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随着我国广大农村地区新型农村合作医疗制度的逐步铺开和深入，已经在很大程度上缓解了长期困扰广大农民群众“看病难、看病贵”的问题。通过我们对湖北省鄂州市花湖镇新型农村合作医疗的工作情况的实地调研发现，新型农村合作医疗制度的实施只是初步建立了农村医疗保障体系，在许多方面还存在缺陷和政策漏洞，需要进一步深化改革。