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摘 要：建筑工程造价管理与控制，对建筑工程建设的管理而言，是不可或缺的一个重要组成部分，因此，必须对建筑工程的造价有深入的了解，发现问题，并解决问题，这样才能做好建筑工程的造价控制和管理工作。
关键词：工程造价 建设投资 管理与控制
加强造价管理是一个涉及范围广，难度大的专业性工作，除了要在管理制度上面进行把关，也需要造价人员提高意识，真正的把工作落实到实处，这样才能让整个过程向更完善健康的方向发展。建筑施工企业为了加强工程造价的管理，提高自身的经济效益，应合理利用各方面人才，建立良好的造价管理系统，加强对工程造价实行全过程、全方位控制管理，是企业的工程造价管理水平及经济效益上一个新台阶。
1.加强工程造价管理的意义
加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、提高固定资产投资效益。一个建设项目，往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利，能否达到预期效果，是每个业主非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪管理，使项目投资控制贯穿于项目投资决策、项目设计、施工招标、实施施工及竣工结算、结算审计的全过程。此外，加强工程造价的管理使工程造价更准确，为建设单位制定发展计划的提供重要依据。建设单位根据造价消耗情况来制定符合发展需要的资金计划。因此，做好工程造价的管理工作，对保证和加速经济发展具有一定的意义。
2.建筑工程造价管理与控制
目前我国建筑工程在造价管理与控制上，存在观念陈旧，思想落后，对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题。没有对工程造价进行全程的动态的分析认识，并进行管理和控制，在造价管理与控制中，没有充分的实施动态管理。随着我国市场经济的不断完善和发展，国家对材料市场价格的监管，已经由计划经济时期的政府控制，转为市场调节，市场现行材料价格随市场的波动而波动，市场起主要的调节作用，市场价格的管理是动态的管理，全国各地的各种费用也随市场而定。但是市场具有盲目性和滞后性的特点，其自身调节机制不是万能的，完全依靠市场不可能实现资源的合理配置，这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上，改变落后的观念和思想，发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预，以保证房地产市场的稳定，调节过高的房价，控制房地产泡沫。因此政府的合理干预是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一。但是由于受计划经济的影响，一些地方的市场观念淡薄，当地政府市场价格过多采取行政手段进行干预，对建筑工程的造价上沿用老套的方法，严重阻碍工程造价的真实性和有效性。
此外，一些造价工程师的职业道德低下，在工程造价的管理和控制过程中，或者受各种势力的胁迫而妥协，在造价的管理和工作上，为一些不法分子大开方便之门，严重影响建筑工程造价的准确性和真实性，或者为个人私利而不惜践踏职业道德，在造价管理和控制过程中中饱私囊。这些都影响了建筑工程造价的真实有效性。
3.加强建筑工程造价管理措施
3.1 严格按基本建设程序办事
建筑工程基本建设程序是建筑工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的。它不仅是优质、高速完成建设任务，获得较好的投资效益和社会效益的工程建设的科学管理方法，也是合理确定造价的科学依据。大型建筑工程项目，由于规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，并考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定造价，必须在建设全过程进行多次性计价，即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价，以充分体现造价的合理性。历史经验告诉我们，建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。
3.2 积极推行工程量清单报价
所谓工程量清单计价，即在建设工程招标投标过程中，按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价，经评审低价中标的工程造价计价模式。相对于传统的定额计价模式，采用工程量清单计价，减少了招标工作的盲目性和随意性，规范了评标委员会的行为，在能够反映工程的个别成本的同时，有利于业主控制造价及企业自主报价和公平竞争。工程量清单是国际通行的工程招标投标方式，其实质是最低报价中标，而且是建立在发育完善的市场和工程担保制度基础上的。这种招投标方式是我国招投标制度改革的方向，应积极推行。
3.3建立有形工程造价咨询市场
目前，各项政策法规的实施，靠的是管理部门的监管和咨询單位的自律，但是监管仍存在局限性，自律难以真正自律。因此，除政府投资的大型项目可以请政府造价管理部门全方位参与管理和进行全程控制外，其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场，以激活工程造价管理的市场机制。成立有形市场后，由于工程结算审核要进入该市场，政府代表的监管力度和范围将进一步扩大，从而形成一种全新的监管机制；企业如不自律，政府可绳之以法，从而更充分的发挥政府对工程造价的宏观调控职能，真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用，确保实现高质量的工程造价控制。有形市场的建立不仅能为所有工程造价咨询单位提供一个良好的公平竞争环境，届时，还能有效制止国外建筑企业的不公平竞争行为。
4.结束语
控制是一种手段，是为确保目标的实现服务的，若没有目标，就不需要，也无法进行控制。目标的设置应具有严肃性和科学性。工程项目建设是一个周期长、数量大的生产消费过程，造价控制目标的设置应是随着工程项目建设实践的不断深入而一步步清晰、准确。具体来说，投资估算应是进行设计方案选择和进行初步设计的工程造价控制目标：设计概算应是进行技术设计和施工图设计的工程造价控制日标；施工图预算应是工程承包价的控制目标： 承包合同价应是竣工结算价的控制目标。造价控制目标是有机联系的整体。各阶段目标相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价控制的目标系统。
参考文献：
[1]温成越. 浅析建筑工程造价管理控制[J]. 中小企业管理与科技.2012
[2]邓永辉. 加强房地产项目前期工程造价管理探讨[J]. 文史博览. 2011
关键词：工程造价 建设投资 管理与控制
加强造价管理是一个涉及范围广，难度大的专业性工作，除了要在管理制度上面进行把关，也需要造价人员提高意识，真正的把工作落实到实处，这样才能让整个过程向更完善健康的方向发展。建筑施工企业为了加强工程造价的管理，提高自身的经济效益，应合理利用各方面人才，建立良好的造价管理系统，加强对工程造价实行全过程、全方位控制管理，是企业的工程造价管理水平及经济效益上一个新台阶。
1.加强工程造价管理的意义
加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、提高固定资产投资效益。一个建设项目，往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利，能否达到预期效果，是每个业主非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪管理，使项目投资控制贯穿于项目投资决策、项目设计、施工招标、实施施工及竣工结算、结算审计的全过程。此外，加强工程造价的管理使工程造价更准确，为建设单位制定发展计划的提供重要依据。建设单位根据造价消耗情况来制定符合发展需要的资金计划。因此，做好工程造价的管理工作，对保证和加速经济发展具有一定的意义。
2.建筑工程造价管理与控制
目前我国建筑工程在造价管理与控制上，存在观念陈旧，思想落后，对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题。没有对工程造价进行全程的动态的分析认识，并进行管理和控制，在造价管理与控制中，没有充分的实施动态管理。随着我国市场经济的不断完善和发展，国家对材料市场价格的监管，已经由计划经济时期的政府控制，转为市场调节，市场现行材料价格随市场的波动而波动，市场起主要的调节作用，市场价格的管理是动态的管理，全国各地的各种费用也随市场而定。但是市场具有盲目性和滞后性的特点，其自身调节机制不是万能的，完全依靠市场不可能实现资源的合理配置，这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上，改变落后的观念和思想，发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预，以保证房地产市场的稳定，调节过高的房价，控制房地产泡沫。因此政府的合理干预是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一。但是由于受计划经济的影响，一些地方的市场观念淡薄，当地政府市场价格过多采取行政手段进行干预，对建筑工程的造价上沿用老套的方法，严重阻碍工程造价的真实性和有效性。
此外，一些造价工程师的职业道德低下，在工程造价的管理和控制过程中，或者受各种势力的胁迫而妥协，在造价的管理和工作上，为一些不法分子大开方便之门，严重影响建筑工程造价的准确性和真实性，或者为个人私利而不惜践踏职业道德，在造价管理和控制过程中中饱私囊。这些都影响了建筑工程造价的真实有效性。
3.加强建筑工程造价管理措施
3.1 严格按基本建设程序办事
建筑工程基本建设程序是建筑工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的。它不仅是优质、高速完成建设任务，获得较好的投资效益和社会效益的工程建设的科学管理方法，也是合理确定造价的科学依据。大型建筑工程项目，由于规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，并考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定造价，必须在建设全过程进行多次性计价，即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价，以充分体现造价的合理性。历史经验告诉我们，建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。
3.2 积极推行工程量清单报价
所谓工程量清单计价，即在建设工程招标投标过程中，按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价，经评审低价中标的工程造价计价模式。相对于传统的定额计价模式，采用工程量清单计价，减少了招标工作的盲目性和随意性，规范了评标委员会的行为，在能够反映工程的个别成本的同时，有利于业主控制造价及企业自主报价和公平竞争。工程量清单是国际通行的工程招标投标方式，其实质是最低报价中标，而且是建立在发育完善的市场和工程担保制度基础上的。这种招投标方式是我国招投标制度改革的方向，应积极推行。
3.3建立有形工程造价咨询市场
目前，各项政策法规的实施，靠的是管理部门的监管和咨询單位的自律，但是监管仍存在局限性，自律难以真正自律。因此，除政府投资的大型项目可以请政府造价管理部门全方位参与管理和进行全程控制外，其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场，以激活工程造价管理的市场机制。成立有形市场后，由于工程结算审核要进入该市场，政府代表的监管力度和范围将进一步扩大，从而形成一种全新的监管机制；企业如不自律，政府可绳之以法，从而更充分的发挥政府对工程造价的宏观调控职能，真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用，确保实现高质量的工程造价控制。有形市场的建立不仅能为所有工程造价咨询单位提供一个良好的公平竞争环境，届时，还能有效制止国外建筑企业的不公平竞争行为。
4.结束语
控制是一种手段，是为确保目标的实现服务的，若没有目标，就不需要，也无法进行控制。目标的设置应具有严肃性和科学性。工程项目建设是一个周期长、数量大的生产消费过程，造价控制目标的设置应是随着工程项目建设实践的不断深入而一步步清晰、准确。具体来说，投资估算应是进行设计方案选择和进行初步设计的工程造价控制目标：设计概算应是进行技术设计和施工图设计的工程造价控制日标；施工图预算应是工程承包价的控制目标： 承包合同价应是竣工结算价的控制目标。造价控制目标是有机联系的整体。各阶段目标相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价控制的目标系统。
参考文献：
[1]温成越. 浅析建筑工程造价管理控制[J]. 中小企业管理与科技.2012
[2]邓永辉. 加强房地产项目前期工程造价管理探讨[J]. 文史博览. 2011