学校绩效工资背景下的人本管理

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  学校实施绩效工资是把“双刃剑”:其“正效应”是革除教育积弊,促进教师专业化发展,帮助教师肯定成绩、看到问题、明确方向,从而调动起积极性、创造性;其“负面值”是在实施过程中出现了一些新情况、新问题、新矛盾,给学校管理带来了全新的课题和挑战。这就要求我们加快管理观念和管理方式的转变,消除不利因素,放大绩效工资的正效应,不断为学校的可持续发展注入正能量,从而不断促进学校的内涵发展。
  下面,结合绩效工资实施情况,就学校人本管理谈几点粗浅的看法和认识:
  一、奖励性绩效工资发放折射出的问题
  绩效工资分为基础性和奖励性两部分,基础性绩效工资占总量的70%,按月发放;奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素,在考核的基础上由学校确定分配方式和办法。现在学校设岗位津贴、月考核、工作量、年度考核等四大块考核项目。各项目所占绩效比例根据学校具体情况略有差异,但均把基础性工作的达成度作为考核重点,操作性也比较强,体现了多劳多得、优绩优酬的分配原则。但还存在着一些不足,成为教师发展放缓的重要原因。
  问题一:价值导向不够清晰。奖励性绩效工资不仅仅是对教师工作“量”的评价,更要体现“质”的内涵。随着学科间和岗位间竞争的加剧,许多教师只重视自身的专业知识和技能培训,而其他则事不关己高高挂起,对周边的师生和家长不闻不问,对学校的荣誉和发展漠不关心,缺乏团队凝聚力和集体主义精神。
  问题二:绩效方案不够完善。绩效工资方案制定得比较“粗放”,基本采取了在单位总额中提取干部岗位津贴、班主任、“三长”(年级组长、教研组长、备课组长)津贴。很多教师发现自己应得的绩效工资少了很多。虽然平均工资水平皆提高了,但是有些工作很难量化,所以老师感觉“多劳多得、优劳优酬”的按劳分配原则并未得到全面的贯彻。
  问题三:管理理念有待提升。随着奖励性绩效工资的落实,教职工之间的收入差距拉大了。奖励性绩效工资是一种高激励的外在报酬、高争议的变动性工资,当绩效工资发放产生偏离时,教师可能会产生不公平感,抵触情绪很大,对自己的“权”和“利”争斗不止,对待教学工作消极倦怠、不思进取。
  问题四:考核方式过于单一。实施绩效工资以来,遵循“尊重规律,以人为本,客观公正,程序规范,以德为先,注重实绩,激励先进,促进发展”的原则,绩效工资与教师的工作挂钩,与经济挂钩,因此教师们会把绩效工资的高低与学校对自己工作优劣的评价等同。这种单一的评价方式,让教师产生了“被考核”的心理压力。
  二、绩效工资背景下人本管理的策略
  1.重价值引领,树立正确的教育价值观。我们要强化对教师的情感、态度和价值观的引导,从对教师外在的要求内化为其自身的需要。对于绩效工资重“量”轻“质”的现象,种种因素使教师仍旧不得不注重分数。为此应在考核过程中尽量避免出现紧抓学业成绩不放的不正常现象。
  在绩效工资实施的当下,我们更应该思考积极构建精神文化、课程文化、制度文化、组织文化、环境文化和校园文化等,以科学的人生观引导人生,以学以致用的价值观审视工作,以不断创新的发展观激励斗志,以和谐人际关系编织群体,使为人师表、讲奉献精神成为主流,比钻研精神、比教育态度、比工作实绩成为常态。
  2.科学人性管理,激发教师职业的幸福感。考核制度的健全能带来较为公平公正的绩效考核结果,科学人性的管理则能激发教师职业的内驱力。在奖励性绩效工资实施的过程中,一位老师的话给了我们很大启发:“为什么总是要扣(钱),而不是加(钱)呢?”奖励性绩效工资的实施是为了充分调动广大教师的积极性、创造性,因此一定要突出“奖励性”,岗位津贴、工作量考核、月考核奖、年度考核奖四大块考核项目的比重可以适当调整。
  我们应积极采取“木桶法则”、“鱼缸法则”、“刺猬法则”、“期望效应”、“留白法则”等,以制度规范行为,以行为养成习惯,以习惯积淀文化,以文化塑造灵魂,凝聚成一种可持续发展的教育力量。教师在满足基本的物质需求的基础上,更希望自己的能力得到学校领导、同事的肯定,获得对自我价值的尊重与承认,同时更需要获得社会的支持与认同。
  三、建立多元评价机制,构建科学考核程序
  在绩效考核中,如果学校管理层不能对教师的工作进行客观、公正的评价,有可能会打击教师工作的积极性。所以一方面要引进多元评价机制,通过教师自评、部门复评、家长问卷、学生座谈等方式进行综合评议。另一方面要建立起一套科学的考核程序,进行多元评价,要尊重规律、以人为本,充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点;要以德为先,注重实绩,应把师德放在首位,注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献;要客观公平,简便易行;要激励先进,促进发展,必须体现出以业绩为主、奖优激优的原则,使每一位教师朝着符合学校期望的方向变化和发展。
  四、重合作分享,鼓励个人和团体共进
  奖励性绩效首先需对教师个体进行考核,但教育工作需要团队合作与分享,教师的积极行为不仅仅靠工资递增的刺激,影响教学效率的不单是工作待遇和环境,还有教学和人文环境中的人际关系,要通过奖励先进团队,实施团体激活,凝聚发展合力。
  总之,绩效工资条件下的学校管理是一个全新的课题,需要广大的学校管理者共同思考、认真研究,并在具体的工作实践中不断探索方法、总结经验,从而使绩效工资的实施有利于调动广大教师的工作积极性。
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