开展水库移民后期扶持监测评估是贯彻落实移民后期扶持政策的一项基础性工作，也是加强移民后期扶持政策实施管理、确保政策实施效果的重要手段。德兴市扶贫和移民办在江西省扶贫和移民办的正确领导下、在市委和市政府的关心、重视和支持下，切实加强组织领导，周密部署大中型水库移民后期扶持政策实施工作，健全管理工作机制，稳步推进移民后期扶持政策实施工作，并取得了阶段性成效。
　　
　　一、选好监测评估单位，是做好水库移民后期扶持监测评估工作的组织保证
　　
　　我市本着“掌握情况，总结经验，查找不足，客观评价政策实施效果，为我省水库移民后期扶持工作的顺利推进提供决策参考，促进库区和移民安置区经济社会持续发展与和谐稳定”的目标，根据省办的工作部署，去年6月与江西农业大学移民研究中心签订了《评估工作协议》，专门委托江西农业大学移民研究中心承担了我市2006—2009年的水库移民监测评估工作。
　　
　　二、选好监测评估样本，是做好水库移民后期扶持监测评估工作的基本要素
　　
　　监测评估样本设置分为固定监测点和固定监测户。为保证样本能够真实、准确反映我市后期扶持资金和项目对移民的影响，我们选择了既具有一定代表性又能够覆盖所有移民安置点的监测对象。按照每5000人选取1个移民村小组作为固定监测点的要求，选择了海口镇海口村8组、泗洲镇杨家湾村湖田组、万村乡新屋村新村组、黄柏乡炉湾村炉湾组和绕二镇水口村南山坂组共5个村组为固定监测点，每个固定监测点各选择了5户固定监测户，作为本次大中型水库移民后期扶持监测评估的样本，进行长期跟踪监测。
　　
　　三、搞好服务，是做好水库移民后期扶持监测评估工作的根本保障
　　
　　一是认识到位。我办对此项工作高度重视，召开了专题会议进行了周密地部署，明确有关事项，由一名分管领导带队，集中时间，集中人员，积极协助江西农业大学移民研究中心做好监测评估工作。二是资料到位。在江西农业大学移民研究中心下派人员到镇村开展调查评估工作之前，我办首先对他们全面汇报了我市大中型水库移民后期扶持工作情况，然后提前填写好了移民人数分布、项目实施进度、移民机构建设情况表和移民直补人数核减、资金使用、固定监测点项目实施情况调查表，并且准备了固定监测点、监测户基底调查问卷以及各项相关资料，使监测评估工作有序开展。三是服务到位。监评人员下到各镇村工作期间，我办指定专人负责生活和工作联络协调，并提供一部专车作为交通工具，确保监测评估工作的顺利开展。
　　
　　四、严格操作程序，是做好水库移民后期扶持监测评估工作有效途径
　　
　　一是文献调研。我办广泛地收集与移民后期扶持政策实施活动有关的各种文献，如国家、江西省及本市移民管理机构出台的后扶政策和意见、配套政策及措施，各种后扶项目批复文件，后扶规划与项目规划实施情况统计资料及其专题调研资料，后扶政策实施情况年度总结，及当地社会经济统计资料、有关移民后期扶持政策实施的专题调研资料等，提供监测评估单位进行系统地整理、统计分析和研究。二是座谈。利用多种形式召开了市办干部、5个移民监测乡(镇)分管移民后扶工作的干部、固定监测点干部群众座谈会，了解后期扶持政策实施的全面信息，掌握报告期内的后期扶持政策实施进展情况，实施中的主要问题和处理情况、移民管理机构情况。通过召开5个移民固定监测点的村移民项目管理小组成员、固定监测户、移民和受影响群众代表参加的座谈会，收集后期扶持人口核定登记情况、后期扶持资金发放及使用情况、后期扶持项目的进展及效果、移民群众生产生活条件变化情况、移民群众对后期扶持政策实施工作的意见和建议，以及信息公开、公众参与和协商、抱怨的申诉及其解决情况等。三是访谈。监测评估人员深入到移民家庭中去，与他们进行面对面的访谈，了解后期扶持政策实施情况，对当地和移民家庭经济、生产生活的影响等问题。并且在入户访谈的同时，针对移民反映的一些突出问题，与当地村组干部、县(乡)分管移民的负责干部进行专门探讨，涉及问题的相关机构进行重点访谈。四是实地查勘。监测评估单位对5个固定监测点进行实地查勘，拍摄项目建设的资料照片，询问当地村干部和村民一些具体情况和意见，获知后期扶持政策实施的进度、效果，发现实施中存在或潜在的问题。五是典型个案调查。针对需要调查研究的问题，通过深入库区和移民安置区，对5乡(镇)的5个监测点的固定监测户和典型项目进行调查，为分析研究，提出解决问题的建议，获取第一手资料。
　　通过大中型水库移民后期扶持监测评估工作，我市上下进一步统一了思想，提升了水平，增强了意识，强化了责任，理清了思路。在总结工作经验的同时，积极主动地查找工作上、思想上存在的问题和不足。我们决心在今后的工作中，进一步加强移民干部队伍建设，不断强化意识，加强学习，提升业务素质和管理水平，为积极帮扶移民群众走科技致富之路，拓宽移民增收渠道，为推动移民安置区经济、社会又好又快发展而努力工作。
　　
　　责任编辑：上官涛