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班干部队伍的形成要经历一个过程，这个过程一般经过班主任的指定——学生之间加深了解——众举——形成较稳定的班级干部队伍四个阶段。
一、班主任的指定阶段
新班级刚刚建立，由于学生之间还不十分了解，无法通过民主选举产生班干部。为了使新班级能正常地开展活动，班主任必须以指定的形式选出几个临时负责班级工作。班主任在酝酿指定人选时，既要通过间接的途径（如，学生的档案、家访、访问学生过去的老师）来了解学生，又要注意在与新生接触时细心观察他们的情况，掌握第一手资料。然后，通过综合分析，并征求学生和候选者的意见，再确定临时班干部的人选。
这一阶段，一般没有必要把班委会的成员名单都确定下来，因为，学生之间还不十分了解，确定过多的临时干部，很难获得其他学生的信任，再者，班主任也不可能一下子充分了解这么多学生的情况，指定过多的人，被指定的临时干部由于相互之间不太熟悉，也很难配合好去开展班级工作。所以，班主任可指定两个学生（一般情况下为一个男生，一个女生）临时负责班级工作。他（她）们在班主任的直接领导下进行工作，协助班主任开展班级活动，及时向班主任反映班级情况，向全班学生传达学校领导和班主任的指示。
二、学生之间加深了解阶段
临时班干部产生以后，班主任在他（她）们的协助下组织班级学生开展各方面的活动。在学习、劳动、体育活动和课外各种活动中，学生之间，师生之间接触的机会 增多了，了解也逐步加深了，每个学生的学习成绩、思想品德状况、身体状况和各方面的能力在有关的活动中得到了充分的体现，能为教师和其他学生所了解。在相互比较过程中，学生逐步认识到哪些人能当班干部，哪些人当干部还缺乏条件，在相互加深了解过程中，学生一方面在自已的同学之间展开比较，另一方面也拿自已与别的同学进行比较。通过前一种比较，学生会得出一种结论：“某同学比其他同学更适合担任班干部。”通过后一种比较，学生会得出另一种结论：“某同学比我条件好，应让他担任班干部”或者：“我当班干部会比其他同学任班干部做得更好。”通过这两种比较，最终必然产生以“他荐”或“自荐”形式出现的众举。
三、自由竞争、民主选举阶段
这是良好班干部队伍形成的必经阶段。为了顺利地过渡到这一阶段，班主任必须在前两个阶段就做好充分的准备工作，深入了解学生，发现每个学生的兴趣和特长并加以培养，设法调动每个学生积极参与班级工作，做好班级活动积极分子的培养工作，并帮助学生掌握选拔班干部的基本标准。
当学生之间已加深了相互了解，班级活动积极分子已能积极投入班级工作时，通过自由竞争、民主选举的方法产生班干部的条件就成熟了。班主任要不失时机地号召全班学生积极开展自荐和他荐班干部候选人活动，并召开班会，通过自由竞争、民主选举的方式产生班委会成员。
一般情况下，民主选举是以“他荐”为主要表现形式，但也会出现“自荐”的形式。特别是在条件比较好的班级，学生的发展水平差别不大，并且，大部分学生有积极参与班级活动的愿望，自荐当干部的学生就会增多。自荐当干部人数的多与少也与班主任所做的工作有关。如果班主任积极鼓励学生自荐，让学生明确自荐也是积极参与班级工作的表现，即使学生自荐而没有被选上班干部，也说明他们有勇气、力争为班级多做贡献，并且引导班级形成一种既竞争又合作的气氛，那么，自荐的学生就会增多。
总之，不管采用哪种方式，在学生相互了解的基础上，班干部最终要通过民主选举产生。这样，被选出的干部才能获得大部分学生的信任，也有利于组织和开展班级活动，形成 真正的班集体核心。
四、比较稳定的班级干部队伍的形成
通过民选产生了班级主要干部，这并不能说明班干部队伍就相对稳定了。只有当班干部在各自的岗位上不断取得成绩，在班级学习和生活中真正能起到先锋模范作用，他们才进一步获得同学的信任，在班级中确立威信，这时干部队伍才能相对稳定。这一过程也是与班主任培养班干部的工作分不开的。新上任的班干部并不都能很快适应班级的工作，这就需要班主任做好指导工作，如帮助他们开展班级各种活动，引导他们搞好学习，逐步过渡到放心让他们工作。这样，他们的工作独立性增强了，各方面的能力发展了，也掌握了组织班级工作的基本方法，能独立确立了自己在班级中的威信，班干部的队伍也就变得相对稳定了。
班干部队伍能否相对稳定下来，这与班干部成员之间是否能团结协助也有很大关系。班主任通过引导班委会成员定期召开会议商量班级工作，指导班委会成员在班级大型活动中相互配合来培养他们之间的团结协作精神，使他们养成团结协作的好习惯，这对班干部队伍的稳定也是非常重要的。
但是，班干部队伍的稳定并不等于干部终身制。这种稳定只是相对的，只能说明在一定条件下，班干部队伍能从总体上发挥班级的核心作用。随着班集体的进一步发展，班干部队伍又会产生不适应，需要通过新的选择，向班干部队伍输入“新鲜血液”，这样才能适应班集体的发展。班集体的发展方向也就是促进班级全体成员的全面发展。
所以，班主任从扶着班干部走到放手让他们独立地开展工作，这也是班干部队伍趋向稳定的体现。然后，班主任要把精力转到转化差生和培养班级活动积极分子上去，培养班级积极分子实际上也是在为班级干部队伍培养后备力量。通过班干部的定期改选和轮换不断把这些积极分子送上干部岗位，班集体也就不断地得到发展和完善。
（作者单位：广东省河源市紫金县柏埔中心小学）
一、班主任的指定阶段
新班级刚刚建立，由于学生之间还不十分了解，无法通过民主选举产生班干部。为了使新班级能正常地开展活动，班主任必须以指定的形式选出几个临时负责班级工作。班主任在酝酿指定人选时，既要通过间接的途径（如，学生的档案、家访、访问学生过去的老师）来了解学生，又要注意在与新生接触时细心观察他们的情况，掌握第一手资料。然后，通过综合分析，并征求学生和候选者的意见，再确定临时班干部的人选。
这一阶段，一般没有必要把班委会的成员名单都确定下来，因为，学生之间还不十分了解，确定过多的临时干部，很难获得其他学生的信任，再者，班主任也不可能一下子充分了解这么多学生的情况，指定过多的人，被指定的临时干部由于相互之间不太熟悉，也很难配合好去开展班级工作。所以，班主任可指定两个学生（一般情况下为一个男生，一个女生）临时负责班级工作。他（她）们在班主任的直接领导下进行工作，协助班主任开展班级活动，及时向班主任反映班级情况，向全班学生传达学校领导和班主任的指示。
二、学生之间加深了解阶段
临时班干部产生以后，班主任在他（她）们的协助下组织班级学生开展各方面的活动。在学习、劳动、体育活动和课外各种活动中，学生之间，师生之间接触的机会 增多了，了解也逐步加深了，每个学生的学习成绩、思想品德状况、身体状况和各方面的能力在有关的活动中得到了充分的体现，能为教师和其他学生所了解。在相互比较过程中，学生逐步认识到哪些人能当班干部，哪些人当干部还缺乏条件，在相互加深了解过程中，学生一方面在自已的同学之间展开比较，另一方面也拿自已与别的同学进行比较。通过前一种比较，学生会得出一种结论：“某同学比其他同学更适合担任班干部。”通过后一种比较，学生会得出另一种结论：“某同学比我条件好，应让他担任班干部”或者：“我当班干部会比其他同学任班干部做得更好。”通过这两种比较，最终必然产生以“他荐”或“自荐”形式出现的众举。
三、自由竞争、民主选举阶段
这是良好班干部队伍形成的必经阶段。为了顺利地过渡到这一阶段，班主任必须在前两个阶段就做好充分的准备工作，深入了解学生，发现每个学生的兴趣和特长并加以培养，设法调动每个学生积极参与班级工作，做好班级活动积极分子的培养工作，并帮助学生掌握选拔班干部的基本标准。
当学生之间已加深了相互了解，班级活动积极分子已能积极投入班级工作时，通过自由竞争、民主选举的方法产生班干部的条件就成熟了。班主任要不失时机地号召全班学生积极开展自荐和他荐班干部候选人活动，并召开班会，通过自由竞争、民主选举的方式产生班委会成员。
一般情况下，民主选举是以“他荐”为主要表现形式，但也会出现“自荐”的形式。特别是在条件比较好的班级，学生的发展水平差别不大，并且，大部分学生有积极参与班级活动的愿望，自荐当干部的学生就会增多。自荐当干部人数的多与少也与班主任所做的工作有关。如果班主任积极鼓励学生自荐，让学生明确自荐也是积极参与班级工作的表现，即使学生自荐而没有被选上班干部，也说明他们有勇气、力争为班级多做贡献，并且引导班级形成一种既竞争又合作的气氛，那么，自荐的学生就会增多。
总之，不管采用哪种方式，在学生相互了解的基础上，班干部最终要通过民主选举产生。这样，被选出的干部才能获得大部分学生的信任，也有利于组织和开展班级活动，形成 真正的班集体核心。
四、比较稳定的班级干部队伍的形成
通过民选产生了班级主要干部，这并不能说明班干部队伍就相对稳定了。只有当班干部在各自的岗位上不断取得成绩，在班级学习和生活中真正能起到先锋模范作用，他们才进一步获得同学的信任，在班级中确立威信，这时干部队伍才能相对稳定。这一过程也是与班主任培养班干部的工作分不开的。新上任的班干部并不都能很快适应班级的工作，这就需要班主任做好指导工作，如帮助他们开展班级各种活动，引导他们搞好学习，逐步过渡到放心让他们工作。这样，他们的工作独立性增强了，各方面的能力发展了，也掌握了组织班级工作的基本方法，能独立确立了自己在班级中的威信，班干部的队伍也就变得相对稳定了。
班干部队伍能否相对稳定下来，这与班干部成员之间是否能团结协助也有很大关系。班主任通过引导班委会成员定期召开会议商量班级工作，指导班委会成员在班级大型活动中相互配合来培养他们之间的团结协作精神，使他们养成团结协作的好习惯，这对班干部队伍的稳定也是非常重要的。
但是，班干部队伍的稳定并不等于干部终身制。这种稳定只是相对的，只能说明在一定条件下，班干部队伍能从总体上发挥班级的核心作用。随着班集体的进一步发展，班干部队伍又会产生不适应，需要通过新的选择，向班干部队伍输入“新鲜血液”，这样才能适应班集体的发展。班集体的发展方向也就是促进班级全体成员的全面发展。
所以，班主任从扶着班干部走到放手让他们独立地开展工作，这也是班干部队伍趋向稳定的体现。然后，班主任要把精力转到转化差生和培养班级活动积极分子上去，培养班级积极分子实际上也是在为班级干部队伍培养后备力量。通过班干部的定期改选和轮换不断把这些积极分子送上干部岗位，班集体也就不断地得到发展和完善。
（作者单位：广东省河源市紫金县柏埔中心小学）