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可能有些同志会说,我们现在生活水平提高了,饭吃得越來越少,为什么还担心粮食不够吃呢?其实,生活水平越高,消耗的粮食越多。因为,我们消费的副食品、休闲食品,饲养的宠物以及部分工业品加工等都需要有粮食转化或直接消费粮食。
曾几何时,国人见面打招呼的方式发生了质的变化,“早晨好!”“中午好!”“晚安!”已成为现代人的见面礼,可谓实现了国际接轨。在漫长的历史长河中,中国人见面最常用的招呼则是:“你吃饭了吗?”“吃了吗?”刚开放时,偶尔遇到老外,也会脱口而出:“你吃饭了吗?”弄得外国人一头雾水,不知所以。
的确,“民以食为天”。中国人口多,可用耕地面积少,历史上各朝各代都没能彻底解决老百姓的“吃饭”问题。饥饿始终是半殖民地、半封建旧中国的一大难题。旧中国有80%的人口长期处于饥饿、半饥饿的状态。1949年,全国粮食人均占有量仅为210公斤。新中国成立后,先后废除了封建土地所有制,实行家庭联产承包责任制等一系列改革,推动农业产业结构调整,发展多种经营等一系列措施,我国农业走上了自力更生、科学发展的道路,用占世界7%的土地,养活了占世界22%的人口。据联合国粮农组织统计,在20世纪80年代世界增产的谷物中,中国占了31%的份额。新中国为全球范围内消除饥饿与贫困作出了重大贡献。
美国著名学者莱斯特.布朗先生在1994年,时任美国世界观察研究所所长,曾因发表“谁来养活中国”的警世骇俗的文章,而一时轰动全球。布朗先生认为,中国的人口不断增长,耕地逐渐减少,土壤和环境不断恶化,水资源短缺,以及粮食增长率递减等因素,将给中国的发展带来难以解决的问题。他预测,在1990年至2030年间,中国将成为世界上最大的谷物进口国,中国的经济繁荣将使世界进入粮食短缺的时代。由于中国的大量进口,世界粮食价格将大幅度上升,进而剥夺第三世界的低收入国家和低收入人口的食品权利,加剧世界的贫困问题。布朗先生还认为,中国一旦出现粮食危机,不仅会引起世界的经济崩溃和政治动乱,还将摧毁人类赖以生存的自然生态系统。
布朗先生此言一出,自然受到国人的严厉抨击。1995年2月,布朗先生应挪威首相之约,在奥斯陆环境部长会议上再次提出“谁来养活中国”的报告,继续对中国粮食的未来表示悲观。到1996年10月,我国政府国务院新闻办公室发表《中国的粮食问题》白皮书,向世人全面地阐述了中国的粮食需求、粮食生产的方针政策、转变粮食增长的方式等内容,并向全世界宣布“新中国解决了人民的吃饭问题”。布朗先生后来也表示,“中国的粮食缺口比他预期的要小”。至此,一场世界性的争论似乎平息下去了。但是,这场争论的核心问题并没有就此彻底解决。随着时间的推移,我国的学者、农业问题专家,也开始重视起布朗先生的观点,且赞同者日渐增加。
2005年3月,布朗先生再次就中国的经济发展模式作出大胆地推测:“假设中国经济每年增长8%,那么到2031年中国的人均收入将可达到美国现在的水平,人均年收入3.8万美元。再用26年,中国的人均收入将能够赶上美国。”如果中国的经济运行模式、消费结构,与美国相似,届时,中国的人均粮食消费将从现在的291公斤增加到935公斤,全国的粮食消耗量可超过13亿吨,相当于2004年世界粮食产量20亿吨的三分之二。显然,到时中国将会给世界的资源和环境造成“严重的灾难”。
我们暂且不去考虑布朗先生的政治倾向性及其论著的背后是否有什么目的,但就作为一位学者来说,提出这样前瞻性的预言,况且有的已经在实现,对我们的警示作用确实应当引起各有关方面的高度重视。
自20世纪90年代起至本世纪初,我国经济出现了举世瞩目的快速发展。在发展的过程中,确实出现了一系列值得各方面关注的新问题。
如,农业人口大量向城镇转移。农业人口城镇化,这是不可逆转的趋势,当然这也是彻底解决农村贫困问题的出路所在。据统计,1949年我国城市化水平只有10.6%,到2000年我国城市化水平已达36.09%,据预测,到2020年我国城市化水平可达到50%。我国城市化水平每提高一个百分点,将有1000万农村劳动力转移到城镇。也就是说从2000年起到2020年止,我国农业劳动力将有2亿人转向城镇。对于粮食来说,这部分人口将从生产者转向消费者。特别是,自20世纪末,随着城市规模的不断扩大,开发区乱占耕地现象十分严重。据有关部门统计,截至2004年7月,全国共清理出各类开发区6866个,规划用地面积3.86万平方公里。目前已撤销各类开发区4813个,占开发区总数70.1%核减规划用地2.49万平方公里,占规划面积的64.5%。另据国土资源部披露,目前我国可耕地只有15.36亿亩,基本农田已比改革开放前减少了5810多万亩。再有,我国广大的农村贫富不均,农民所受的教育程度不高,农民在应用现代科学技术方面还与世界发达国家存有很大差距。因而在水土资源的管理,环境的保护,发展多种经营,科学种植、养殖,发展农、林、牧、副、渔、果树、花卉等经济作物产业化方面,存在较大距离。
可能有些同志会说,我们现在生活水平提高了,饭吃得越来越少,为什么还担心粮食不够吃呢?其实,生活水平越高,消耗的粮食越多。因为,我们消费的副食品、休闲食品,饲养的宠物以及部分工业品加工等都需要有粮食转化或直接消费粮食。据测算,产出每斤猪肉需粮食四斤左右,即猪的肉料比为1:4,鸡的肉料比为1:2.25,鸭的肉料比为1:2.75,鹅的肉料比为1:1.2,乳鸽的肉料比为1:6,鱼的肉料比为1:0.8,蛋的蛋料比为1:2.5,鲜奶的奶料比为1:0.3,白酒的酒料比为1:2.5,啤酒的酒料比为1:0.2。可见,生活水平越高,消耗的粮食也越多。我国目前的粮食生产能力还不足5亿吨,到2031年也仅能生产6亿吨左右。届时,如果没有科技的重大突破,生产结构的重大调整,消费方式的重大改变,我国对国际市场的依赖度势必大大提高。
面对这样严峻的形势,我们决不可掉以轻心。
我国第一位航天员杨利伟在太空回答地面问话时说:“我看到了我们美丽的家园。”的确,随着经济的发展,我们的家园也越来越美丽。但是,人类的活动也给脆弱的生态环境造成了严重的破坏。例如,城市的扩张侵占农田,工业和基本建设产生热岛效应,加速水土流失,地下水过量抽取,植被被破坏,沙漠化发展速度远远大于治理速度等等。要解决这方面的问题,必须依法保护好环境,保护好国土资源。特别要加强对地方政府和基层政权机构的监督。
我们要重视提高农民素质,实现科技兴粮。我国的粮食问题目前仍处在靠天吃饭的阶段。建议今后要继续提高我国粮食的自给水平,转变粮食的增长方式,加快科技兴粮的步伐。科技兴粮的关键是加强对农民的文化、科技等方面的普及教育,培养懂文化、懂科学、懂管理的现代化农民,迅速提高农民的综合素质。
要解决粮食问题,还必须要发展农副产品加工业,提高农产品附加价值。经验告诉我们,农产品每经过一次深加工,其附加价值将提高八倍。例如:小麦制成面粉,面粉制成面包;玉米制成饲料,饲料转化成肉、禽、蛋;粮食可以转化成淀粉,淀粉又可以制成工业用的各种中间体和原料。总之,农副产品加工业具有广阔的市场和发展空间。现在的问题是农民不知道市场需要什么,没有销售渠道,提供的产品没有统一的标准和规格。解决的办法只有一条,就是用现代流通产业链,推动农副产品加工链,提高农副产品组织化程度和产业化程度。
现在我国正处在国民经济大发展的时期,城市化进程异常的快。当我们在国际大都市分享改革开放成果的时候,千万别忘记我国还有六亿多农民仍然生活在贫困线附近。所有的“农村问题、农业问题、农民问题”,并不是农民自己的事,也是包括生活在大都市里的所有的13亿中国人共同关心的问题,因为这是涉及再过20年,你还“有饭吃吗?”的大问题。