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就汕头大学如何开展党的群众路线教育实践活动，《教育》旬刊记者日前对汕头大学党委书记宋垚臻教授进行了专访。
认识到位是前提
《教育》旬刊：高校开展党的群众路线教育实践活动，是全党教育实践活动的重要组成部分，是当前高校党的建设的头等大事。对此，您是如何理解的？
宋垚臻：这个问题好，有很强的现实针对性，其关键点是活动主体高校所具有的特性。作为全党动员全面铺开的群众路线教育实践活动，本来就是所有单位和团体党的建设的头等大事，但是高校的部分党员干部认识也许就不一定完全到位，存在一些模糊认识，比如，部分行管人员认为学校又不是政府机关，“四风”问题谈不上突出；学术管理岗的领导更多的自我感觉和定位还是教师，又不是“官”，何来“官僚主义”等“四风”问题？
首先，我们必须认识到，我们党领导人民群众获得新民主主义革命的胜利，执政60多年取得中国特色社会主义建设的伟大成就，赢得了人民的拥护和世界的尊重，群众路线是决不能放弃的传统法宝。然而，改革开放以来，经济高速发展，社会安定团结，部分党员干部觉得可以歇口气了，甚至有些心态失衡，滋生了享乐主义的不良倾向，视奢靡的生活为应当，逐步逐步就有了不该有的官僚味道，说的是创新实干，做的是形式主义的花架子，为广大人民群众所厌恶和唾弃。正如邓小平同志所说，中国要出问题，还是出在共产党内部，党的十八大部署群众路线教育实践活动，正是我们党具有强烈自省精神的生动体现。所以，我认为，目前的教育实践活动所指向的问题具有普遍性，当然也是高校党建的头等大事。
其次，我们还要破除一个错误观念：高校是远离社会尘嚣的象牙塔，似乎与不良风气没有瓜葛。事实上，近年来，高校衙门化行政化所引发的责难，部分高校腐败窝案串案对社会观感的冲击，学术领域浮躁之风造假案例的屡见不鲜，都充分证明了高校决不能自我陶醉，更不能清高自诩，中央关于党的作风建设特别是此次的群众路线教育实践活动，对我们牢牢抓住彻底改变“四风”错误的契机，具有普遍的指导意义。
最后，我们要充分认识到，高校担负着培养什么样的人、怎样培养人的特殊使命，与党和国家的未来和命运紧密相连。高校的服务对象是知识型的群体，包括广大教师、科研人员和学生，而他们对党政部门、党员干部的工作作风是否优良，具有敏锐的洞察力和批判精神。高校是教育人的地方，古语云：己不正，焉能正人。所以，个人认为，群众路线教育实践活动不仅是高校党建工作的头等大事，更是关系到打造良好育人环境的全局性事业。
做好规定动作的每一个环节
《教育》旬刊：贵校是如何部署党的群众路线教育实践活动的？具体开展的情况如何？
宋垚臻：关于活动部署和开展，我校严格按照上级规定程序执行，我想全国都一样，下级学习上级，不打折扣。比如，第一阶段的暑期7天集中学习，二级单位以上的在校党政管理人员全部参加。但是，其间也有部分同志提出“减量”的建议，没有被采纳。现在看来效果还是不错的，一方面大家进一步体会到政治纪律的严肃性；另一方面，很多同志发现平时工作忙，各部门的沟通仅仅局限于工作，而思想的交流和碰撞真的不多，这是个难得的平台和机会。我校已经根据此前对校领导班子的意见征求结果，召开专题民主生活会，开展了班子成员的批评与自我批评。每个人把自己摆进去，红红脸，出出汗，明确了问题，触及了灵魂。
“两手抓、两促进”的要求，充分体现了实际工作中的辩证法。活动中，我们经常会碰到这样的疑虑，花这么大的精力，会不会冲击到日常的教学科研育人工作？我认为处理得不好，一定有影响，处理得好，一定有促进。第一，在思想高度上要正确认识教育实践活动的重要性，不良作风不转变、群众观念不强化，干的越多成效越低甚至偏离党的宗旨，所以一定要明白“磨刀不误砍柴工”的道理，扎扎实实搞好教育实践活动；第二，切忌把教育实践活动搞成坐而论道。学习、教育是手段，落实到办学、服务师生的实践中才是目的；查找、揭露问题是警醒，解决不良工作作风积累下来的陈年旧账是归依。第三，两手抓两促进，不是要搞平衡，要具体问题具体分析，查准问题，找准对象，既要重视面上的总体性矛盾，也要重视局部的突出矛盾，做到有的放矢，不放空炮哑炮，更不放礼炮。我明确要求，针对群众意见集中的问题，能立即解决的绝对不拖，暂时解决不了的，一定要公开做出说明。
自查四风注重反馈
《教育》旬刊：贵校在活动调研中发现了哪些问题？师生有哪些反馈意见？
宋垚臻：习近平总书记剖析的“四风”突出问题，在我校党员干部队伍中同样有存在的土壤。特别是在我校致力于国际化发展战略中，打造一支风正、实干、廉洁的团队，对促进学校尽早落实“国内先进国际知名”高等学府的目标要求，具有紧迫而深远的意义。
汕头大学是教育部广东省人民政府李嘉诚基金会三方共建高校，办学体制有自身的特点，特别是近十年来致力于国际化办学的实践，在多方面形成了与国内高校不一样的运行模式，比如具有实质最高决策权的校董会制、校长负责制、外籍执行校长、诸多学术单位由外籍学者担纲管理等。汕大自81年创办至今短短30而立，能够坚持不断改革并取得跨越式快速发展，与上述的资源优势和体制优势密不可分。国际化、运行程序透明、制度化建设先行一步、监管体系严密，在“四风”问题自查中有了很好的体现——享乐主义和奢靡之风在汕大难以形成大的问题，这从整理出来的师生意见可以看出来：全部意见共29大项，其中涉及“四风”问题是13项，其余的主要是涉及办学方面的“其它意见”。当然，这并不排除包括我在内的班子成员身上“四风”毛病时有出现。以我个人为例，总认为自己作为党委书记，实际工作的抓手不多，只要把好办学方向、干部任免、纪律检查关就没事了，涉及群众利益的具体事务由行政口负责，对于学校全局工作的协调缺乏主动性，强调办学体制特性，求稳怕乱，对群众的呼声采用鸵鸟战术，拖、等、靠等作风成为习惯，部分老师认为校领导存在的这个突出问题也有我的责任。 群众意见必须得到落实
《教育》旬刊：针对这些问题，贵校采取了哪些举措进行整改落实？落实的情况成效如何？
宋垚臻：师生反映的问题和意见，多数属于高校共性存在的一些领域，比如教师待遇、人事代理制员工待遇、辅导员的待遇、领导与基层的互动、合理引进人才、会议费用超标和浪费、学生对学校决策的参与权等。在这里我想谈谈学校公布的《汕头大学领导班子作风问题征求意见梳理及整改情况工作台账》，主要栏目有问题类别、问题内容、整改措施、责任部门责任人、负责校领导、整改期限、整改情况、是否销号等。这样，可以看出我们对广大师生的意见是认真对待的，每个问题的处理流程透明，负责部门和责任人明确，负责校领导跟进追踪，整改期限和结果均需公开，保证了群众意见必须得到落实或反馈。目前，部分反映集中的突出问题整改已经有了结果，如学校食堂增设清真窗口、人事处制定引进人才新规、成立提高教师业务素质的教师发展中心等等，还有更多需要持续改进的工作也明确了时间表。广大师生对我们的工作有了新的期待，我相信随着教育实践活动的深入开展，成果会越来越丰硕。
近年来，校党委紧密联系我校办学实际，积极探索新形势下党建和思想政治工作的新途径、新方法，在第四次党代会率先提出建设“服务型高校党组织”的理念，以打造服务型高校党组织为目标，强化“把握方向，做好服务”的工作理念，结合群众路线教育实践活动，进一步做好“在服务中，把握方向；在服务中，凝聚人心；在服务中，促进发展；在服务中，提高质量”，在权力上不能越位，在责任上绝不缺位，这就是我们衡量每个党员干部合格与否、是否全心全意为广大师生服务的标准。
“公开”是活动经验的重要成果
《教育》旬刊：您认为贵校有哪些好的活动经验或成果值得分享？
宋垚臻：学校所有好的做法，最值得推广的是“公开”。其实，这个词是普通的不能再普通的了，说起来容易，但是真正落实的有多少？学校自2000年后，就一直执行财务报表公开，而且要接受普华永道的第三方年度审计，受到教育部的肯定。这说明，只要是没有折扣的、真实的“公开”，一切不良的倾向就无所遁形。所以，我代表校党委在这次教育实践活动动员讲话中，强调了“上网上墙”的要求。在与各部门领导谈心中也要求，对群众的意见，合情合理合法的一定要抓紧落实，由于各种主客观原因暂时不能落实的，必须及时、公开发布理由。我相信，前面说的几项实际工作的快速落实，与“公开”所形成的倒逼机制是有关系的。9月22日，受台风“天兔”影响，我校各主干道上枝叶遍地，甚至有不少大树连根拔起倒卧在校道上，给师生们的出行带来了极大的不便。当天，部分在家校领导和部处领导就赶在抢险队之前，带领一批学生在学校荷花池附近做清理工作，一些同学闻讯后纷纷自发地参与其中。一位校领导后来说，自己今天听到学生说出最令他感动的一句话就是：“我们自愿参与清理，就只是因为汕大是我们的学校！”
发挥人才优势为地方经济服务
《教育》旬刊：为发挥自身人才资源优势，贵校在服务基层发展、扶持地方建设方面开展了哪些活动？
宋垚臻：实事求是地说，为地方服务是高校的三大任务之一，也是汕头大学在李嘉诚基金会的支持下长期努力的重要工作，这一点与本次教育实践活动的精神也是相符的。大的方面，在“三方共建”框架下的汕头大学本身就是国家级粤港合作的“标志性项目”，已经成为汕头市除了“经济特区”之外的“第二张名片”。今年9月29日，在李嘉诚先生、广东省朱小丹省长、以色列科学技术部雅可夫·佩里部长等嘉宾共同见证下，顾佩华执行校长代表汕头大学、佩雷斯·拉维校长代表以色列理工学院在特拉维夫签署合作备忘录，合作创建毗邻我校的广东以色列理工学院（TGIT），这是广东省首所中（国）外办学项目，与这一以工科享誉世界的高水平大学的合作，对粤东乃至广东省协调创新战略和产业升级具有深远的影响和意义。众所周知，李嘉诚先生和他的基金会在医疗卫生、教育扶贫、减灾赈灾等事业上所贡献的财力和心力，各类项目遍布全国。汕头大学也因此形成了服务基层服务地方的工作传统。作为通识教育课程改革的一个新探索，我校在中国内地高校首设公益课程必修课。换句话说，我们已经将一般性的服务社会、公益活动上升到培养模式中，一种精神传统的形成，也许比统计学意义上的东西更有价值和意义。
防止用形式主义反对形式主义
《教育》旬刊：您对高校开展党的群众路线教育实践活动有什么具体建议？
宋垚臻：在学习习近平总书记参加河北省委常委民主生活会时的讲话后，我觉得“闯关”的思想还是在高校部分同志中有体现。理由似乎很简单：我们高校的党员干部，没有多少公权色彩，所以“过了这一关就可以万事大吉”。这就更需要我们以脚踏实地、扎实有效的方式开展学习实践活动，打消任何走过场走形式的念头。同时，我也发现部分单位在学习实践活动中，学习材料抄文件，主体错位，明明是高校干部，找的问题和政府官员差不多。所以我建议，在坚决执行上级部署的同时，也要考虑把握高校群体的特殊性，以对象感明确的方式推进，真正找准问题，拿出措施，结出正果，严防用形式主义的东西反对形式主义，让广大师生能够真切感受到作风的转变。
认识到位是前提
《教育》旬刊：高校开展党的群众路线教育实践活动，是全党教育实践活动的重要组成部分，是当前高校党的建设的头等大事。对此，您是如何理解的？
宋垚臻：这个问题好，有很强的现实针对性，其关键点是活动主体高校所具有的特性。作为全党动员全面铺开的群众路线教育实践活动，本来就是所有单位和团体党的建设的头等大事，但是高校的部分党员干部认识也许就不一定完全到位，存在一些模糊认识，比如，部分行管人员认为学校又不是政府机关，“四风”问题谈不上突出；学术管理岗的领导更多的自我感觉和定位还是教师，又不是“官”，何来“官僚主义”等“四风”问题？
首先，我们必须认识到，我们党领导人民群众获得新民主主义革命的胜利，执政60多年取得中国特色社会主义建设的伟大成就，赢得了人民的拥护和世界的尊重，群众路线是决不能放弃的传统法宝。然而，改革开放以来，经济高速发展，社会安定团结，部分党员干部觉得可以歇口气了，甚至有些心态失衡，滋生了享乐主义的不良倾向，视奢靡的生活为应当，逐步逐步就有了不该有的官僚味道，说的是创新实干，做的是形式主义的花架子，为广大人民群众所厌恶和唾弃。正如邓小平同志所说，中国要出问题，还是出在共产党内部，党的十八大部署群众路线教育实践活动，正是我们党具有强烈自省精神的生动体现。所以，我认为，目前的教育实践活动所指向的问题具有普遍性，当然也是高校党建的头等大事。
其次，我们还要破除一个错误观念：高校是远离社会尘嚣的象牙塔，似乎与不良风气没有瓜葛。事实上，近年来，高校衙门化行政化所引发的责难，部分高校腐败窝案串案对社会观感的冲击，学术领域浮躁之风造假案例的屡见不鲜，都充分证明了高校决不能自我陶醉，更不能清高自诩，中央关于党的作风建设特别是此次的群众路线教育实践活动，对我们牢牢抓住彻底改变“四风”错误的契机，具有普遍的指导意义。
最后，我们要充分认识到，高校担负着培养什么样的人、怎样培养人的特殊使命，与党和国家的未来和命运紧密相连。高校的服务对象是知识型的群体，包括广大教师、科研人员和学生，而他们对党政部门、党员干部的工作作风是否优良，具有敏锐的洞察力和批判精神。高校是教育人的地方，古语云：己不正，焉能正人。所以，个人认为，群众路线教育实践活动不仅是高校党建工作的头等大事，更是关系到打造良好育人环境的全局性事业。
做好规定动作的每一个环节
《教育》旬刊：贵校是如何部署党的群众路线教育实践活动的？具体开展的情况如何？
宋垚臻：关于活动部署和开展，我校严格按照上级规定程序执行，我想全国都一样，下级学习上级，不打折扣。比如，第一阶段的暑期7天集中学习，二级单位以上的在校党政管理人员全部参加。但是，其间也有部分同志提出“减量”的建议，没有被采纳。现在看来效果还是不错的，一方面大家进一步体会到政治纪律的严肃性；另一方面，很多同志发现平时工作忙，各部门的沟通仅仅局限于工作，而思想的交流和碰撞真的不多，这是个难得的平台和机会。我校已经根据此前对校领导班子的意见征求结果，召开专题民主生活会，开展了班子成员的批评与自我批评。每个人把自己摆进去，红红脸，出出汗，明确了问题，触及了灵魂。
“两手抓、两促进”的要求，充分体现了实际工作中的辩证法。活动中，我们经常会碰到这样的疑虑，花这么大的精力，会不会冲击到日常的教学科研育人工作？我认为处理得不好，一定有影响，处理得好，一定有促进。第一，在思想高度上要正确认识教育实践活动的重要性，不良作风不转变、群众观念不强化，干的越多成效越低甚至偏离党的宗旨，所以一定要明白“磨刀不误砍柴工”的道理，扎扎实实搞好教育实践活动；第二，切忌把教育实践活动搞成坐而论道。学习、教育是手段，落实到办学、服务师生的实践中才是目的；查找、揭露问题是警醒，解决不良工作作风积累下来的陈年旧账是归依。第三，两手抓两促进，不是要搞平衡，要具体问题具体分析，查准问题，找准对象，既要重视面上的总体性矛盾，也要重视局部的突出矛盾，做到有的放矢，不放空炮哑炮，更不放礼炮。我明确要求，针对群众意见集中的问题，能立即解决的绝对不拖，暂时解决不了的，一定要公开做出说明。
自查四风注重反馈
《教育》旬刊：贵校在活动调研中发现了哪些问题？师生有哪些反馈意见？
宋垚臻：习近平总书记剖析的“四风”突出问题，在我校党员干部队伍中同样有存在的土壤。特别是在我校致力于国际化发展战略中，打造一支风正、实干、廉洁的团队，对促进学校尽早落实“国内先进国际知名”高等学府的目标要求，具有紧迫而深远的意义。
汕头大学是教育部广东省人民政府李嘉诚基金会三方共建高校，办学体制有自身的特点，特别是近十年来致力于国际化办学的实践，在多方面形成了与国内高校不一样的运行模式，比如具有实质最高决策权的校董会制、校长负责制、外籍执行校长、诸多学术单位由外籍学者担纲管理等。汕大自81年创办至今短短30而立，能够坚持不断改革并取得跨越式快速发展，与上述的资源优势和体制优势密不可分。国际化、运行程序透明、制度化建设先行一步、监管体系严密，在“四风”问题自查中有了很好的体现——享乐主义和奢靡之风在汕大难以形成大的问题，这从整理出来的师生意见可以看出来：全部意见共29大项，其中涉及“四风”问题是13项，其余的主要是涉及办学方面的“其它意见”。当然，这并不排除包括我在内的班子成员身上“四风”毛病时有出现。以我个人为例，总认为自己作为党委书记，实际工作的抓手不多，只要把好办学方向、干部任免、纪律检查关就没事了，涉及群众利益的具体事务由行政口负责，对于学校全局工作的协调缺乏主动性，强调办学体制特性，求稳怕乱，对群众的呼声采用鸵鸟战术，拖、等、靠等作风成为习惯，部分老师认为校领导存在的这个突出问题也有我的责任。 群众意见必须得到落实
《教育》旬刊：针对这些问题，贵校采取了哪些举措进行整改落实？落实的情况成效如何？
宋垚臻：师生反映的问题和意见，多数属于高校共性存在的一些领域，比如教师待遇、人事代理制员工待遇、辅导员的待遇、领导与基层的互动、合理引进人才、会议费用超标和浪费、学生对学校决策的参与权等。在这里我想谈谈学校公布的《汕头大学领导班子作风问题征求意见梳理及整改情况工作台账》，主要栏目有问题类别、问题内容、整改措施、责任部门责任人、负责校领导、整改期限、整改情况、是否销号等。这样，可以看出我们对广大师生的意见是认真对待的，每个问题的处理流程透明，负责部门和责任人明确，负责校领导跟进追踪，整改期限和结果均需公开，保证了群众意见必须得到落实或反馈。目前，部分反映集中的突出问题整改已经有了结果，如学校食堂增设清真窗口、人事处制定引进人才新规、成立提高教师业务素质的教师发展中心等等，还有更多需要持续改进的工作也明确了时间表。广大师生对我们的工作有了新的期待，我相信随着教育实践活动的深入开展，成果会越来越丰硕。
近年来，校党委紧密联系我校办学实际，积极探索新形势下党建和思想政治工作的新途径、新方法，在第四次党代会率先提出建设“服务型高校党组织”的理念，以打造服务型高校党组织为目标，强化“把握方向，做好服务”的工作理念，结合群众路线教育实践活动，进一步做好“在服务中，把握方向；在服务中，凝聚人心；在服务中，促进发展；在服务中，提高质量”，在权力上不能越位，在责任上绝不缺位，这就是我们衡量每个党员干部合格与否、是否全心全意为广大师生服务的标准。
“公开”是活动经验的重要成果
《教育》旬刊：您认为贵校有哪些好的活动经验或成果值得分享？
宋垚臻：学校所有好的做法，最值得推广的是“公开”。其实，这个词是普通的不能再普通的了，说起来容易，但是真正落实的有多少？学校自2000年后，就一直执行财务报表公开，而且要接受普华永道的第三方年度审计，受到教育部的肯定。这说明，只要是没有折扣的、真实的“公开”，一切不良的倾向就无所遁形。所以，我代表校党委在这次教育实践活动动员讲话中，强调了“上网上墙”的要求。在与各部门领导谈心中也要求，对群众的意见，合情合理合法的一定要抓紧落实，由于各种主客观原因暂时不能落实的，必须及时、公开发布理由。我相信，前面说的几项实际工作的快速落实，与“公开”所形成的倒逼机制是有关系的。9月22日，受台风“天兔”影响，我校各主干道上枝叶遍地，甚至有不少大树连根拔起倒卧在校道上，给师生们的出行带来了极大的不便。当天，部分在家校领导和部处领导就赶在抢险队之前，带领一批学生在学校荷花池附近做清理工作，一些同学闻讯后纷纷自发地参与其中。一位校领导后来说，自己今天听到学生说出最令他感动的一句话就是：“我们自愿参与清理，就只是因为汕大是我们的学校！”
发挥人才优势为地方经济服务
《教育》旬刊：为发挥自身人才资源优势，贵校在服务基层发展、扶持地方建设方面开展了哪些活动？
宋垚臻：实事求是地说，为地方服务是高校的三大任务之一，也是汕头大学在李嘉诚基金会的支持下长期努力的重要工作，这一点与本次教育实践活动的精神也是相符的。大的方面，在“三方共建”框架下的汕头大学本身就是国家级粤港合作的“标志性项目”，已经成为汕头市除了“经济特区”之外的“第二张名片”。今年9月29日，在李嘉诚先生、广东省朱小丹省长、以色列科学技术部雅可夫·佩里部长等嘉宾共同见证下，顾佩华执行校长代表汕头大学、佩雷斯·拉维校长代表以色列理工学院在特拉维夫签署合作备忘录，合作创建毗邻我校的广东以色列理工学院（TGIT），这是广东省首所中（国）外办学项目，与这一以工科享誉世界的高水平大学的合作，对粤东乃至广东省协调创新战略和产业升级具有深远的影响和意义。众所周知，李嘉诚先生和他的基金会在医疗卫生、教育扶贫、减灾赈灾等事业上所贡献的财力和心力，各类项目遍布全国。汕头大学也因此形成了服务基层服务地方的工作传统。作为通识教育课程改革的一个新探索，我校在中国内地高校首设公益课程必修课。换句话说，我们已经将一般性的服务社会、公益活动上升到培养模式中，一种精神传统的形成，也许比统计学意义上的东西更有价值和意义。
防止用形式主义反对形式主义
《教育》旬刊：您对高校开展党的群众路线教育实践活动有什么具体建议？
宋垚臻：在学习习近平总书记参加河北省委常委民主生活会时的讲话后，我觉得“闯关”的思想还是在高校部分同志中有体现。理由似乎很简单：我们高校的党员干部，没有多少公权色彩，所以“过了这一关就可以万事大吉”。这就更需要我们以脚踏实地、扎实有效的方式开展学习实践活动，打消任何走过场走形式的念头。同时，我也发现部分单位在学习实践活动中，学习材料抄文件，主体错位，明明是高校干部，找的问题和政府官员差不多。所以我建议，在坚决执行上级部署的同时，也要考虑把握高校群体的特殊性，以对象感明确的方式推进，真正找准问题，拿出措施，结出正果，严防用形式主义的东西反对形式主义，让广大师生能够真切感受到作风的转变。