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【摘 要】“三重一大”决策制度是加强对党政领导管理和监督的重要手段，是促进党员领导干部廉洁从政的重要举措，也是民主集中制原则的具体体现。强化教育，是贯彻“三重一大”制度的重要基础；健全机制，是贯彻落实“三重一大”制度的重要保障。
【关键词】“三重一大” 教育 机制
“三重一大”指的是重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用。“三重一大”决策制度，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现，是贯彻落实民主集中制原则的重要内容，是实现科学决策的重要前提，只有严肃认真做好每个环节，才能充分发挥这项制度的真正作用。各级纪检监察队伍必须采取有效措施，规范领导决策行为，防范决策风险，履行好监督职能。本文就如何贯彻执行“三重一大”决策制度谈两点看法。
一、强化教育：提高对“三重一大”集体决策重要性的认识
近年来，在贯彻落实“三重一大”决策制度方面存在一些突出问题。一是对“三重一大”决策制度重要意义认识模糊。二是对“三重一大”事项范围规定的过于原则，界定不细。三是对“三重一大”决策程序没有明确规定，只重实体不重程序，没有形成保证体系。四是对“三重一大”决策制度执行缺乏监督。“三重一大”决策制度是领导人员廉洁从业和廉洁自律规定的重要内容，是对权力运行实行有效监督的重要环节，是加强集体领导，发挥集体智慧和作用的最好切入点和有效抓手。坚持民主决策、科学决策，是党的群众路线的要求，是集体领导的基本内容，也是企业适应社会主义市场经济发展的内在需要。因此，要深入开展宣传教育，使国有企业领导人员认识到，“三重一大”决策制度既是企业经营管理的关键环节，又是企业反腐倡廉建设的重要举措，同时也是国有企业领导班子和领导人员廉洁从业的具体表现。作为基层党组织，要认真学习领会、坚决贯彻执行“三重一大”制度，为企业的和谐稳定和健康发展打下坚实的基础。
二、健全机制：确保“三重一大”制度落到实处
企业领导要高度重视“三重一大”工作，结合自身实际，加强机制建设，从内容、形式、程序、方法以及考核监督等事项入手，明确“三重一大”事项的主要内容、执行范围，建立健全体制机制，规范“三重一大”实施过程，细化落实措施，制定贯彻落实“三重一大”集体决策制度的具体办法，完善企业现行体制上的某些疏漏和不足，确保“三重一大”制度落到实处。
在执行“三重一大”事项决策过程中，要严格按照纪检监察工作要求和“三重一大”工作程序组织实施。在决策前，要注重从实际出发，加强调查研究，深入基层、深入群众，广泛听取各方面意见和建议。在决策中，严格遵守议事规则，一般情况下，会议议程安排要给与会者留有充分发表意见的时间，会议在讨论有关议题和工作时，要严格按照预定议题进行，由业务部门主要领导报告情况，应在其他班子成员充分发表意见的基础上，再归纳集中。对“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，都以会议通知、记录、纪要、决定等形式留下文字性资料，并存档备查。在决策之后，还必须实行决策执行跟踪监督制度与决策执行管理制度，抓好决策的执行和反馈。
为确保“三重一大”集体决策制度有效执行，纪检监察部门应建立健全监督保障机制，加强对制度执行情况的日常督促和定期检查，并通过听取汇报、召开座谈会、查阅会议记录等形式，认真检查“三重一大”制度执行情况，及时提出并帮助纠正执行中存在的问题。领导班子及成员要增强接受监督的意识，主动接受纪检部门的监督，纪检监察部门要加强与被监督单位的沟通、联系，积极配合抓好“三重一大”制度的落实，并定期对领导班子及其成员落实“三重一大”集体决策制度情况进行监督检查，强化考核。把“三重一大”集体决策制度的执行情况，作为党风廉政建设责任制考核的重要内容和企业领导人员经济责任审计的重点事项，为企业领导人员的考核、奖惩和任免提供依据。对于不认真落实“三重一大”集体决策制度有关规定和程序，不执行或擅自改变集体决定，造成重大经济损失或其他严重后果的责任人，纪检监察部门将根据事实、性质、情节和影响，依纪依法进行责任追究。
“三重一大”决策制度，是我们党加强党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，我们在工作中，必须把住每个环节，始终坚持“三重一大”议事规则，加强监督力度，积极探索监督考核的有效形式，不断规范领导干部工作行为，使领导干部带头执行有关规定，严格履行决策程序。只有这样，才能使这一制度落到实处，才能及时发现和解决苗头性问题，帮助领导干部政治上把住方向、工作上把住原则、生活上把住小节，从制度上、源头上有效预防和遏制腐败。
（作者单位：江西省高速集团公路开发总公司万年管理中心桥隧管理处）
参考文献 ：
[1]杨文杰.“三重一大”集体决策制度的实践应用[J].东方企业文化，2011，（15）.
【关键词】“三重一大” 教育 机制
“三重一大”指的是重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用。“三重一大”决策制度，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现，是贯彻落实民主集中制原则的重要内容，是实现科学决策的重要前提，只有严肃认真做好每个环节，才能充分发挥这项制度的真正作用。各级纪检监察队伍必须采取有效措施，规范领导决策行为，防范决策风险，履行好监督职能。本文就如何贯彻执行“三重一大”决策制度谈两点看法。
一、强化教育：提高对“三重一大”集体决策重要性的认识
近年来，在贯彻落实“三重一大”决策制度方面存在一些突出问题。一是对“三重一大”决策制度重要意义认识模糊。二是对“三重一大”事项范围规定的过于原则，界定不细。三是对“三重一大”决策程序没有明确规定，只重实体不重程序，没有形成保证体系。四是对“三重一大”决策制度执行缺乏监督。“三重一大”决策制度是领导人员廉洁从业和廉洁自律规定的重要内容，是对权力运行实行有效监督的重要环节，是加强集体领导，发挥集体智慧和作用的最好切入点和有效抓手。坚持民主决策、科学决策，是党的群众路线的要求，是集体领导的基本内容，也是企业适应社会主义市场经济发展的内在需要。因此，要深入开展宣传教育，使国有企业领导人员认识到，“三重一大”决策制度既是企业经营管理的关键环节，又是企业反腐倡廉建设的重要举措，同时也是国有企业领导班子和领导人员廉洁从业的具体表现。作为基层党组织，要认真学习领会、坚决贯彻执行“三重一大”制度，为企业的和谐稳定和健康发展打下坚实的基础。
二、健全机制：确保“三重一大”制度落到实处
企业领导要高度重视“三重一大”工作，结合自身实际，加强机制建设，从内容、形式、程序、方法以及考核监督等事项入手，明确“三重一大”事项的主要内容、执行范围，建立健全体制机制，规范“三重一大”实施过程，细化落实措施，制定贯彻落实“三重一大”集体决策制度的具体办法，完善企业现行体制上的某些疏漏和不足，确保“三重一大”制度落到实处。
在执行“三重一大”事项决策过程中，要严格按照纪检监察工作要求和“三重一大”工作程序组织实施。在决策前，要注重从实际出发，加强调查研究，深入基层、深入群众，广泛听取各方面意见和建议。在决策中，严格遵守议事规则，一般情况下，会议议程安排要给与会者留有充分发表意见的时间，会议在讨论有关议题和工作时，要严格按照预定议题进行，由业务部门主要领导报告情况，应在其他班子成员充分发表意见的基础上，再归纳集中。对“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，都以会议通知、记录、纪要、决定等形式留下文字性资料，并存档备查。在决策之后，还必须实行决策执行跟踪监督制度与决策执行管理制度，抓好决策的执行和反馈。
为确保“三重一大”集体决策制度有效执行，纪检监察部门应建立健全监督保障机制，加强对制度执行情况的日常督促和定期检查，并通过听取汇报、召开座谈会、查阅会议记录等形式，认真检查“三重一大”制度执行情况，及时提出并帮助纠正执行中存在的问题。领导班子及成员要增强接受监督的意识，主动接受纪检部门的监督，纪检监察部门要加强与被监督单位的沟通、联系，积极配合抓好“三重一大”制度的落实，并定期对领导班子及其成员落实“三重一大”集体决策制度情况进行监督检查，强化考核。把“三重一大”集体决策制度的执行情况，作为党风廉政建设责任制考核的重要内容和企业领导人员经济责任审计的重点事项，为企业领导人员的考核、奖惩和任免提供依据。对于不认真落实“三重一大”集体决策制度有关规定和程序，不执行或擅自改变集体决定，造成重大经济损失或其他严重后果的责任人，纪检监察部门将根据事实、性质、情节和影响，依纪依法进行责任追究。
“三重一大”决策制度，是我们党加强党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，我们在工作中，必须把住每个环节，始终坚持“三重一大”议事规则，加强监督力度，积极探索监督考核的有效形式，不断规范领导干部工作行为，使领导干部带头执行有关规定，严格履行决策程序。只有这样，才能使这一制度落到实处，才能及时发现和解决苗头性问题，帮助领导干部政治上把住方向、工作上把住原则、生活上把住小节，从制度上、源头上有效预防和遏制腐败。
（作者单位：江西省高速集团公路开发总公司万年管理中心桥隧管理处）
参考文献 ：
[1]杨文杰.“三重一大”集体决策制度的实践应用[J].东方企业文化，2011，（15）.