对汉中市“桥北广场大转盘”利与弊的研究

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  [摘 要]在城市交通规划建设方面,汉中市有一个“桥北广场大转盘”,此转盘占地20000平米,也许这是天下最大的转盘了。为何市政府要修建这样一个大大的转盘呢?建设这样一个大转盘就真得很好吗?为此,对“广场大转盘”产生了研究的兴趣。通过对此“广场大转盘”产生背景、通行效率、转盘利弊、社会资源闲置和城市管理等等方面的利弊分析与研究,发现这是市政府为了听取民意,为了保留桥北广场而不得己建成的。并就今后如何在城市建设与民意取舍方面和如何对此大转盘进行提升改造提出了两个合理化建议,以供政府决策时参考。
  [关键词]城市交通 规划布局
  中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2019)05-0251-01
  一、问题研究的提出
  作为一名中学生,当我每周上学的路上,都要经过汉中市桥北广场那个大大的转盘,也许这是天下最大的转盘了。为何市政府要修建这样一个大大的转盘呢?建设这样一个大转盘就真得很好吗?为此,对“广场大转盘”产生了研究的兴趣。
  二、研究目的
  通过对此“广场大转盘”产生背景、通行效率、转盘利弊、社会资源闲置和城市管理等方面的研究,对市政府今后在市政建设方面提出合理化建议与参考。以促进城市建设快捷、健康发展。
  三、研究方法
  实地考察法。通过实地考察、走访群众,调查了解其产生背景、形成原因、及其对城市交通的影响,对广场资源利用和对市民产生的影响。
  四、实地考察情况与分析研究
  1、“广场大转盘”产生背景
  汉中市为国家历史文化名城,涛涛汉江穿城而过。在汉江天汉大桥北桥头,于2003年投资4000余万元修建成了桥北广场。广场占地2万多平米,为当时西北地区最美城市广场之一,为除市中心广场外,汉中市第二个已建成大型城市广场。
  后来,在城市规划建设中,随着市滨江路的建设和开通,桥北广场就成了滨江路上最大的难路虎,它阻断了滨江路的通行,行人和车辆要通过滨江路,就要绕行桥北广场半圈。
  大约在2010年左右,随着城市车辆的增多,桥北广场交通堵塞开始严重了。市政府为了解决桥北广场严重堵塞这一急迫问题,作出了打通滨江路的决定。使滨江路与天汉大道形成十字交通格局。畅通天汉大道和滨江大道,从而形成快速交通主干道。当打通滨江路交通管制己下发,并张贴,改造现场围栏已设置,正动工修建时,一些市民在网上发布信息说市政府这是在瞎折腾。并说市区好多十字路口都没钱修建红绿灯,一个好好的投入巨资修建的桥北广场给浪费了,说这是浪费了纳税人的钱,云云。于是市政府又拆除了动工围栏,维持现状。
  到了大约2016年左右,桥北广场的交通阻塞更加严重了,并经常发生抢道时产生的交通事故。当交警上岗时交通还好点,但交警指挥时可是手忙脚乱,一片繁忙,真是苦了交警啊。当交警下岗时交通是一片混乱,险象环生。这时,政府开始在广场四周局部稍作拓宽改造,设置封闭围栏,于是在滨江路与天汉大道城市主干道十字交汇处形成了绕行桥北广场的巨大的交通大转盘。该转盘占地面积2万余平米,可谓天下第一大盘。
  2、广场大转盘的利与弊
  (1)广场大转盘的有利之处
  一是满足了市民要保留广场的愿望,顺应了民意呼声。
  二是初步形成了交通大转盘,缓解了一定的交通压力,使得交通基本畅通。
  (2)广场大转盘的不利之处和弊端
  一是广场被费掉了,浪费了社会资源。本来大转盘是为了保住广场不被破坏面形成的,但大转盘包围了大广场,使得广场形成了一个孤岛,平时广大市民进不去。于是广场的休闲和娱乐功能没有了。在广场中心投资200万元修建的歌舞表演大舞台也同时作费了,被闲置。广场虽然保住了,但广场也被费掉了,得不偿失。
  二是产生了新的交通隐患。虽然形成了交通大转盘,但是那细细弯弯的大转盘,形同交通主干道上的肠更阻,从空中看下去,一行行车辆绕行广场,宛如蛇行,产生了新的交通隐患,不安全交通事故仍时有发生。特别是早晚进出城高峰时段,从根本上没有彻底解决交通阻塞问题。
  三是有一种广场添堵的心理。由于要绕行广场孤岛一大圈,当市民绕行时,有一种广场添堵的心理存在,于是市民通行时就更加急燥了,交通事故难免发生。有一次我亲眼目睹一老太太被撞翻在地痛苦呻吟而肇事者逃逸的场景。
  四是降低了通行效率。绕行2万平米的大广场一圈,需要消耗很长时间。延长了通行时间,浪费了市民宝贵的时间资源。
  3、如何在城市建设和民意之间进行取舍
  一方面,城市建设需要征求民意,听取民众呼声,这是对的。因为人民城市人民建,建好城市为人民;另一方面,人民不是专家,也不是城市的建设者和管理者。而且部分人民的意见总是褁挟着个人的部分私利在里面。在这种情况下,就要合理取舍人民的意见。我想,当城市建设与民意发生冲突时,应该更多地听取专家的意见,并做好民众的安抚工作。否则,就会产生汉中桥北“广场大转盘”一样的后果,最后苦了的还是普通老百姓;第三,在城市建设中,决策者不能畏手畏脚手,不能有畏难情绪,要有一种担当精神和勇于开拓的精神,否则城市建设会褁足不前。
  五、可行性建议
  通过对汉中桥北“广场大转盘”的利弊分析,我想提出以下建议和可行性分析如下,供市政府决策时参考。
  1、可行性建议
  现行的“广场大转盘”交通格局,我想是不得已而为之的权益之计,迟早要升级改造。通过现状分析,提出以下两种可行性建议(即改造方案)。
  改造方案一:十字平面交通格局。
  打通滨江路,使滨江路与天汉大道形成十字平面交通格局,从而使天汉大道和滨江路都形成市中心快速交通主干道。
  改造方案二:十字立体交通格局。
  利用现有广场地下人防空间,揭开人防空间顶部,稍作拓宽改造,使滨江路从地下立体横穿天汉大道,形成十字立体交通格局。
  2、可行性分析
  (1)十字平面交通格局的優势和缺点
  十字平面交通的优势:能节约时间成本。一般十字路口红绿灯单边放行时间是30秒至50秒。即人们通过十字路口的时间在0秒至50秒之间。现有绕行广场大转盘时间成本是:假设2万平米的广场其周长大约在600米,按市民骑行每小时20公里,绕行广场三个边长约450米计算,需要绕行1.4分钟才能通过该路口,增加了通行时间成本。
  十字平面交通的缺点:一是需要增设立红绿灯,增设交警人员,会增加了城市管理成本;二是十字路口也会产生交通事故。
  (2)十字立体交通格局的优势和缺点
  十字立体交通格局的优势:一是能够提高通行效率。十字立体交通格局的能极大地节约时间成本,市民与车辆通行不需要通过传统的十字路口需要减速行驶,也不需要等待红绿灯时间,节约了时间成本;二是无交通拥堵和交通事故的发生;三是无交警人员,减少了管理成本;四是下穿式十字立体交通,比上穿式空中立交桥,更能改善城市天际线,不影响城市景观,能够提升城市品位。
  下穿式十字立体交通的缺点:如遇暴雨期间,地下通道会有积水。但可以通过改造地下管网和增加大型排水设施进行解决。
  总之,根据汉中城市总体规划,滨江路和天汉大道作为城市东西方向和南北方向的两条城市主干道,其十字交汇处的对接和处理显得十分重要。根据汉中十三五规划,为把汉中打造成区域中心城市、西部旅游强市和陕西最美城市,我相信未来的桥北十字交汇处必将成为汉中最美的风景线。
  参考文献
  1、《城市建设理论研究》
  2、《交通世界》
  3、《城市交通》
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