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摘要：在水利工程建设中，施工管理水平的高低会在很大程度上影响水利工程施工的进度与质量。尤其是在现代水利工程建设中，很多水利工程的规模较大，涉及的施工因素较多，若不做好施工管理，势必会严重影响到水利工程的综合效益。
关键词：水利施工；施工管理；现状；改进措施
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
作为水利工程中的重要环节，水利工程管理需要通过深化改革，体制创新，适应市场经济体制发展和运营机制变化做出有效的调整与变化，不断开创水利工程管理工作的新局面，促使水利工程管理在新的形势下取得新的成就，从根本上提高水利工程管理的效率及管理水平。
一、水利工程施工的特点
1、水利工程与其他的建筑工程相比，其地基常年处于水体浸泡下，因此对水利工程的地基施工有着更加严格的要求。在水利工程地基施工时，需要根据地基的实际情况采取不同的处理方法，保证地基具有较高的稳定性和承载力，才能开展下一环节的施工。
2、水利工程建设的地点大多在河流以及水域地区，因此在施工时受到自然环境的影响较大，如气候条件、水流条件、水质等，因此也说明水利工程具有很强的季节性，这就对水利工程的施工提出了更高的要求。要根据施工现场的自然条件进行施工组织设计，并且尽量降低自然条件对工程的影响，才能有效的保证水利工程施工质量，促进我国水利事业的健康发展。
二、水利施工管理现状
1、水利施工管理体制不健全
当今，水利施工管理体制不够健全，主要表现在两个方面:首先，当今的水利建筑市场秩序准则规范缺失；其次，很多大中型企业的水利施工管理体制不完善，利益和权利分割不够清楚；最后，项目法人行为准则制定模糊化；管理责任制落实不到位，致使项目经理的职权有限，不能积极主动的开展工作，当今的水利施工管理距离科学的管理方式还存在较大的差距，导致施工过程的拖拉与不顺利。主要表现在如下的几个方面:项目法人出于资金周转速率的考虑进行的违反建筑程序的压缩工期的行为；招标工作不够规范的行为；涉及违法操作弄虚作假的行为；施工的监理方参加施工建设的行为等。
2、施工管理的意识不足
2.1在施工过程中,施工管理人员容易忽视对施工管理体制的完善工作,直接影响到整个水利工程的施工进度、质量及人身安全防护工作,从而影响到整个水利施工工程的施工。因此,很有必要对水利工程施工管理人员的施工意识进行培训,提高施工管理人员对施工管理制度的认知。
2.2在施工过程中,水利工程施工设计工作人员在水利工程施工的相关设计工作完成之后,为了尽快的让设计好的水利工程设计图纸投入使用,一般都会尽快的将图纸交付使用,并没有对该水利工程设计图所规划的施工方案所带来的施工成本进行估算。一旦該水利工程设计在施工过程之中产生高施工成本,将严重影响到水利工程的正常施工。
2.3在施工过程之中,施工管理人员往往难以明确自己的本身职责。例如,在水利工程施工项目管理过程之中,水利施工企业往往不会安排独立的结算人员,许多具体的项目管理职责难以落实到个人,许多的施工项目难以得到有效开展,严重影响了水利工程的正常施工。
3、施工存在安全问题
在所有的工程施工管理中，施工安全管理一直都是重点管理内容，理应引起水利施工管理部门的重视。但是在实践中却发现，很多水利施工单位在现场管理工作中更重视造价管理、进度管理和质量管理，将安全管理放置在最后。当经费紧张时，首先想到的就是从安全管理中节省经费，这种管理模式为水利施工带来了较大的安全隐患。尤其是在大型水利工程施工中，施工队伍较多，施工人员素质水平参差不齐，若安全基础设施不全，安全管理薄弱，则必然会影响水利施工的正常进行。
4、施工管理人员的能力素养不高
施工管理水平的高低与施工管理人员的综合能力素养有很大的关系，当前水利工程项目中，很多施工管理人员的综合能力素养不够高，不能对工程的进度、成本等要素进行有效的把握和控制，同时也缺乏相应的经验，因此导致工程施工管理水平不够高，影响质量。
三、水利施工管理的相应的改进措施
1、优化水利工程管理体制
1.1科技为先。科技为先的管理方式是水利工程管理面向现代化的重要内容，想要通过现代化的管理方式来改造现代化水利施工工程，加大管理中的科技含量必须要全面提高施工工程管理的现代化水平，有效的发挥施工工程效益。
1.2效益优先。在现代的市场经济体制中，不断地完善和改变政府的职能，深化水利施工过程中的体制改革问题，强化效益为先的意识，形成“效益 = 生命”的共识，以效益为首要目标，做好内部挖掘和外部市场开拓，向管理要效益，向生产要质量，把工作的重点转移到如何提高经济效益上来，形成重视管理，讲究效益，谋求发展的新观念。
2、加强施工管理意识
为了保证水利工程施工安全运行,切实保证水利工程施工人员的人身安全、保证水利工程施工的施工质量、保证水利工程施工的施工进度,就需要水利施工管理人员有相应的施工管理意识,将水利工程施工的各项工作都落实到位。其主要集中在以下几个方面:首先,水利工程施工管理人员要严格遵守水利工程施工的相关管理规范；其次,水利工程施工管理人员应当注重对施工质量的监督管理；最后,水利工程施工企业应当建立一套公平合理的奖惩评价体系和升迁体系,对水利工程施工的施工人员的工作作出公平合理的评价,提升施工工作人员的工作积极性。
3、认真对待施工安全问题，加强施工安全防范管理
在水利施工管理中，一定要将安全管理放在施工管理的首要地位。施工单位应当建立起安全管理监督体系，并加强安全培训和教育，在施工前要对所有的施工人员进行安全培训，提高其安全防范意识。尤其是在一些危险性较大的施工中，更要严格要求施工人员按照要求操作作业，避免安全事故的发生。
4、科学的管理施工现场
施工现场管理人员在整个施工的过程中都有很大的责任,如何确保让施工现场在有序、安全的情况下进行,是施工管理人员的主要工作。首先,作为施工现场管理人员,自己要端正工作态度,为施工人员作出榜样,起到工作积极的带头作用。第二,要使施工人员感觉到管理的人性化,使他们不至于对施工现场管理人员产生厌恶心理,从而工作懈怠。第三、要加强避免安全隐患的存在,对于一些不安全的因素要及时解决,例如:现场的人员是有无佩戴安全防护措施,对于这样的情况要禁止进入施工现场,还有大量的电力使用是否会出现线路问题,要有专业的电工人员定期进行检查,确保用电安全无事故。
4.1重视材料管理
由于水利工程项目所处的环境较为复杂，需要用到的各种材料数量相对较大，种类较多，变化性强，因此想要确保工程施工的顺利进行，保证施工管理必须要重视材料的管理，做到材料的合理规划，做到材料的进场验收，使用监督和回收利用。
4.2强化机械设备管理
机械设备的管理主要是从人员和机械的配制方面来讲的，机械设备和人员一定要做到相对固定，同时实施操作证制度，加强机械设备的保养与管理工作，确保机械设备能安全的完成作业要求。
5、提高施工人员和管理人员的责任意识和质量意识，提高其能力素养水平
施工人员和管理人员的责任意识和质量意识的完善，是保证施工质量能够满足要求的基本条件。在具体的施工过程中应该要对施工人员以及管理人员的质量意识和责任意识进行培养，促进他们意识到水利工程建设对当地经济发展以及人民的生活水平的改善的重要意义，从而才能在具体的施工过程中加强施工质量的控制和管理。施工人员和管理人员的质量意识和责任意识的培养，有助于他们在日常工作中不断提高自身的能力素养，从而促进水利施工管理过程中的实效性的提升。
结束语
施工管理是水利工程建设中一个重要的环节，施工管理的有效性对水利工程的建设质量及其作用的发挥有着重要的作用，因此，必须要重视水利工程施工管理。在提高管理意识的同时，从多方面采取有效的措施，促进工程管理效率的提升，进而促进我国水利工程事业的持续发展。
参考文献
［1］廖敏波．水利施工管理中存在的问题与相应改进措施［J］．房地产导刊，2013(06)．
［2］付树森．浅谈水利施工管理中存在的问题与相应改进措施［J］．科海故事博览·科教论坛，2013(11)．
关键词：水利施工；施工管理；现状；改进措施
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
作为水利工程中的重要环节，水利工程管理需要通过深化改革，体制创新，适应市场经济体制发展和运营机制变化做出有效的调整与变化，不断开创水利工程管理工作的新局面，促使水利工程管理在新的形势下取得新的成就，从根本上提高水利工程管理的效率及管理水平。
一、水利工程施工的特点
1、水利工程与其他的建筑工程相比，其地基常年处于水体浸泡下，因此对水利工程的地基施工有着更加严格的要求。在水利工程地基施工时，需要根据地基的实际情况采取不同的处理方法，保证地基具有较高的稳定性和承载力，才能开展下一环节的施工。
2、水利工程建设的地点大多在河流以及水域地区，因此在施工时受到自然环境的影响较大，如气候条件、水流条件、水质等，因此也说明水利工程具有很强的季节性，这就对水利工程的施工提出了更高的要求。要根据施工现场的自然条件进行施工组织设计，并且尽量降低自然条件对工程的影响，才能有效的保证水利工程施工质量，促进我国水利事业的健康发展。
二、水利施工管理现状
1、水利施工管理体制不健全
当今，水利施工管理体制不够健全，主要表现在两个方面:首先，当今的水利建筑市场秩序准则规范缺失；其次，很多大中型企业的水利施工管理体制不完善，利益和权利分割不够清楚；最后，项目法人行为准则制定模糊化；管理责任制落实不到位，致使项目经理的职权有限，不能积极主动的开展工作，当今的水利施工管理距离科学的管理方式还存在较大的差距，导致施工过程的拖拉与不顺利。主要表现在如下的几个方面:项目法人出于资金周转速率的考虑进行的违反建筑程序的压缩工期的行为；招标工作不够规范的行为；涉及违法操作弄虚作假的行为；施工的监理方参加施工建设的行为等。
2、施工管理的意识不足
2.1在施工过程中,施工管理人员容易忽视对施工管理体制的完善工作,直接影响到整个水利工程的施工进度、质量及人身安全防护工作,从而影响到整个水利施工工程的施工。因此,很有必要对水利工程施工管理人员的施工意识进行培训,提高施工管理人员对施工管理制度的认知。
2.2在施工过程中,水利工程施工设计工作人员在水利工程施工的相关设计工作完成之后,为了尽快的让设计好的水利工程设计图纸投入使用,一般都会尽快的将图纸交付使用,并没有对该水利工程设计图所规划的施工方案所带来的施工成本进行估算。一旦該水利工程设计在施工过程之中产生高施工成本,将严重影响到水利工程的正常施工。
2.3在施工过程之中,施工管理人员往往难以明确自己的本身职责。例如,在水利工程施工项目管理过程之中,水利施工企业往往不会安排独立的结算人员,许多具体的项目管理职责难以落实到个人,许多的施工项目难以得到有效开展,严重影响了水利工程的正常施工。
3、施工存在安全问题
在所有的工程施工管理中，施工安全管理一直都是重点管理内容，理应引起水利施工管理部门的重视。但是在实践中却发现，很多水利施工单位在现场管理工作中更重视造价管理、进度管理和质量管理，将安全管理放置在最后。当经费紧张时，首先想到的就是从安全管理中节省经费，这种管理模式为水利施工带来了较大的安全隐患。尤其是在大型水利工程施工中，施工队伍较多，施工人员素质水平参差不齐，若安全基础设施不全，安全管理薄弱，则必然会影响水利施工的正常进行。
4、施工管理人员的能力素养不高
施工管理水平的高低与施工管理人员的综合能力素养有很大的关系，当前水利工程项目中，很多施工管理人员的综合能力素养不够高，不能对工程的进度、成本等要素进行有效的把握和控制，同时也缺乏相应的经验，因此导致工程施工管理水平不够高，影响质量。
三、水利施工管理的相应的改进措施
1、优化水利工程管理体制
1.1科技为先。科技为先的管理方式是水利工程管理面向现代化的重要内容，想要通过现代化的管理方式来改造现代化水利施工工程，加大管理中的科技含量必须要全面提高施工工程管理的现代化水平，有效的发挥施工工程效益。
1.2效益优先。在现代的市场经济体制中，不断地完善和改变政府的职能，深化水利施工过程中的体制改革问题，强化效益为先的意识，形成“效益 = 生命”的共识，以效益为首要目标，做好内部挖掘和外部市场开拓，向管理要效益，向生产要质量，把工作的重点转移到如何提高经济效益上来，形成重视管理，讲究效益，谋求发展的新观念。
2、加强施工管理意识
为了保证水利工程施工安全运行,切实保证水利工程施工人员的人身安全、保证水利工程施工的施工质量、保证水利工程施工的施工进度,就需要水利施工管理人员有相应的施工管理意识,将水利工程施工的各项工作都落实到位。其主要集中在以下几个方面:首先,水利工程施工管理人员要严格遵守水利工程施工的相关管理规范；其次,水利工程施工管理人员应当注重对施工质量的监督管理；最后,水利工程施工企业应当建立一套公平合理的奖惩评价体系和升迁体系,对水利工程施工的施工人员的工作作出公平合理的评价,提升施工工作人员的工作积极性。
3、认真对待施工安全问题，加强施工安全防范管理
在水利施工管理中，一定要将安全管理放在施工管理的首要地位。施工单位应当建立起安全管理监督体系，并加强安全培训和教育，在施工前要对所有的施工人员进行安全培训，提高其安全防范意识。尤其是在一些危险性较大的施工中，更要严格要求施工人员按照要求操作作业，避免安全事故的发生。
4、科学的管理施工现场
施工现场管理人员在整个施工的过程中都有很大的责任,如何确保让施工现场在有序、安全的情况下进行,是施工管理人员的主要工作。首先,作为施工现场管理人员,自己要端正工作态度,为施工人员作出榜样,起到工作积极的带头作用。第二,要使施工人员感觉到管理的人性化,使他们不至于对施工现场管理人员产生厌恶心理,从而工作懈怠。第三、要加强避免安全隐患的存在,对于一些不安全的因素要及时解决,例如:现场的人员是有无佩戴安全防护措施,对于这样的情况要禁止进入施工现场,还有大量的电力使用是否会出现线路问题,要有专业的电工人员定期进行检查,确保用电安全无事故。
4.1重视材料管理
由于水利工程项目所处的环境较为复杂，需要用到的各种材料数量相对较大，种类较多，变化性强，因此想要确保工程施工的顺利进行，保证施工管理必须要重视材料的管理，做到材料的合理规划，做到材料的进场验收，使用监督和回收利用。
4.2强化机械设备管理
机械设备的管理主要是从人员和机械的配制方面来讲的，机械设备和人员一定要做到相对固定，同时实施操作证制度，加强机械设备的保养与管理工作，确保机械设备能安全的完成作业要求。
5、提高施工人员和管理人员的责任意识和质量意识，提高其能力素养水平
施工人员和管理人员的责任意识和质量意识的完善，是保证施工质量能够满足要求的基本条件。在具体的施工过程中应该要对施工人员以及管理人员的质量意识和责任意识进行培养，促进他们意识到水利工程建设对当地经济发展以及人民的生活水平的改善的重要意义，从而才能在具体的施工过程中加强施工质量的控制和管理。施工人员和管理人员的质量意识和责任意识的培养，有助于他们在日常工作中不断提高自身的能力素养，从而促进水利施工管理过程中的实效性的提升。
结束语
施工管理是水利工程建设中一个重要的环节，施工管理的有效性对水利工程的建设质量及其作用的发挥有着重要的作用，因此，必须要重视水利工程施工管理。在提高管理意识的同时，从多方面采取有效的措施，促进工程管理效率的提升，进而促进我国水利工程事业的持续发展。
参考文献
［1］廖敏波．水利施工管理中存在的问题与相应改进措施［J］．房地产导刊，2013(06)．
［2］付树森．浅谈水利施工管理中存在的问题与相应改进措施［J］．科海故事博览·科教论坛，2013(11)．