【摘 要】
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对中国而言,资源约束、环境污染、生态退化的严峻形势迫切需要建立和完善生态补偿类横向财政转移制度。外部效应及公共产品理论是其得以存在的理论基础。鉴于我国特殊国情及
【机 构】
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河北大学经济学院,聊城大学东昌学院
【基金项目】
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山东高校社科研究计划项目(J12WG58);聊城大学2011年度社科项目(2011sk006)
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对中国而言,资源约束、环境污染、生态退化的严峻形势迫切需要建立和完善生态补偿类横向财政转移制度。外部效应及公共产品理论是其得以存在的理论基础。鉴于我国特殊国情及国外生态补偿的实践,生态补偿类横向转移支付制度必须遵循公平发展、可持续发展和政府主导的基本原则。在此理论铺垫的基础上,结合经济条件、技术条件、社会认知度、公众专注度等因素,本文重点论述了生态补偿类横向转移支付的三大优先领域:省际间区域生态补偿、重点生态功能区类生态补偿以及流域生态补偿,以期为更广范围内的生态补偿积累经验,创造条件。
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