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摘 要：中小企业作为我国的企业单位的主要构成部分，其社会保障问题的解决可推动我国整体社会保障水平的提高。本文阐述了中小企业社会保障工作中存在的问题，并探究了解决问题的可行性措施。
关键词：中小企业；人力资源；社会保障
社会保障工作的好坏是影响企业人力资源管理水平的重要因素之一。为此，中小企业应采取有效措施提高自己的社会保障水平，以促进自身人力资源管理水平的提升。
一、中小企业人力资源中的社会保障问题
（一）员工的参保意识较弱
中小企业的员工的参加社保的重要性认识不足，导致其参保意识较弱。根据相关数据显示，在13年我国中小型企业中有近4000万的员工放弃参加社保，到17年底，参加社保的员工人数虽有所增加，但从总体趋势来看中小企业员工参保率仍较低。这就可以看出中小企业的人力资源管理管理工作仍不到位，对员工的参加社会保障的管理力度较为薄弱。
（二）企业社保制度存在问题
第一，各险种发展现状存在明显差异。中小企业所涉及的社会保障问题有养老问题、疾病问题、工伤问题及失业问题，所涉及的险种分别为养老险、医疗险与失业险等。因其社保制度不完善，中小企业在为其投保时出现各种不同的投保方式。这导致员工的许多利益无法得到有效保障。
第二，在不完善的社保制度的影响下，中小企业社保存在严重的不公平问题。社会保障本应是面向企业全体员工，为企业的每一位员工的合法权益提供保证。但许多中小企业的社会保障工作存在严重的不公平现象，社会保证制度只有管理阶层的员工享有，而未适用于广大的基层员工。这使得中小企业基层员工的合法权益无法得到有效保障。
（三）企业劳动关系稳定性低
中小企业的人力资源管理的一明显特征就是人员的流动性强，企业的劳动关系稳定性极低，这几乎是我国所有中小企业人力资源管理上存在的问题。这一问题会严重导致企业员工的参保率低。从企业角度来看，劳动关系不稳定会加大企业员工的流动速度，易对企业的发展造成不利影响。企业为保证自身利益不受其影响，不会与员工签订正式的劳动合同。对于这部分员工企业不会为其缴纳社会保障金，以避免自身利益受到损失。从员工的角度来看与企业的劳动关系的稳定性低，员工会忽视其忽视各种保障待遇的享有，进而使其主动放弃缴纳社会保障金。
（四）保險费率偏高
从我国社会保障体系与制度来看，社会保障金在员工的工资中占比极高，这会在一定长度上加大员工的生活负担。尤其是对中小企业员工而言，其社会保障金的总体数额占其工资的三成左右，极大影响其当前的生活水平。因此中小企业的员工多会主动放弃缴纳社会保障金。另一方面，企业为保证自身的经济利益会放弃为员工参保，这就导致社会保障金的总额低于所要支出的数额，造成该项财政赤字。而员工在看到参保后无法切实保证自身的权益，会进一步降低其参保意愿。这也就使得参加社会保障的人员逐渐减少，从而导致社会保障制度难以完善。
（五）社会保障制度的整体管理水平较低
我国社会保证制度的整体的管理水平较低，缺乏相应的法律制度等对其进行约束管理，从而导制我国的社会保障体系还不健全。在这一社会背景环境的影响下人们对参与社会保障的重要性认识严重不足，导致其自身参与社保的意愿极低。同时，会导致中小企业忽视在人力资源管理方面社会保障问题所发挥的重要作用，进而导致其社会保障问题较为严重。
二、中小企业人力资源社会保证问题的处理措施
（一）加大宣传力度，提高企业员工的参保力度
政府等相关组织应加大对社会保障工作的宣传力度，其中重点宣传参与社会保障与员工的维护自身利益的关系。这可有效加深员工对参加与社会保障重要性的认识，进而提高中小企业员工参保的积极性。提高员工的参保意识是解决中小企业参保率低的重要手段之一，对提高我国社保参与度具有重要影响。
（二）完善企业社会保障制度
企业管理者应看到社会保障对提高自身人力资源管理，促进企业发展的重要作用，以此提高对人力资源中社会保障问题的重视程度。提高社会保障水平有利于提高员工满意度与忠诚度，进而利于解决人员流动大为企业带来的损失，可促进企业的发展。为此，中小企业更应完善当前的社会保障管理制度，提高管理水平。
（三）加大调控管理，适当降低社保费率
政府应加强对社会保障金管理控制，适当的降低社会保费率，使其不会对中小企业员工当前生活水平造成过大影响。这会在很大程度上提高员工参与社会保障的积极性，也会提高企业为员工缴纳社会保障金的积极性。
（四）完善社会保障制度，带动企业社保工作完善
首先，完善相应的法律法规，加强对社会保障体系的管理保障工作。通过法律的强制性的约束效力，可大大提高企业及员工对这一问题的重视程度。其次，建立健全责任与惩罚制度。这样可有效的提高对中小企业人力资源中社会保障问题的监督管理力度，并利于明确相应责任的归属问题，从而提高社会保障管理水平。通过完善社会保障体系，可有效带动中小企业中这一制度的完善。
三、结论
受企业发展因素、员工自身因素及社会环境因素的影响，目前我国中小企业人力资源管理在社会保障方面存在参保率低，参保种类发展不均等问题。这会影响企业的发展，损害员工的切身利益，阻碍社会保障体系的完善。为此，相关部门必须提高对这一问题的重视程度，有效解决相应的社会保障问题。
参考文献
[1]周洁.浅谈中小企业社保面临的问题与对策[J].商场现代化，2014，（26）：118-119.
[2]王涛.企业履行社会保障责任问题的分析——基于中小企业视角[J].商场现代化，2015，（1）：113-114.
作者简介
张薇，女，民族：汉，甘肃省张掖市甘州区人，职称：助理政工师；学历：本科；本科专业：商务英语；研究方向：人力资源工作、大学专业为商务英语。
关键词：中小企业；人力资源；社会保障
社会保障工作的好坏是影响企业人力资源管理水平的重要因素之一。为此，中小企业应采取有效措施提高自己的社会保障水平，以促进自身人力资源管理水平的提升。
一、中小企业人力资源中的社会保障问题
（一）员工的参保意识较弱
中小企业的员工的参加社保的重要性认识不足，导致其参保意识较弱。根据相关数据显示，在13年我国中小型企业中有近4000万的员工放弃参加社保，到17年底，参加社保的员工人数虽有所增加，但从总体趋势来看中小企业员工参保率仍较低。这就可以看出中小企业的人力资源管理管理工作仍不到位，对员工的参加社会保障的管理力度较为薄弱。
（二）企业社保制度存在问题
第一，各险种发展现状存在明显差异。中小企业所涉及的社会保障问题有养老问题、疾病问题、工伤问题及失业问题，所涉及的险种分别为养老险、医疗险与失业险等。因其社保制度不完善，中小企业在为其投保时出现各种不同的投保方式。这导致员工的许多利益无法得到有效保障。
第二，在不完善的社保制度的影响下，中小企业社保存在严重的不公平问题。社会保障本应是面向企业全体员工，为企业的每一位员工的合法权益提供保证。但许多中小企业的社会保障工作存在严重的不公平现象，社会保证制度只有管理阶层的员工享有，而未适用于广大的基层员工。这使得中小企业基层员工的合法权益无法得到有效保障。
（三）企业劳动关系稳定性低
中小企业的人力资源管理的一明显特征就是人员的流动性强，企业的劳动关系稳定性极低，这几乎是我国所有中小企业人力资源管理上存在的问题。这一问题会严重导致企业员工的参保率低。从企业角度来看，劳动关系不稳定会加大企业员工的流动速度，易对企业的发展造成不利影响。企业为保证自身利益不受其影响，不会与员工签订正式的劳动合同。对于这部分员工企业不会为其缴纳社会保障金，以避免自身利益受到损失。从员工的角度来看与企业的劳动关系的稳定性低，员工会忽视其忽视各种保障待遇的享有，进而使其主动放弃缴纳社会保障金。
（四）保險费率偏高
从我国社会保障体系与制度来看，社会保障金在员工的工资中占比极高，这会在一定长度上加大员工的生活负担。尤其是对中小企业员工而言，其社会保障金的总体数额占其工资的三成左右，极大影响其当前的生活水平。因此中小企业的员工多会主动放弃缴纳社会保障金。另一方面，企业为保证自身的经济利益会放弃为员工参保，这就导致社会保障金的总额低于所要支出的数额，造成该项财政赤字。而员工在看到参保后无法切实保证自身的权益，会进一步降低其参保意愿。这也就使得参加社会保障的人员逐渐减少，从而导致社会保障制度难以完善。
（五）社会保障制度的整体管理水平较低
我国社会保证制度的整体的管理水平较低，缺乏相应的法律制度等对其进行约束管理，从而导制我国的社会保障体系还不健全。在这一社会背景环境的影响下人们对参与社会保障的重要性认识严重不足，导致其自身参与社保的意愿极低。同时，会导致中小企业忽视在人力资源管理方面社会保障问题所发挥的重要作用，进而导致其社会保障问题较为严重。
二、中小企业人力资源社会保证问题的处理措施
（一）加大宣传力度，提高企业员工的参保力度
政府等相关组织应加大对社会保障工作的宣传力度，其中重点宣传参与社会保障与员工的维护自身利益的关系。这可有效加深员工对参加与社会保障重要性的认识，进而提高中小企业员工参保的积极性。提高员工的参保意识是解决中小企业参保率低的重要手段之一，对提高我国社保参与度具有重要影响。
（二）完善企业社会保障制度
企业管理者应看到社会保障对提高自身人力资源管理，促进企业发展的重要作用，以此提高对人力资源中社会保障问题的重视程度。提高社会保障水平有利于提高员工满意度与忠诚度，进而利于解决人员流动大为企业带来的损失，可促进企业的发展。为此，中小企业更应完善当前的社会保障管理制度，提高管理水平。
（三）加大调控管理，适当降低社保费率
政府应加强对社会保障金管理控制，适当的降低社会保费率，使其不会对中小企业员工当前生活水平造成过大影响。这会在很大程度上提高员工参与社会保障的积极性，也会提高企业为员工缴纳社会保障金的积极性。
（四）完善社会保障制度，带动企业社保工作完善
首先，完善相应的法律法规，加强对社会保障体系的管理保障工作。通过法律的强制性的约束效力，可大大提高企业及员工对这一问题的重视程度。其次，建立健全责任与惩罚制度。这样可有效的提高对中小企业人力资源中社会保障问题的监督管理力度，并利于明确相应责任的归属问题，从而提高社会保障管理水平。通过完善社会保障体系，可有效带动中小企业中这一制度的完善。
三、结论
受企业发展因素、员工自身因素及社会环境因素的影响，目前我国中小企业人力资源管理在社会保障方面存在参保率低，参保种类发展不均等问题。这会影响企业的发展，损害员工的切身利益，阻碍社会保障体系的完善。为此，相关部门必须提高对这一问题的重视程度，有效解决相应的社会保障问题。
参考文献
[1]周洁.浅谈中小企业社保面临的问题与对策[J].商场现代化，2014，（26）：118-119.
[2]王涛.企业履行社会保障责任问题的分析——基于中小企业视角[J].商场现代化，2015，（1）：113-114.
作者简介
张薇，女，民族：汉，甘肃省张掖市甘州区人，职称：助理政工师；学历：本科；本科专业：商务英语；研究方向：人力资源工作、大学专业为商务英语。