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《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中指出，要建立规范的公立医院运行机制……改革人事制度，完善分配激励机制，推行聘用制度和岗位管理制度，严格工资总額管理，实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度，有效调动医务人员积极性。