栾川:数百万元项目资金建设报废工程

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  眼看处处有清泉,但庄稼照样旱,政府投资数百万元的引水项目就是个面子工程,竣工已经一年多了仍不见一滴水。
  河南省栾川县秋扒乡地处绵延的伏牛山区,如今虽然交通比前些年发达了许多,但当地农民并没有改变世代耕种的生活方式,靠种地谋生仍然是养活他们的唯一途径。最近,这里发生了一件怪事,让该乡5个行政村村民感到非常困惑:政府投资几百万元建设的农业综合开发项目,如今竣工一年多了,仍滴水未见。
  项目竣工一年,田间滴水未见
  “眼看处处有清泉,但庄稼照样旱,政府投资数百万元的引水项目就是个面子工程,竣工已经一年多了仍不见一滴水。我们老百姓都能看明白,这原本就是个报废工程!”采访中,秋扒乡雁坎村正在锄地的农民郑某气愤地向记者诉苦。
  据了解,为了解决栾川县秋扒乡北沟、秋扒、雁坎、嵩坪、鸭石5个行政村5000亩土地的改良问题,提高这里农业综合生产能力和综合效益,2012年,栾川县秋扒乡经过公开招投标,总投资585万元,开始实施建设“国家农业综合开发”土地治理项目。该项目涉及的土地治理、水利建设等工程,由栾川县农业综合开发办公室(以下简称栾川县农开办)建设,河南方正水利工程咨询有限公司监理施工。同年12月,项目验收竣工。
  该项目的引水源设在某景区附近,设坝截流形成一处天然水库。据当地村民介绍:这一项目当初设计的理念是“无动力引水,靠地势落差自压引流”。记者在现场了解到,该项目水源地距离最远灌溉区雁坎村有十几公里,铺设各类管道总长度56.6公里,出水口520个。
  这样一项工程,有关单位是否进行过有效的可行性调研我们不得而知,但从现场处处裸露和断裂的各种管道可以判断,该建设项目根本无法投入使用。
  从建设情况来看,该项目要想实现对下游的农田进行灌溉,输水管道要经过一座山。而问题是,当水位提升到一定高度时,所采用的引水管道根本无法承受大落差带来的高压。有关部门虽经过多次尝试,但均以管道爆裂而失败告终。
  “他们用的水管是从其他工地搞来的废弃管子,这些人都是骗子。”当地一村民气愤地说。对这样的说法,雁坎村村民杨某也生气地补充道:“他们压根就没打算干好这活儿,只赚黑心钱,不干正经事儿,一看就知道建的是报废工程。”
  管道断裂,根本无法引水
  在项目建设所在地,记者电话联系了栾川县农开办分管该项目的副主任申国强。
  对于“水利工程竣工已经一年了,为什么农田里至今还引不来水”的问题,申国强在电话里反问记者:“去年种麦的时候,天那么旱,连河道引水的地方都没水,农田里咋会有水?”
  紧接着他又解释道:“你没看到水,是因为我们没把阀门打开,只要把阀门打开,管道里随时都有水。”
  然而,当地村民对这样的说法根本不认同。雁坎村正在干活的郑某直言:“农田水利工程本来就是抗旱浇地用的,如果庄稼需要水时它不来水,要这样的工程干啥?”
  “他们说得好听,没有水是因为没把阀门打开的话,纯粹是胡说!工程竣工到现在已经一年多了,我们也没见一滴水,进俺村的主管道根本就没有接通。如果管道没有接通,麦地里建再多出水口也只是摆设,不会有用。”手指着干涸的河道,家住雁坎村临近养猪场的郑姓中年村民说。
  而后,该村民又带领记者来到堤坝处,在他手指的地方,记者看到一根白色塑料管裸露在浅浅的地沟里,管口用编织袋堵塞着,这条管道,在临近水泥堤坝处断开,根本无法引水。
  消失的解释声音
  面对这个让人期待却又形同虚设的“农业综合开发土地治理”项目,人们不得不产生质疑:在开建之前,究竟有没有人对该项目进行可行性评估?项目中标公司有没有建设资质?河南方正监理有限公司在整个建设过程中扮演什么角色?是哪个单位对该工程进行的验收?
  今年3月21日下午,带着疑问,记者又来到了秋扒乡人民政府。该乡一位姓王的副书记告诉记者,他不是负责这项工程的领导,相关负责人不在乡里,而自己掌握的情况是,这项工程虽然竣工了,但还没有完全交工,“农村的事很复杂,一项工程可能需要几年才能干完”。
  随后,记者再次拨通申国强的电话,但始终无人接听;栾川县农开办主任张啸林在得知记者采访的缘由之后,直接挂断了电话;栾川县农开办另一位负责该项目的付巍巍副主任,接通电话之后,称他没有单独接受记者采访的资格。
  至此,栾川县这个耗费数百万元资金,却招来无数非议的惠农工程,暂时没有了解释的声音。
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