二胎政策下居民生育意愿及影响因素分析

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  摘要:普遍二孩政策实行以后人口短时期内出现了峰值,为推动全面二胎政策的落实,我们采用问卷调查法、访谈等方法了解了龙泉驿区在二孩政策出台后的生育意愿及其影响因素并对其进行分析。调查显示,性别、年龄、收入、职业等因素都显著影响着龙泉驿区的二胎生育意愿。
  关键词:全面二孩政策 理想子女数量 影响因素
  我国是人口大国,人口数量居于世界第一位。从82年开始实施计划生育措施,严格管控人口增长速度和质量,倡导少生优育,提高人口素质,乡村84年适当放宽二胎政策的限度,到13年演变为单独二孩政策,再到16年推行的全面放开二胎,我国生育政策不断在变化改进,根据国家统计局公布的人口信息,我国17年出生人口1723万,虽然比起16年(1786万)略微减少,但是2000年以来出现的又一高峰,全面二胎政策实行后第二年也就是2017年,政策效果开始完全显现。中国社科院的王广州研究员在中国生育水平专题对话上通过对前几年的抽样数据研究,不到9000万育龄妇女被认为有资格享受“全面二孩”政策。就更不用说实际生育人数了。该机构还推测,17年年底新生儿将会达到顶峰,2018年趋于稳定或略微下降,2019年后快速下降。
  二孩政策的实施对社会影响巨大,从传统社会的高出生率、高死亡率和低自然增长率(以下简称高高低) 过渡到工业化初期的高低高,再转变到现代社会的低低低的增长模式,我国人口发展的主要矛盾也随之发生了变化。从以前的人口增长过快到现在出生率骤减,临近超低生育率水平,人口老龄化速度加快,男女性别比例严重失衡,我国的人口红利正面临着即将消失的处境。居民对二孩的生育意愿及其影响因素已然成为核心关注点,本文以龙泉驿区为代表,以问卷调查法和访谈法为主要依据,着重分析研究该地区居民的相關意愿情况。
  一、调查内容
  此次调查的对象主要是成都龙泉驿区的居民,通过分区域,随机抽样的方法选择不同性别、年龄、职业、收入等的居民进行问卷调查和面访。问卷发放共计674份,其中无效问卷26份,有效问卷合计648份。
  二、结果分析
  (一)年龄分布
  年龄在25岁以下人数为237人,占总调查人数的36.6%;年龄在25—34岁的人数为234人,占总人数的36.1%;年龄在35-44岁的受访者数量为99人,占总人数的15.3%;年龄在45-54岁的人数为75人,占总调查人数的11.6%;年龄分布在55岁及其以上的人数为3人,占到总人数的0.4%。
  (二)职业差异
  从事服务业的人数为186人,占调查人数的28.7%;从事教师、政府机构公职工作的人数为147人,占比22.7%;商人、企业职员的人数为150人,占比23.1%;医院医护人员数量为18人,占比2.8%;农民、工人的数量为63,占比9.7%;在校学生为33人,占比5.1%;其他有51人,占比7.9%。
  (三)理想子女数量
  理想子女数量为0个的,即想要成为丁克家庭家庭数量的占总人数的7.4%。其中男女对半分。
  理想子女数量为1个的家庭占总人数的40.2%,女性占比略高于男性。
  理想子女数量为2个的家庭占总人数的50%,同样是女性高于男性,其中现有子女数量0个的占比24%,现有子女数量1个的占比44%,即现有子女数量未达两个的共占比68%,是全面二胎政策积极推行应重点关注的。
  理想子女数量为3个及以上的家庭占总人数的2.4%,这也可看作重点关注的群体。
  (四)收入差别
  不愿意生养二胎的群体:45.8%的群体月收入水平在3000-6000元;14.6%的群体月收入在6000-10000元;23.3%的受访群体月收入低于3000元;16.3%的群体月收入在10000元以上。
  愿意生养二胎的群体:35.4%的群体月收入在3000-6000元;27.4%的群体月收入在6000-10000元;20.4%的受访者群体月收入水平低于3000元;16.8%的群体月收入水平在10000元以上。
  (五)影响因素分析
  1.愿意生二孩的原因。为了减少子女在未来赡养老年人的沉重负担,这一因素以高达45.6%的占比列居首位;第二个重要因素是担心孩子在成长过程中缺少手足的陪伴形成孤独感,培养他们阳光、积极向上的健康心态(21.4% ) ;培养儿童团结友爱、互帮互助的品质影响占比17.5%;和受环境影响的占比15.5%。
  2.不愿意生二孩的原因。财务影响:大约50%的群体认为现在抚养一个孩子花费都过高,如奶粉、尿布等婴幼儿商品价格一路飙升,花销过大;20%的受访者认为他们不能为两个孩子提供很好的经济环境和营造良好的教育氛围。工作压力:52%的企业和机构员工经常需要加班或将当日的工作带回家继续完成。工作中的各种竞争带来巨大压力的同时,女性在一些岗位上还会遭受被歧视的待遇,还有妇女产后回归本职时面临对本职工作适应的考验。在这个阶段,绝大多数工作稳定的夫妇不愿意或犹豫生养第二个孩子。养老压力影响:长久以来倡导少生优生的计划生育政策,致使现在的大多数家庭的成员构成呈现倒金字塔型,即“421”家庭模式(4 个父母长辈,2 个成年人,1个孩子) 。高达25%的女性对生育二孩持犹豫不决甚至抗拒的态度,主要原因之一就是养老金的压力。高生育风险:一些妇女随着她们年龄的增长和思想的转变,想要生养二胎时面临着高生育的风险,极易引起身体的不适和新生儿的缺陷。如容易流产、难产、妊娠高血压症、产后感染、产后贫血等,新生儿出生缺陷的发生率如“畸儿”、“愚胎”也将显著增加。70%的老年妇女在了解老年妇女的生殖风险后选择不生第二个孩子。还有大部分的人认为当前中国社会的社会保障体系还不够完善,在吃穿住行、看病等问题下本就捉襟见肘,对养育二胎没有多大的信心。   三、结论
  通过本次的调查结果显示,受调查者的年龄以34岁以下的群体为主,也是二胎政策面向的主要群体。愿意生养二孩的人数略微高于不愿意生养的人数,女性比例略微高于男性,其中应重点关注理想子女数量为2个或3个及以上但目前拥有子女数量不足两个的群体。同时从月收入水平也可以看出愿意生养二胎的群体的高收入比例较高。在影响因素方面,有对二胎的生育意愿主要是为了减轻子女未来赡养老人的沉重负担。而对于生育二孩持犹豫不决甚至抗拒态度的群体主要受经济压力(奶粉、教育支出等)的影响。
  四、建议及措施
  根据上述影响我国推进二胎政策的影响因素,需要从根本上有效解决影响她们犹豫和不敢生养二胎的关键因素,就此提出一些建议和措施,促进全面二胎政策政策的推行。
  (一)加大全面二胎的宣传力度
  对于一个新的政策的出现,最重要的是做好政策的宣传,可以采用新媒体等现代信息技术进行多方位宣传,大力加强关于全面二胎政策实施的背景和必要性的宣传,使得社会群众清楚认识到“全面二胎”政策的背景和必要性。同時政府相关人员积极回答社会公众的疑问,关于人民群众的问题有针对性的进行疏导,帮助理解全面二胎政策,积极响应,将政策落于实处。
  (二)加强对于二胎的补助
  提高对于二胎的经济补贴,帮助缓解家庭经济压力(奶粉、教育等支出),降低养育二孩的成本,消除因为经济压力而犹豫不决的社会公众的担忧。同时关注对于女性生育的不平等就业待遇,消除对于女性就业、晋升等方面的歧视,保证妇女个人福利,调动人们生养二胎的积极性,让群众敢于生、放心生。
  (三)完善公共设施,重视医疗教育
  大力加强关于学校、医疗等相关基础设施的完善,加快建设学校和师资力量的培养,提高教育教学和医疗等方面的质量,优化资源配置,改善人们生活环境,进一步改善人们生育环境,尽可能减少妇女产后身体不适等疾病,减少高龄产妇生育危险,努力做好关于胎儿和新生儿健康检查的各项服务,帮助减少畸形胎儿、愚胎的产生率,提高未来劳动力质量。
  (四)多举措促进就业,提高居民可支配收入
  加强就业创业工作组织保障,提高就业创业服务,实时跟踪就业创业状态,给予高校毕业生一些就业创业的优惠扶持政策,如减免税收、提供小额贷款等方式,鼓励高校毕业生自主创业,对于优秀的高校创业者给予一定的表彰和奖励。同时鼓励各中小型企业吸收和稳定高校毕业生,积极促进就业,增加家庭可支配收入。
  (五)促进家庭养育观念的转变
  积极发挥全国各地妇联等的作用,大力加强对于家庭养育观念的宣传和影响,向社会和家庭宣传“一个家庭养育两个孩子”的优势,提倡新时期的家庭养育观念,努力构造全社会一个家庭养育两个孩子的普遍共识。加强对40岁以上孕妇提供科学生殖健康指导和服务的保障,积极建设全面的、科学的服务保障体系。
  参考文献:
  [1]李希如.2017年我国“全面两孩”政策效果继续显现2018-01-20 18:51.
  [2]林凡,张帅等.“二孩”政策背景下居民生育意愿及影响因素调研[J].百家讲坛2017年第一期168.
  [3]骆苏婷,华钰文,陶雨禾.家庭经济能力对生育二胎意愿的影响分析[J].时代金融2017(04) 238-246.
  基金项目:四川师范大学“大学生创新创业训练计划” (201710636214)。
  (谢姗姗系四川师范大学2016级经济学专业学生;邓春系四川师范大学2015级工商管理专业学生)
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