我国特种设备事故统计指标体系研究

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  摘要:本论文通过对我国特种设备事故统计指标的现状分析,查找不足和差距,并设计和运用新的特种设备指标体系框架对我国2002年至2010年特种设备的统计数据进行分类分析。主要对特种设备伤亡情况、经济损失和事故原因进行分析,运用对相对指标和绝对指标的综合分析使我国特种设备事故统计更加有目的性和可靠性。也方便各地区、各行业进行事故安全状况进行比较分析。
  关键词:特种设备;事故分类;统计指标体系框架;相对指标;绝对指标
  一、前言
  特种设备是我国经济建设和人民群众的必须使用的设备和设施,特种设备的危险具有很强的潜伏性。正是由于特种设备事故的强危害性,如何科学系统的统计特种设备事故以及合理的处理解决特种设备事故就显十分重要。而特种设备事故的统计指标的科学性和准确性就更为重要,基于准确的事故统计指标进行分析,对事故的发展趋势进行恰当、可靠的预测,可以为我国特种设备安全管理部门做出重大决策做出科学的理论依据,使我国特种设备安全状况良好稳定。
  结合我国经济发展的特点,建立一些综合评价指标,如针对我国地区之间经济发展水平的不同,建立相对指标,在不同地区间进行对比,发现特种设备安全生产工作中存在的差距,强化安全管理,推动地区安全生产同经济协调发展,促进我国特种设备安全生产形势逐步好转。
  二、特种设备事故统计指标的现状与差距
  目前,我国特种设备事故统计分析主要采用的指标有死亡人数、重伤人数、轻伤人数、事故起数、直接经济损失等。这些统计指标只能反映出我国特种设备事故的总体情况,存在很大的片面性和局限性。
  (一)不能客观的反映出我国近年来特种设备安全状况
  2003年我国特种设备事故死亡人数235人,2010年我国特种设备事故死亡人数为310人,仅从死亡人数上来看,我国特种设备安全状况2010年比2001年较差,同我国经济发展的形式不相适应。但随着我国经济的快速发展和特種设备数量的增长率等方面进行分析,我国的特种设备安全状况是在逐步改善。
  2003年我国特种设备数量为240万台左右。截止到2010年底,全国特种设备数量为647.65万台。2003年特种设备万台事故率为0.95,而2010年我国特种设备的万台事故率为0.64.2003年特种设备万台死亡率0.79,2010年特种设备万台死亡率为0.67.从特种设备的增长和特种设备万台事故率与万台死亡率上来看,特种设备的安全状况是有明显改善。
  (二)不能客观反映我国不同地区的特种设备安全状况
  我国各省区之间的经济发展状况、人口数量、特种设备的使用数量差别很大,部分经济发达地区的GDP是不发达地区的几十倍。部分人口大省是其他省份人口的几倍。如果仅用事故起数、死亡人数、造成的直接经济损失等指标来进行评判和衡量一个地区的特种设备安全状况,将不能客观的反映出我国各个省份地区的特种设备安全状况。
  2010年我国各省区特种设备事故统计数据中可以看出,辽宁、上海、江苏、重庆、广东等省份为我国特种设备事故多发省份,但是如果用亿元产值或者用万台设备事故率来进行分析的话,情况将会发生变化。广东省2010年特种设备死亡人数为13人,当年GDP为45472.83亿元。云南省2010年特种设备死亡人数为9人,当年GDP为7220亿元。他们的亿元产值死亡率分别为广东0.00028和云南0.00124。从亿元产值死亡人数上来看广东省的特种设备安全状况却好于云南省。
  (三)不能客观反映出不同种类特种设备安全状况
  仅通过2-1表来看,2010年起重机械在特种设备中的安全状况是最差的,但是由于各类特种设备的使用环境以及使用数量的不同,发生事故所产生的事故影响和伤亡也是不同的。2010年我国锅炉60.73万台,压力容器233.59万台,电梯162,85万台,起重机械150万台,场(厂)内机动车辆38.79万辆,客运索道860条,游乐设施1.58万台(套),气瓶14072.73万只,压力管道73.2万公里。如果按万台事故率进行分析的话,分别是锅炉0.444,压力容器0.077,气瓶0.0007,压力管道0.068,起重机械0.493,电梯0.245,厂内机动车辆0.85,游乐设施2.532。这样看来安全状况最差的应该是大型游乐设施。
  三、特种设备事故统计指标体系框架
  (一)特种设备事故统计指标体系框架模型建设
  我国特种设备事故统计指标体系应当满足我国特种设备监督管理工作的需求,在原有的指标基础上,增加事故统计中的相对指标的应用分析,并且新的指标要与国际事故统计指标接轨。
  由3-1图所示,绝对指标是事故的基础指标,相对指标是对事故指标的细化和分类。
  相对人数:是指伤亡人数相对地区人数。
  相对设备量:是指伤亡人数相对特种设备数量。
  相对产量:是指伤亡人数相对特种设备的工作产量。
  相对产值:是指伤亡人数相对国民生产总值(GDP)。
  (二)特种设备指标体系中的指标说明
  1.特种设备事故统计中的绝对指标和相对指标
  特种设备统计中的绝对指标,通常是来针对一个国家或地区特种设备事故的总体情况评价的指标。现在我国特种设备统计评价的绝对指标包括有:事故起数、伤亡人数、造成的直接经济损失、死亡率、事故率以及重大、特大、特别重大事故的伤亡人数和事故起数。
  特种设备事故相对指标中,根据相对对象的不同分为四类:相对人数、相对产量、相对设备量和相对产值。
  相对人数是指伤亡人数相对于地区总的人口数量,其中有:万人事故率、千人死亡率、千人重伤率、万人死亡率、万人重伤率、十万人死亡率和十万人重伤率。
  相对设备量是指死亡人数和相对特种设备数量,其中有:万台事故率、万台死亡率。   相对产量是指伤亡人数相对特种设备产量或运行时间,其中有:管道百万公里事故率、管道百万公里死亡率、场(厂)内机动车辆行使百万公里事故率、场(厂)内机动车辆行驶百万公里死亡率、百万吨事故率、百万吨死亡率、百万工时事故率和百万工时死亡率。
  元产值死亡率、亿元产值事故率。
  2.指标说明
  重大事故率=重大事故次数/事故总次数×100%
  特大事故率=特大事故次数/事故总次数×100%
  千人死亡率=死亡人数/地区总人数×103
  千人重伤率=重伤人数/地区总人数×103
  万人死亡率=死亡人数/地区总人数×104
  万人事故率=事故起数/地区总人数×104
  百万吨死亡率=死亡人數/实际产量(吨)×106
  百万工时死亡率=死亡人数/实际设备总工时×106
  万台设备事故率=事故起数/特种设备数×104
  万台设备死亡率=死亡人数/特种设备数×104
  管道万公里事故率=事故起数/管道长度(公里)×104
  管道万公里死亡率=死亡人数/管道长度(公里)×104
  亿元国内生产总值死亡率=死亡人数/国内生产总值(元)×108
  四、结论与展望
  论文针对我国目前特种设备事故统计分析指标体系不健全的问题,通过大量的资料和数据进行分析对比,结合我国实际情况,提出了新的特种设备事故统计指标体系框架。有利于更好的对特种设备事故进行统一管理,更方便的与其他生产事故统计进行比较和统一管理,细化对特种设备事故的分析能力,为特种设备安全状况的管理提供科学依据
  参考文献:
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