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党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。多年来，北京市各级党组织按照中央关于加强党的建设的总体布局，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在基层党建工作中进行了大胆探索。特别是2005年7月以来，市委深刻分析基层党组织肩负的职责任务、所处环境和自身状况发生的深刻变化，制定下发了《关于推进基层党建工作创新的意见》，对全市基层党建工作创新作出了具体部署。