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高等职业教育的创新与跨越
——全国高职高专校长联席会议2015年年会综述
孟凡华 程 宇
摘 要 2015 年10 月24—25 日，全国高职高专校长联席会议2015 年年会在湖北武汉职业技术学院召开，全国400余所高职院校的900余人参加会议。会议围绕“行动·创新·跨越”主题，共同探讨新形势下如何创新发展高等职业教育，为服务“中国制造2025”“大众创业、万众创新”“一带一路”等重大国家战略提供技术技能人才支撑。
关键词 高等职业教育；高职高专校长联席会议；行动；创新；跨越
中图分类号 G719.3 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2015）33-0023-03
近几年，中国高等职业教育进入了快速发展期。2014年，全国共有普通高等学校2529所（含独立学院283所），其中本科院校1202所，高职高专院校1327所[1]。面对经济新常态对人才的需求，面对“中国制造2025”的战略目标，高等职业教育要如何实现自己的新发展？2015年10月24～25日，全国高职高专校长联席会议在武汉召开2015年年会，会议以“行动·创新·跨越”为主题，来自全国400余所高职院校的900余位代表齐聚武汉，共同探讨了新形式下如何创新发展高等职业教育。
一、深化高等职业教育改革创新
2006年末，教育部和财政部共同启动了“国家示范性高等职业院校建设计划”，被誉为中国高水平高等职业院校建设的“211工程”。2010年，又相继推进100所“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职院校立项建设。至2015年，骨干校验收已全部结束。高职示范校建设启动以来，10年间，高等职业教育探索出了哪些成功经验？未来，高等职业教育要如何发展？在全国高职高专校长联席会议上，教育部副部长鲁昕对此进行了总结。
鲁昕指出，中国高等职业教育的发展已经站在了新的起点上。一是以中高职衔接作为切入点，为现代职教体系建设奠定了良好基础。二是实施国家示范性高职院校建设计划、提升专业服务产业发展能力等项目，推进了高职内涵发展办出特色。三是完善产教融合、校企合作机制，推进职业教育适应经济转型升级和学生成长成才需要。四是实施职业院校教师素质提高计划、国家教学名师奖，提升高职教师队伍素质，“双师型”教师占比接近40%。五是实施职业院校管理水平提升行动计划、质量年度报告制度、教学工作诊断与改进，引导学校把工作重心和资源配置聚焦于人才培养。六是建立突出改革与绩效的高职生均经费制度、提高生均拨款水平，为高职院校健康发展提供基本保障。
对于高等职业教育的未来发展方向，鲁昕副部长提出“六个更加”：更加强调服务国家战略、更加强调深化改革创新、更加强调聚焦内涵建设、更加强调校企深度合作、更加强调完善治理结构、更加强调扩大对外开放。
服务国家战略，就是要适应需求，对接技术进步、生产方式变革以及社会公共服务的需求，同步规划职业教育与经济社会发展，动态调整院校布局和专业结构。深化改革创新，就是在考试招生改革、人才培养模式改革、办学模式改革等方面发力。聚焦内涵建设，就是要坚持立德树人，将人文素养和职业素质教育纳入人才培养方案，内化于心、外化于行，促进职业技能培养与职业精神养成相融合。校企深度合作，就是要在组建职教集团、加强技术技能积累、开展职工培训、服务社区等方面加强同企业的深度合作。完善治理结构，就是按要求完成职业院校章程建设，健全以章程为统领规范行使办学自主权的制度体系，完善决策机制，推进分类管理，强化质量监控。扩大对外开放，就是要加强与职业教育发达国家的政策对话，引进优质资源助力高职更好发展，研究制订职教援助发展中国家的渠道和政策，参与国际事务，开展国际办学。
二、抓住热点实现新跨越
伴随着“一带一路”建设、京津冀协同发展和长江经济带等一系列重大战略布局的形成，新产业、新业态、新商业模式不断涌现[2]，在这些发展机遇面前，高等职业教育也面临着新的机遇和挑战。全国高职高专校长联席会2015年年会围绕当前热点设了四个分论坛，与会的专家、学者通过主旨演讲、学术报告、案例分享等方式，就“大众创新，万众创业”“经济新常态下集团化办学与现代学徒制”“‘互联网 ’背景下人才培养新生态”“校企对接”等热点问题进行了深入的交流、探讨。
在“大众创新，万众创业”分论坛上，深圳开放创新实验室创始人李大维做了“众创空间与创新创业人才培养”的主题报告，分享了创新创业的相关体验。教育部高校创业教育指导委员会副主任委员何向荣提出：如何通过创新创业同时解决高职面临的人才质量、服务社会、特色内涵三大命题？进而提出了高职如何推动大众创业万众创新的具体措施。在这个分论坛上，由教育主管部门指导，高职院校牵头，行业企业参与的全国高等职业院校创新创业联盟正式宣告成立。联盟成员单位表示，将通过这一平台，共同推进全国高等职业院校开展多样化、多层次的创新创业教育合作，实现资源共享、协调发展，把创新创业教育融入人才培养全过程。
在“经济新常态下集团化办学与现代学徒制”分论坛上，浙江工业大学副教授刘晓、辽宁省教育科学研究院副院长高鸿分别对《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》、《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》进行了全面解读。与会代表就自己所在学校在践行集团化办学方面的经验进行了交流，深入研讨了对现代学徒制的理解。浙江机电职业技术学院院长丁金昌指出，现代学徒制需要认清制度设计、培养模式、人才定位、路径选择等几个问题。他提出，要构建以实践为导向的课程体系：一要满足职业性与高等性融合的要求，培养职业岗位能力、服务社会能力、可持续发展能力；二要满足发展学生个体差异性的要求，实现各层次人才培养的融合贯通；三要满足促进学生全面发展的要求，实现三课堂的有机融合。
在“‘互联网 ’背景下人才培养新生态”“校企对接”分论坛上，与会人员就“互联网 教育”模式对教学改革的启示、数字化校园环境下校企合作人才培养新模式、校企如何进行有效对接等问题进行了热烈讨论。 参 考 文 献
[1]2014年全国教育事业发展统计公报[EB/OL].[2015-10-02]. http：//info.jyb.cn/jytjk/201507/t20150730_631954.html.
[2]2015中国高等职业教育质量年度报告[M].北京：高等教育出版社，2015（7）：1.
Abstract On October 24-25， 2015， the 2015 annual conference of national higher vocational college principals joint meeting was held in Wuhan of Hubei. More 900 principals from 400 higher vocational colleges attend the meeting. The participants， centered on the topics of “action， innovation， crossing” ， jointly probe how to develop and innovate higher vocational education under the new situation， so as to provide technical and skilled talents for major national strategies of "made in China 2025”， “public entrepreneurship， peoples innovation”， and ” One Belt And One Road”.
Key words higher vocational education； higher vocational college principal joint meeting； action； innovation； crossing
Author Meng Fanhua， research assistant of Academy of Vocational and Technical Education of Jilin Teachers’ Institute of Engineering and Technology （Changchun 130052）； Chengyu， vice President， research assistant of Vocational and Technical Education of Jilin Teachers’ Institute of Engineering and Technology
——全国高职高专校长联席会议2015年年会综述
孟凡华 程 宇
摘 要 2015 年10 月24—25 日，全国高职高专校长联席会议2015 年年会在湖北武汉职业技术学院召开，全国400余所高职院校的900余人参加会议。会议围绕“行动·创新·跨越”主题，共同探讨新形势下如何创新发展高等职业教育，为服务“中国制造2025”“大众创业、万众创新”“一带一路”等重大国家战略提供技术技能人才支撑。
关键词 高等职业教育；高职高专校长联席会议；行动；创新；跨越
中图分类号 G719.3 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2015）33-0023-03
近几年，中国高等职业教育进入了快速发展期。2014年，全国共有普通高等学校2529所（含独立学院283所），其中本科院校1202所，高职高专院校1327所[1]。面对经济新常态对人才的需求，面对“中国制造2025”的战略目标，高等职业教育要如何实现自己的新发展？2015年10月24～25日，全国高职高专校长联席会议在武汉召开2015年年会，会议以“行动·创新·跨越”为主题，来自全国400余所高职院校的900余位代表齐聚武汉，共同探讨了新形式下如何创新发展高等职业教育。
一、深化高等职业教育改革创新
2006年末，教育部和财政部共同启动了“国家示范性高等职业院校建设计划”，被誉为中国高水平高等职业院校建设的“211工程”。2010年，又相继推进100所“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职院校立项建设。至2015年，骨干校验收已全部结束。高职示范校建设启动以来，10年间，高等职业教育探索出了哪些成功经验？未来，高等职业教育要如何发展？在全国高职高专校长联席会议上，教育部副部长鲁昕对此进行了总结。
鲁昕指出，中国高等职业教育的发展已经站在了新的起点上。一是以中高职衔接作为切入点，为现代职教体系建设奠定了良好基础。二是实施国家示范性高职院校建设计划、提升专业服务产业发展能力等项目，推进了高职内涵发展办出特色。三是完善产教融合、校企合作机制，推进职业教育适应经济转型升级和学生成长成才需要。四是实施职业院校教师素质提高计划、国家教学名师奖，提升高职教师队伍素质，“双师型”教师占比接近40%。五是实施职业院校管理水平提升行动计划、质量年度报告制度、教学工作诊断与改进，引导学校把工作重心和资源配置聚焦于人才培养。六是建立突出改革与绩效的高职生均经费制度、提高生均拨款水平，为高职院校健康发展提供基本保障。
对于高等职业教育的未来发展方向，鲁昕副部长提出“六个更加”：更加强调服务国家战略、更加强调深化改革创新、更加强调聚焦内涵建设、更加强调校企深度合作、更加强调完善治理结构、更加强调扩大对外开放。
服务国家战略，就是要适应需求，对接技术进步、生产方式变革以及社会公共服务的需求，同步规划职业教育与经济社会发展，动态调整院校布局和专业结构。深化改革创新，就是在考试招生改革、人才培养模式改革、办学模式改革等方面发力。聚焦内涵建设，就是要坚持立德树人，将人文素养和职业素质教育纳入人才培养方案，内化于心、外化于行，促进职业技能培养与职业精神养成相融合。校企深度合作，就是要在组建职教集团、加强技术技能积累、开展职工培训、服务社区等方面加强同企业的深度合作。完善治理结构，就是按要求完成职业院校章程建设，健全以章程为统领规范行使办学自主权的制度体系，完善决策机制，推进分类管理，强化质量监控。扩大对外开放，就是要加强与职业教育发达国家的政策对话，引进优质资源助力高职更好发展，研究制订职教援助发展中国家的渠道和政策，参与国际事务，开展国际办学。
二、抓住热点实现新跨越
伴随着“一带一路”建设、京津冀协同发展和长江经济带等一系列重大战略布局的形成，新产业、新业态、新商业模式不断涌现[2]，在这些发展机遇面前，高等职业教育也面临着新的机遇和挑战。全国高职高专校长联席会2015年年会围绕当前热点设了四个分论坛，与会的专家、学者通过主旨演讲、学术报告、案例分享等方式，就“大众创新，万众创业”“经济新常态下集团化办学与现代学徒制”“‘互联网 ’背景下人才培养新生态”“校企对接”等热点问题进行了深入的交流、探讨。
在“大众创新，万众创业”分论坛上，深圳开放创新实验室创始人李大维做了“众创空间与创新创业人才培养”的主题报告，分享了创新创业的相关体验。教育部高校创业教育指导委员会副主任委员何向荣提出：如何通过创新创业同时解决高职面临的人才质量、服务社会、特色内涵三大命题？进而提出了高职如何推动大众创业万众创新的具体措施。在这个分论坛上，由教育主管部门指导，高职院校牵头，行业企业参与的全国高等职业院校创新创业联盟正式宣告成立。联盟成员单位表示，将通过这一平台，共同推进全国高等职业院校开展多样化、多层次的创新创业教育合作，实现资源共享、协调发展，把创新创业教育融入人才培养全过程。
在“经济新常态下集团化办学与现代学徒制”分论坛上，浙江工业大学副教授刘晓、辽宁省教育科学研究院副院长高鸿分别对《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》、《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》进行了全面解读。与会代表就自己所在学校在践行集团化办学方面的经验进行了交流，深入研讨了对现代学徒制的理解。浙江机电职业技术学院院长丁金昌指出，现代学徒制需要认清制度设计、培养模式、人才定位、路径选择等几个问题。他提出，要构建以实践为导向的课程体系：一要满足职业性与高等性融合的要求，培养职业岗位能力、服务社会能力、可持续发展能力；二要满足发展学生个体差异性的要求，实现各层次人才培养的融合贯通；三要满足促进学生全面发展的要求，实现三课堂的有机融合。
在“‘互联网 ’背景下人才培养新生态”“校企对接”分论坛上，与会人员就“互联网 教育”模式对教学改革的启示、数字化校园环境下校企合作人才培养新模式、校企如何进行有效对接等问题进行了热烈讨论。 参 考 文 献
[1]2014年全国教育事业发展统计公报[EB/OL].[2015-10-02]. http：//info.jyb.cn/jytjk/201507/t20150730_631954.html.
[2]2015中国高等职业教育质量年度报告[M].北京：高等教育出版社，2015（7）：1.
Abstract On October 24-25， 2015， the 2015 annual conference of national higher vocational college principals joint meeting was held in Wuhan of Hubei. More 900 principals from 400 higher vocational colleges attend the meeting. The participants， centered on the topics of “action， innovation， crossing” ， jointly probe how to develop and innovate higher vocational education under the new situation， so as to provide technical and skilled talents for major national strategies of "made in China 2025”， “public entrepreneurship， peoples innovation”， and ” One Belt And One Road”.
Key words higher vocational education； higher vocational college principal joint meeting； action； innovation； crossing
Author Meng Fanhua， research assistant of Academy of Vocational and Technical Education of Jilin Teachers’ Institute of Engineering and Technology （Changchun 130052）； Chengyu， vice President， research assistant of Vocational and Technical Education of Jilin Teachers’ Institute of Engineering and Technology