浅议我国的物价上涨问题

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  摘要:2006年以来,我国的居民消费价格(CPI)指数节节攀升,创出1997年以来的十年新高,房市涨幅惊人,股市牛气冲天,我国是否面临通货膨胀的压力呢?本文分析了近期物价上涨的原因,并提出了相应的对策。
  关键词:CPI 通货膨胀;政策
  
  2006年以来,我国的物价指数以加速度在上升,房地产的价格也涨幅惊人,股市更是牛气冲天,股民人数剧增。我国进入通货膨胀时期了吗?我们应该如何应对?
  
  一、物价上涨的表现
  
  1.商品市场
  2006年以来,居民消费价格指数连续走高,尤其肉禽及其制品和蛋类的价格更是飞速增长。详见表1。
  


  根据国家统计局网站消息,2007年8月份,居民消费价格总水平同比上涨6.5%,食品价格上涨18.2%,消费品价格上涨8.0%。从八大类别看,食品类价格同比上涨18.2%。其中,粮食价格上涨6.4%,油脂价格上涨34.6%,肉禽及其制品价格上涨49.0%,鲜蛋价格上涨23.6%,水产品价格上涨6.2%,鲜菜价格上涨22.5%。从月环比看,居民消费价格总水平比上月上涨1.2%。
  
  2. 资本市场
  
  从国家统计局最新发布的统计数据来看,2007年上半年我国房地产开发投资热度不减,完成投资9887亿元,同比增长28.5%。增幅高于上半年全社会固定资产投资增幅2.6个百分点。其中,商品住宅完成投资6955亿元,增长30.8%。
  同时,我国沉寂已久的股市也红火起来。仿佛一夜之间人们的投资意识被唤醒,于是储蓄开始了大搬家,从银行搬到了股市,开户人数剧增。股市的人气从表2可窥一斑。
  


  
  二、物价上涨的原因
  
  从数据上看,目前引起CPI上涨的因素,与2004年价格上涨基本类似,主要表现为食品类价格的上涨,尤其是粮食、油脂、肉禽及其制品、鲜蛋类价格,分别上涨6.0%、30.1%、45.2%和30.6%,幅度较大。
  导致这些类别商品涨价的原因,除统计上的翘尾因素外(即粮食、肉禽蛋价格是从2006年11月份开始涨价,在今年11月份前使用同比数据分析这些类别商品的价格变动,在数据上就比较大),主要有三个原因:
  一是国际市场上,在世界粮食减产情况下,美国为主的一些国家,以玉米为原料酿造乙醇作为石油的替代品,推动玉米以及相关替代品如豆类、油脂等价格的大幅上涨。但国内粮食近三年连续大丰收,供求大致平衡。
  二是长期以来猪肉价格偏低,国内养猪产业已出现萎缩,在今年饲养成本提高、蓝耳病等发生率提高的情况下,肉类供需缺口加大,导致肉类及制品的价格上涨。
  三是工资出现了一定程度的上涨,表现为2007年以来服务价格也出现了上涨趋势。
  此外,政府的调价行为对物价上涨也有一定影响。
  房市和股市的迅速飙升与我国目前流动性过剩有着密切的关系。
  
  三、是否进入通货膨胀
  
  那么能说我们进入通货膨胀时期了吗?
  关于通货膨胀,国内外经济学家有着各种不同的表述,他们强调的角度不完全相同,有的强调原因,有的强调结果或过程特征。
  但普遍被大家接受的定义是:通货膨胀是商品和劳务的价格总水平持续明显上涨的过程。即第一,价格水平的上升必须是明显的,微小上升不能被视为通货膨胀。至于上涨率到底达到多少才算是通货膨胀,取决于人们对通货膨胀的主观判断。第二,通货膨胀不是一次性的或短期的价格总水平的上升,而是一个持续的过程。同样,这个时间的长短也没有一个明确的界限。第三,通货膨胀不是指个别商品价格的上涨,而是指价格总水平(即所有商品和劳务的加权平均)的上涨。
  如果据此判断的话,目前的物价上涨主要是食品價格上涨,其中,肉禽及其制品和蛋类长势惊人。所以目前还未构成通货膨胀。
  但是,国家统计局2007年9月10日发布的月度形势报告显示,8月份,我国工业品出厂价格(PPI)同比上涨2.6%,涨幅在连续三个月回落后重拾升势;原材料、燃料、动力购进价格上涨3.8%,涨幅比上月提高0.2个百分点。 8月份PPI涨幅止跌反弹表明食品价格上涨压力正在向下游生活资料行业传递。而由于2006年同期石油价格开始下跌,未来数月PPI涨幅可能继续攀升。
  食品类价格同比涨幅已连续10个月攀升。 2007年9月11日,CPI数据公布,8月份CPI涨幅达到6.5%,创1997年1月以来10年新高;同时,由于PPI是CPI的先行指标,8月份PPI涨幅攀升意味着后续数月CPI仍然存在上涨的动力。
  在这种情况下,我们还是需要保持谨慎态度,采取多种措施来防止通货膨胀的发生。
  
  四、抑制物价上涨的对策
  
  (一)稳定商品价格
  1.国家应该加大对猪疾病的防疫和保险的财政投入,而不是简单控制猪肉价格,肉禽价格会在一段时间后稳定下来并有所回落。
  2.严厉打击价格联盟行为,防止出现哄抬物价的现象。
  (二)房市
  1.改革现行的土地审批制度。
  2.征收物业税(不动产税)和对房地产商征收暴利税或空置税,促进住房供给的释放,改变房地产商捂房不卖的做法。
  3.逐步取消期房销售制度,实行现房买卖,抑制房贷资金的周转。
  4.提高小户型商品房在商品房中的比重,同时抑制别墅等豪华房屋的建设。
  5.对于居民购买多套住房或某年之内转让住房的,要实行抑制性的金融政策,打击炒房行为。
  (三)出口
  1.由于缓解顺差的关键是进口,进口商品的大头是投资品和生产资料,而国内消费增长短期内又不能替代投资增长,因此,国家对投资增长的调控力度一定要掌握好,要有压有保,避免投资增长过快回落。
  2.更加重视外贸增长的综合效益,树立发挥比较优势,进出口平衡增长有利于国民经济持续发展的观念。清理和废止外汇短缺时期形成的各种歧视进口的做法。
  3.适当增大人民币汇率浮动的弹性,更好地发挥汇率杠杆对平衡进出口的作用。
  4.对国内产业进步所需要的先进设备、市场紧缺的资源和能源产品进口,除了降低关税外,还应当参考国内产品实际税负,在一段时间内适当减免增值税和其他附加税费,或以增值税先征后返的形式对这部分进口给以支持。
  5.应新农村建设和农业生产结构调整的形势,减少国内不具优势且对农民收入影响不大的部分农产品的进口限制,适当降低关税和进口环节税,进一步扩大中高档农、林、牧、渔业产品的进口。
  (四)实行适度紧缩的货币财政政策
  1.可继续通过提高存款准备金比率及加大公开市场操作来收缩货币供给量。
  2.针对当前利率仍然偏低的情况,继续提高利率水平,抑制货币需求。而且利率调整要体现两方面的政策意图:一是引导投资结构继续优化,对房地产这一存在明显暴利的部门要更大幅度地提高贷款利率,而且严格贷款条件;二是利用当前有利时机,加快推进利率市场化改革,在金融改革上应“重利率市场化而轻汇率市场化”。
  
  参考文献:
  [1]市场报.专家:加息减税短期难改房地产市场升温格局 .www.cnfol.com, 2007
  [2] 中国新闻网.8月全国居民消费价格上涨6.5%食品价格涨18.2%.2007
  [3]陈道富.国务院专家称:物价全面持续上涨可能性仍不大.中国证券网,上海证券报,2007
  [4]高建锋.2.6% 8月PPI涨幅重拾升势.中国证券报,2007
  [5]李健.减少顺差是近期内不可能完成的任务 .第一财经日报,2007
  [6]中国人民银行网站
  [7]中国国家统计局网站
  (作者通讯地址:西南财经大学统计学院 610074)
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