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新疆阿勒泰地处中俄哈蒙四国交界,是"上合组织"与"一路一带"政策的桥头堡与实验区。阿勒泰地方政府转换思路、创新服务职能,充分发挥"巧实力"的作用,推进"四国六方"会谈机制,提出"环阿尔泰区域经济合作"的构想,致力于开放型国际市场的构建。这是"上合组织"框架理念的具体实践,对于当前我国破解"上合组织"多边合作过程中"剃头担子一头热"、"理论热点、实践盲区"、"叫好不叫座"等困境,有着重要的意义。