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摘要：本文从管理学的角度，采取定性和定量分析法相结合的方式，对设计阶段进度的制约因素进行深入的分析，并针对制约因素的产生原因，分别对业主、设计单位、监理三方进行研究，旨在为设计阶段的管理与控制提供建议，从而为确保整体项目的进度提供有利参考。
关键词：设计阶段；制约因素；控制
引言：
在国内，由于受传统管理理念和模式的影响，大部分项目管理人员在设计阶段的调度和管理具有盲目性和随意性，另外对进度控制的各项细节工作研究不足，对控制工程设计阶段的制约因素分析不深入。导致项目管理仍存在较大的弊端。在项目设计阶段，进度和质量控制起着重要的作用，并制约该项目的整体进度。因此，研究项目设计阶段制约因素的分析和控制是非常重要的。
1、项目设计阶段管理制约因素的分析
1.1从设计单位分析
（1）规划因素
规划是设计阶段进度控制的基础，规划的好与坏会给设计阶段的进度控制带来或大或小的风险。有效合理的规划，对协调、有序和高效的管理项目起到了至关重要的作用，只有在一个良好规划的基础上，项目进度管理、进度控制及其他阶段才能得到事半功倍的结果。 但部分项目仍存在一系列管理不足的情况，导致项目进度受阻或项目质量不佳，例如：
○1项目总监专业水平不够，工艺布置、工序组织不合理，缺少关键环节；设计阶段的各工作节点安排不明确，缺少重点，完全浪费所消耗的时间和资源，耽误了项目的整体进展；设计工作各阶段之间衔接的不合理，导致拖延到设计阶段的进度。
○2项目现实的进度和资源供应计划实行不匹配，导致一些空置的资源浪费，有些必须的资源则供应不足，这就造成了在实际项目运作上，进度和计划的供应脱节，从而影响项目的进度。
○3项目总监没有扎实的专业知识或经验，提出的设计方案及建议不能满足业主的需求，所做的规划过于主观和武断，直接导致了项目无法进一步推进。
（2）设计过程因素
○1参与设计的设计人员对项目的整体的要求、分析、理解，可能产生强烈的主观设计，并与业主的各项需求产生偏差，从而导致设计方案的不断修改及返工。
○2合格的设计师及设计单位数量有限，部分设计单位技术力量不足，设计质量参差不齐，影响了整体项目设计进度；若设计师不能在项目中发挥各自的专业所长，也必然影响设计质量和项目的整体进度。
③在设计的过程中必定会发生一系列的问题，但由于设计人员因各种原因不能及时解决项目中存在的设计问题，导致耽误工期。因此，设计项目中能够获得足够优秀的设计人员是控制这些因素的重要条件之一，因为有专业的设计，才能对过程专业人士的需求背后的工作有所帮助，推动整个项目的进展。
④在设计过程中存在各专业间不沟通、不协调的问题，导致设计内容互相矛盾，设计方案不可实施。 在设计单位和业主之间的沟通问题也是一个方面，设计人员需深入理解业主对项目的功能使用及审美要求。但与业主的沟通过程必定产生大量的、多次的推敲修改，这也会占用设计人员大量的精力和时间，影响设计质量和进度。
1.2从业主方面分析
（1）业主缺乏必要的专业知识，容易忽视专业人士的意见，随意更改设计要求，导致设计人员做很多不必要的工作。
（2）時间工期要求太紧的业主，片面追求进度，导致进度管理的先天不足，且提供基础数据不及时，使项目设计无法准时开始，导致资源的浪费和空缺；再者提供的基础数据不准确，往往一旦有所变化，导致设计人员因为数据的变化而返工。
（3）业主、分销商和其他相关机构与设计单位之间的沟通很重要，如有一个问题解决不及时，也会导致返工，对设计进度带来了一定的影响。
（4）业主对设计进度、设计细节有进一步的了解之后，结合自己的想法，会提出设计变更的需求，其中有合理的，也有不合理的，但通常会对设计进度造成一定的影响。
1.3其他因素
在进度控制的制约因素中，人的因素占有相当大的比例，但设计阶段与项目的其他阶段，也将受到外部不可抗力因素的制约。
综上分析，在许多影响因素中，除了最后一个是人类不可以预测和控制的，其余的可以预测和控制。但在很长一段时间内持续控制所有的风险，需要大量的人力、物力和时间，是不经济的，也是不太现实的。因此，根据项目的具体特征，项目的制约因素来分析需求，找出有效推进项目进度的措施十分重要。
2、设计阶段的管理及控制
2.1从业主管理角度对影响因素进行控制
（ 1） 业主项目总负责对项目的规划把控十分重要，选择一个合格的， 甚至是优秀的项目总责任来拟定合理有效的计划，把控全局，项目的进度控制才能有系统性，才能从整体的角度控制项目， 不会出现顾此失彼的状况， 减少不同工序间的冲突等情况的发生。在设计阶段中，项目的各专业设计工作的起始时间，各单位及各专业间相互提交资料及反馈， 都是影响设计进度的关键， 因此选择一个优秀的项目管理负责人， 是控制设计进度的首要问题。
（ 2） 优秀的项目管理团队应当配备各专业管理人员，才能在设计阶段中对不同专业的图纸及设计问题进行把关，提出专业的技术意见，并在施工阶段配合及解决施工中出现的设计问题。既想节省人力， 又想准时、保质、保量地完成设计任务是不现实的， 人力的节省往往会以设计进度的延误与质量的降低为代价。
（ 3）项目管理团队各成员应当在技术上提升专业知识，能对各专业的图纸进行方案把控，质量把关；在管理上应不断完善沟通协调能力，为设计人员提供准确的信息，并统筹大局，指导设计人员按项目的进度计划完成各阶段的设计工作。
2.2从设计单位控制项目进度
设计阶段的进度管理中人的因素占很大的比重， 人是设计阶段的最主要的资源， 有时甚至是唯一的资源。设计单位的项目负责应该保证设计人员能够全身心地投入到设计中。例如， 在对外与业主或分包商的沟通中， 专业知识是必要的， 有时需要设计人员到场， 但没有必要由设计人员来承担对外沟通的任务。设计人员做好自己的设计， 与内部其他部门或人员进行必要的专业交流是主要任务，对外交流应该主要由项目经理与项目协调员负责。 设计是工程建设的重要组成部分。对于建设项目，能否做到合理利用地势和周围资源，合理布局，确保使用功能齐全，保证结构系统的建模准确，能否以较少的投资，以获得更高的经济效益、社会效益，这些在很大程度上都依赖于设计质量和水平。因此，项目负责需合理配置设计人员，保证项目各阶段各专业间的及时沟通协调。 方案设计要考虑整体需求，做好工作计划，确保方案按照拟定的总控时间推进及完成，并保证设计的质量及现场的可实施性。
2.3设计监理控制
建设工程监理的全过程是对建设项目全面监督。所谓的综合监督，是对施工质量、建设工期和成本进行全面监控、全过程的监督，包括项目决策，招投标，工程设计，工程监理，施工和竣工验收阶段的建设。当然这并不是说，整个过程的监督必须委托监理公司来承担。但是，对于业主和项目，各施工阶段应落实监理单位的監督。工程招投标和工程设计阶段，工程招投标施工监理和工程施工阶段的监理，最好是委托监理单位实施监督更有效。
建设项目是一个大舞台。设计质量的高和低，不仅决定了功能，结构以及项目的组成等，也决定了项目的投资效益。可以这样认为，取决于项目的设计，没有高品质的设计，无论在项目投资，质量和进度控制施工阶段，项目都不可能达到预期的效果。设计监理是建设项目必要的控制方式，是关键的全过程监督。要特别注意监督设计阶段的工作，以确保整个工程建设的质量，提高投资效益。
3、结论
项目的设计阶段是融入整个项目周期中的，它不仅沿用了项目管理的一般规律，而且对整个项目关键阶段的进度控制具有非常重要的作用。由于各种不确定因素的存在，都有可能对设计阶段的进度产生尤为重要的影响，这些制约因素存在于从业主或设计单位的其他方面。分析这些可能的影响因素，可以定量的分析也可以定性的分析，不论定量还是定性分析得到的制约因素都可能影响到设计阶段，分析这些因素才能准确地把握这些因素以及研究它们对项目设计阶段的制约的体现和具体影响的量化，然后结合进度控制目标和设计阶段的计划，采取切实有效的措施，以实现高质高效控制项目进度的目标。
基于对影响项目设计阶段项目进度的制约的因素控制，在业主、设计单位和监理进度控制的三方合理建议的基础上，准确来分析，通过三方合作控制，依据完善的政策法规，做好项目设计阶段的控制，从而保证整个项目进度控制的进展，并较好的实现项目目标。
关键词：设计阶段；制约因素；控制
引言：
在国内，由于受传统管理理念和模式的影响，大部分项目管理人员在设计阶段的调度和管理具有盲目性和随意性，另外对进度控制的各项细节工作研究不足，对控制工程设计阶段的制约因素分析不深入。导致项目管理仍存在较大的弊端。在项目设计阶段，进度和质量控制起着重要的作用，并制约该项目的整体进度。因此，研究项目设计阶段制约因素的分析和控制是非常重要的。
1、项目设计阶段管理制约因素的分析
1.1从设计单位分析
（1）规划因素
规划是设计阶段进度控制的基础，规划的好与坏会给设计阶段的进度控制带来或大或小的风险。有效合理的规划，对协调、有序和高效的管理项目起到了至关重要的作用，只有在一个良好规划的基础上，项目进度管理、进度控制及其他阶段才能得到事半功倍的结果。 但部分项目仍存在一系列管理不足的情况，导致项目进度受阻或项目质量不佳，例如：
○1项目总监专业水平不够，工艺布置、工序组织不合理，缺少关键环节；设计阶段的各工作节点安排不明确，缺少重点，完全浪费所消耗的时间和资源，耽误了项目的整体进展；设计工作各阶段之间衔接的不合理，导致拖延到设计阶段的进度。
○2项目现实的进度和资源供应计划实行不匹配，导致一些空置的资源浪费，有些必须的资源则供应不足，这就造成了在实际项目运作上，进度和计划的供应脱节，从而影响项目的进度。
○3项目总监没有扎实的专业知识或经验，提出的设计方案及建议不能满足业主的需求，所做的规划过于主观和武断，直接导致了项目无法进一步推进。
（2）设计过程因素
○1参与设计的设计人员对项目的整体的要求、分析、理解，可能产生强烈的主观设计，并与业主的各项需求产生偏差，从而导致设计方案的不断修改及返工。
○2合格的设计师及设计单位数量有限，部分设计单位技术力量不足，设计质量参差不齐，影响了整体项目设计进度；若设计师不能在项目中发挥各自的专业所长，也必然影响设计质量和项目的整体进度。
③在设计的过程中必定会发生一系列的问题，但由于设计人员因各种原因不能及时解决项目中存在的设计问题，导致耽误工期。因此，设计项目中能够获得足够优秀的设计人员是控制这些因素的重要条件之一，因为有专业的设计，才能对过程专业人士的需求背后的工作有所帮助，推动整个项目的进展。
④在设计过程中存在各专业间不沟通、不协调的问题，导致设计内容互相矛盾，设计方案不可实施。 在设计单位和业主之间的沟通问题也是一个方面，设计人员需深入理解业主对项目的功能使用及审美要求。但与业主的沟通过程必定产生大量的、多次的推敲修改，这也会占用设计人员大量的精力和时间，影响设计质量和进度。
1.2从业主方面分析
（1）业主缺乏必要的专业知识，容易忽视专业人士的意见，随意更改设计要求，导致设计人员做很多不必要的工作。
（2）時间工期要求太紧的业主，片面追求进度，导致进度管理的先天不足，且提供基础数据不及时，使项目设计无法准时开始，导致资源的浪费和空缺；再者提供的基础数据不准确，往往一旦有所变化，导致设计人员因为数据的变化而返工。
（3）业主、分销商和其他相关机构与设计单位之间的沟通很重要，如有一个问题解决不及时，也会导致返工，对设计进度带来了一定的影响。
（4）业主对设计进度、设计细节有进一步的了解之后，结合自己的想法，会提出设计变更的需求，其中有合理的，也有不合理的，但通常会对设计进度造成一定的影响。
1.3其他因素
在进度控制的制约因素中，人的因素占有相当大的比例，但设计阶段与项目的其他阶段，也将受到外部不可抗力因素的制约。
综上分析，在许多影响因素中，除了最后一个是人类不可以预测和控制的，其余的可以预测和控制。但在很长一段时间内持续控制所有的风险，需要大量的人力、物力和时间，是不经济的，也是不太现实的。因此，根据项目的具体特征，项目的制约因素来分析需求，找出有效推进项目进度的措施十分重要。
2、设计阶段的管理及控制
2.1从业主管理角度对影响因素进行控制
（ 1） 业主项目总负责对项目的规划把控十分重要，选择一个合格的， 甚至是优秀的项目总责任来拟定合理有效的计划，把控全局，项目的进度控制才能有系统性，才能从整体的角度控制项目， 不会出现顾此失彼的状况， 减少不同工序间的冲突等情况的发生。在设计阶段中，项目的各专业设计工作的起始时间，各单位及各专业间相互提交资料及反馈， 都是影响设计进度的关键， 因此选择一个优秀的项目管理负责人， 是控制设计进度的首要问题。
（ 2） 优秀的项目管理团队应当配备各专业管理人员，才能在设计阶段中对不同专业的图纸及设计问题进行把关，提出专业的技术意见，并在施工阶段配合及解决施工中出现的设计问题。既想节省人力， 又想准时、保质、保量地完成设计任务是不现实的， 人力的节省往往会以设计进度的延误与质量的降低为代价。
（ 3）项目管理团队各成员应当在技术上提升专业知识，能对各专业的图纸进行方案把控，质量把关；在管理上应不断完善沟通协调能力，为设计人员提供准确的信息，并统筹大局，指导设计人员按项目的进度计划完成各阶段的设计工作。
2.2从设计单位控制项目进度
设计阶段的进度管理中人的因素占很大的比重， 人是设计阶段的最主要的资源， 有时甚至是唯一的资源。设计单位的项目负责应该保证设计人员能够全身心地投入到设计中。例如， 在对外与业主或分包商的沟通中， 专业知识是必要的， 有时需要设计人员到场， 但没有必要由设计人员来承担对外沟通的任务。设计人员做好自己的设计， 与内部其他部门或人员进行必要的专业交流是主要任务，对外交流应该主要由项目经理与项目协调员负责。 设计是工程建设的重要组成部分。对于建设项目，能否做到合理利用地势和周围资源，合理布局，确保使用功能齐全，保证结构系统的建模准确，能否以较少的投资，以获得更高的经济效益、社会效益，这些在很大程度上都依赖于设计质量和水平。因此，项目负责需合理配置设计人员，保证项目各阶段各专业间的及时沟通协调。 方案设计要考虑整体需求，做好工作计划，确保方案按照拟定的总控时间推进及完成，并保证设计的质量及现场的可实施性。
2.3设计监理控制
建设工程监理的全过程是对建设项目全面监督。所谓的综合监督，是对施工质量、建设工期和成本进行全面监控、全过程的监督，包括项目决策，招投标，工程设计，工程监理，施工和竣工验收阶段的建设。当然这并不是说，整个过程的监督必须委托监理公司来承担。但是，对于业主和项目，各施工阶段应落实监理单位的監督。工程招投标和工程设计阶段，工程招投标施工监理和工程施工阶段的监理，最好是委托监理单位实施监督更有效。
建设项目是一个大舞台。设计质量的高和低，不仅决定了功能，结构以及项目的组成等，也决定了项目的投资效益。可以这样认为，取决于项目的设计，没有高品质的设计，无论在项目投资，质量和进度控制施工阶段，项目都不可能达到预期的效果。设计监理是建设项目必要的控制方式，是关键的全过程监督。要特别注意监督设计阶段的工作，以确保整个工程建设的质量，提高投资效益。
3、结论
项目的设计阶段是融入整个项目周期中的，它不仅沿用了项目管理的一般规律，而且对整个项目关键阶段的进度控制具有非常重要的作用。由于各种不确定因素的存在，都有可能对设计阶段的进度产生尤为重要的影响，这些制约因素存在于从业主或设计单位的其他方面。分析这些可能的影响因素，可以定量的分析也可以定性的分析，不论定量还是定性分析得到的制约因素都可能影响到设计阶段，分析这些因素才能准确地把握这些因素以及研究它们对项目设计阶段的制约的体现和具体影响的量化，然后结合进度控制目标和设计阶段的计划，采取切实有效的措施，以实现高质高效控制项目进度的目标。
基于对影响项目设计阶段项目进度的制约的因素控制，在业主、设计单位和监理进度控制的三方合理建议的基础上，准确来分析，通过三方合作控制，依据完善的政策法规，做好项目设计阶段的控制，从而保证整个项目进度控制的进展，并较好的实现项目目标。