，广东各市平常储备达到居民用盐3个月的量，即12万吨左右；第三是市场管理费、补贴老少边穷地区的费用、税、加碘等等。 早在2007年，国家审计署对全国盐行业进行了长达8个月的审计，结论是食盐并不存在暴利。
相关改革方案已上报7次
事实上，在现有体制下，盐场作为食盐的生产者，却不能进入终端市场，盐业公司掌握着市场的主导权，除了价格由物价部门规定之外，食盐的生产计划、地区调度，都由盐业公司掌握，盐业公司形成了事实上的垄断，而盐业生产者则处于从属地位，既不掌握话语权，又没有利润支撑发展，处境十分尴尬。
近十年来，关于盐业经营体制改革的呼声一浪接一浪，到目前为止，相关改革方案已经上报了7次，但因为各方面原因，到目前为止食盐市场依然没有放开的迹象。
广东省某盐场负责人告诉记者，盐场的生产都是按广东省盐业公司定下的计划进行。工业盐市场放开了，由于竞争激烈、供大于求，市场价格与成本差不了多少；而食盐则由盐业公司收购，收购价格跟生产成本也差不了多少。
“南方海盐靠天吃饭，生产时要用电，加上人工、材料成本，按目前的价格体系，几乎没有利润。盐场职工工资很低，夏天生产旺季的时候，工资1200～1300元，冬春生产淡季时，工资不足1000元，几乎处于当地最底层。退休职工由社保局统筹解决，否则我们早就倒闭了。2002、2003年到2007年底欠社保局的社保费，在职员工交不起养老金，300多万，当时还是省公司帮我们交了。”
该负责人还透露，盐场现在每年都要退休3000人左右，职工平均年龄在45岁以上，从2000年到现在都不招工了，年轻的招也招不来。“我们有向上面反映过，要求出厂价提高。但南方海盐的成本价和出厂价都高于内陆井矿盐，提价不容易。”
对于开放盐业市场，该负责人坦承：“目前这种条件，放开压力也很大，这么多年都在专营体制下生产经营，盐场设备陈旧，市场参与度和竞争能力比较薄弱。不过，放开了，如果两年内能生存下去，将来发展肯定好。群众想吃什么盐，我们就生产什么盐。根据市场定价，群众喜欢吃，我就卖多几毛，不喜欢少卖几毛，关键是控制好产品质量。很多人都说海盐成本高（相比内地的井矿盐），但从消费者层面考虑，海盐是通过天然海水、传统方法生产出来的，相比井矿盐，消费者应该愿意多花点钱来吃海盐。”
对于盐业市场放开后的盐价，该负责人表示，总体市场价应该是降低。“现在全国食盐是产大于销，井矿盐产量高于海盐。放开的话，市场价格是涨不起来的。但产品会更丰富，消费者选择的余地也就更大。”
中盐长芦沧州盐化集团有限公司相关负责人则对记者表示，盐业改革必须进行，但是不能操之过急。“这么多年来，国家对于盐行业都采取了严格的监控制度，制盐企业由于企业惯性等原因，大多都已经习惯不用自己找经销商，国家定价的经营模式，突然改革对整个盐行业的生态不见得是件好事。”
市场专家PK盐业协会：
盐业放开与食盐安全之辩
中国盐业体制改革的呼吁与调研一直在进行，2002年就形成了改革方案，但也屡次搁浅。2003年12月至2007年5月，广东省盐业管理体制实行政企分开，撤销省食盐专卖局牌子，由省经贸委（2006年后划归省发改委）承担盐业行政管理职能。2007年5月至今，再次实行政企合一，省盐业总公司加挂省盐务局牌子。改革的阻力和风险到底在哪里？
对话嘉宾：
陈国卫
原国家经贸委盐业办主任、现国资委企业监事会监事
冯启明
广东省盐业协会秘书长
中国财富 × 陈国卫
说放开有问题是闹鬼吓唬人
你认为盐业公司在享受暴利吗？
盐业公司不承认暴利，但赚多少才是暴利，没有标准。盐业公司也一直没有拿出具体的成本和利润数据。盐业公司称其有流通、仓储等费用，但费用高低由他们说了算。从食盐生产企业到盐业公司手里，每吨的价格从三五百元到2000多元，涨了四五倍！仓储、管理、流通等费用怎会有这么多？太离谱！
工业盐已经放开了市场化了，价格就比食盐低很多。其实工业盐和食盐的基本成分都一样，食盐只是多一些提纯、杀菌、加碘等程序。当然，盐业公司称每个环节都是经过政府批准的，但合法不等于合理。
现今盐业公司工资高、福利高、管理不善，这些都打到成本里，价格自然高。如果允许有资质的生产企业参与竞争，相信价格会下来。我国食盐生产能力是过剩的，供大于求的。
在盐业公司不承认暴利的情况下，你认为推动盐业体制改革的关键是什么？
改革不完全是针对暴利，最根本的是针对不公平。在盐行业中，对制盐企业来说不公平。既然是市场经济，进入市场的应是商品生产者。但盐企不能进入市场，完全被计划管控，大部分利润被盐业公司拿走了，而且盐业公司不允许有竞争，只此一家，别无分店。他们还有执法队伍，打击“私盐”，其实是打击竞争者。盐业公司与盐务局两块牌子一套人马，既当运动员又当裁判，自己管自己。食盐专营体制下，每年都要下计划，每年都要落实。食盐和工业盐的价格差别大，企业等想办法把非食盐指标变成食盐指标。
食盐专营的一个理由是确保加碘盐供应？
吃什么盐不吃什么盐，人们自有判断。加碘盐好，政府宣传到位就行，人们会根据自己的身体状况决定。而现在满目皆是加碘盐，有的人想吃非碘盐却很难买到。市场有多样化需求，但盐业公司对此没有兴趣，只关心打击私盐确保专营。
有人担心食盐专营放开后，盐价会上涨？
放开后盐价会有波动，但绝不会大幅上涨。在放开初期，食盐价格有可能会下降。之后，生产企业为了盈利，可能会根据不同消费者需求制成不同花样的食盐，有的品种价格可能上涨。盐非常简单，质量上没有任何问题。放开的话，生产企业保证生产出优质食盐的能力绝对足够。所谓会出现食品问题，完全是耸人听闻。那些阻挠改革、闹鬼的人就是借此吓唬人。
改革的阻力来自哪里？接下来形势如何？
阻力来自看得见的盐业公司和看不见的那些通过审批得到好处的人。食盐跟工业盐的差价那么大，生产企业都想争取食盐计划，制定计划的人自然就有利可图。
中国财富 × 冯启明
运销成本老百姓没必要知道那么细
对于盐业垄断和暴利的批评，你怎么看？
这就是乱说！有的省份生产企业和运销企业是分开的，但广东省基本是产销一体的。广东省盐业公司就像“老爸”，生产企业和销售企业就像两个儿子，“老爸”怎么会对儿子不好呢？省公司会对下属公司进行统筹平衡。广佛地区的运销分公司成本低利润高，但经统筹平衡后，工资高不过公务员，月入应该没有过万。粤西北偏远地区的盐场及运销公司艰苦，但省公司会尽量帮其补齐，不至于低于当地最低工资标准及国家规定的福利等。
其它省份产销分开，盐场效益是不是差些？
他们就惨些。广东算好的。
工业盐的价格怎么会便宜那么多？私盐为什么屡禁不止？
它们没有计划嘛！全国盐业产大于销，工业盐在市场上卖不出高价。因此它们拼命往食盐挤，可是食盐是有计划的，是要定点生产企业才能生产的。私盐便宜，因为它们没有税，质量也差。
能具体说说食盐运销环节的成本构成吗？
冯启明：运费占大头，到粤西粤北等偏远地区的运费甚至超过1.3元每包的盐价本身。其次是储备，还有战略储备。此外，市场管理费、补贴老少边穷地区的费用、税、加碘费等。
上述各项分别约合多少钱每吨？
这些说不了，老百姓没必要知道那么细。广东省盐业公司不是上市公司，也没有披露义务。
你赞成盐业体制改革吗？
我们不反对改革，但对改革的内容和目的有不同意见。放不放开专营，只是形式，不是目的。我们要考虑国情，要确保食盐安全供应、确保持续消除碘缺乏病、统筹食盐行业协调发展。食盐加碘是国策，而且加碘的要求很高，要产量达到一定规模。放开的话，到处加碘，乱加，出了食品质量和安全问题怎么办？