论文部分内容阅读
[摘要]对如何实现航道管理现代化进行探讨，指出信息化建设与航道管理实现现代化的关系。
[关键词] 航道管理现代化信息化
中图分类号:U611 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)28-0135-01
1 航道管理现状
自20世纪80年代开始，内河水运在综合运输体系中的重要性开始为人们所重视，内河航道恢复性建设又重新提到日程上来。经过20余年努力，据第二次全国内河航道普查统计数据显示，到2002年底，全国内河航道总里程达到13．51万km，其中等级航道6．29万km，比重达到46．6％。尽管航道等级、里程等有了长足发展，但航道在信息化、现代化建设上还比较落后，航道管理基本上还是实行原始粗放的管理模式。其主要表现为：
(1)各部门对航道建设投入普遍较少，基本没有用于航道科技研究的经费，航道管理基本维持原始水平。
(2)航道信息落后，很多单位都只是采用纸式航道图，不能及时掌握航道、涉航建筑物及岸线使用变化状况。有的单位还在使用多年前的资料，有的甚至还没有航道图，不了解现状，对航政审批管理多是凭经验，带有盲目性，容易造成国家资源的浪费和引起岸线使用单位之间的争端。
(3)长期以来，航道管理一直依靠人工编制和查询统计报表，数据不全，查询困难，工作效率低，无法对现有统计数据全面进行综合分析。
(4)航道管理工作人员学历普遍较低，专业技术人员少，特别是既懂航道管理又熟悉计算机等信息化技术的复合型人才更少。
2 航道管理现代化保障
(1)信息化是迄今为止人类社会技术进步进程中发展最快、渗透性最强、应用面最广的关键技术，信息化及相关产业的发展已成为推动各国经济發展和提高综合国力的强大动力。我国在《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中明确提出“要加强信息资源开发，强化公共信息资源共享，推动信息技术在国民经济和社会发展各领域广泛应用”的要求。交通部召开的全国交通信息化工作会议明确了包括港口和航道数据库在内的公路、水路交通基础数据库建设是交通部确定的今后3～5年交通信息化建设主要目标之一。第二次全国航道普查时，交通部提出要充分利用现代计算机技术和信息处理技术，建立基于地理信息系统的全国内河航道动态管理信息系统，尽快实现航道管理现代化目标。各种相关文件及会议精神使得实现航道管理现代化有了政策保障。
(2)第二次全国航道普查是1979年以来我国规模最大的一次航道普查。普查内容包括内河航道概况、航道现状、航道枢纽、过河建筑物、临河设施基本信息和航道管理机构及养护力量等情况，共设置了近180个主要指标。对这次航道普查，全国航道管理单位都投入了巨大的财力物力，取得了第一手详细的航道基础资料。有些单位已经开始利用数字化技术进行数据采集，大大方便了以后的信息化建设需要。这些资料加上日常航道管理中收集的各种资料，使得实现航道管理现代化有了物质基础保障。
(3)实现航道管理现代化的主要途径就是信息化建设。最近几年来，信息化技术获得了快速发展。特别是地理信息系统(GIS)、全球卫星定位系统(GPS)、卫星遥感影像处理技术(RS)、虚拟现实技术(VR)、数据库管理技术、多媒体技术和网络技术等各种现代高新技术的发展，使得实现航道管理现代化有了技术保障。
3 实现航道管理现代化思路
3．1 建立GIS平台
GIS是利用现代计算机图形技术和数据库技术，输入、存储、编辑、分析、显示空间信息及其属性信息的地理资料系统。应用于航道管理的GIS平台是在电子地图基础上开发的，它能反映出港口航道及沿岸周边建筑物的地理及属性信息，可以方便进行显示、搜索、定位、查询、存储、编辑、统计等处理，为航道管理信息化建设提供很好的技术支持。目前主流的GIS平台主要有Maplnfo、AreGIS、SuperMap。这3个平台各有优势，相比之下，Maplnfo借助其开发组件MapX，可以很好地接收在Maplnfo中采集的地理数据，并可以根据实际管理需要进行定制开发，完成电子地图查询功能，并实现各种专业信息的维护、管理、查询以及相应的统计分析功能。Maplnfo在统计、信息、交通、测绘、邮电、水利、油田、林业、军队、公安、工商等部门都得到了广泛应用。
3．2 建立基于GIS平台的数据库系统
数据库是结构化相关数据的集合，这些数据按一定结构和组织方式存储于外(如磁盘)上，并具有最小的数据冗余，可供多个用户共享。数据库工程是航道管理现代化中最重要的基础设施之一，对其必须高度重视。目前，主流的数据库管理平台有Microsoft SQLServer，ORACLE等。微软的SQL Server数据容量大，高效、安全，并有自动备份功能。但是，ORA CLE数据库管理系统在数据库建设方面要强于Microsoft SQLServer，为高端应用提供高效、可靠及安全的数据管理能力。这样的高端应用包括大数据量的在线事务处理(OLTP)环境、查询密集型数据库以及要求苛刻的互联网应用等。考虑到航道管理信息化的长远发展，今后的建设重点必将放在决策支持这一块，数据库系统建设必将是今后的重点，所以建议采用ORA CLE作为数据库管理平台。
3．3 开发专业航道业务管理与分析应用系统
(1)航道航行信息管理系统具体包括航道、航标、桥梁、跨江建筑物、过江缆线(管线)、水位、锚地、采砂区和取排水口等信息管理，实现航行资料动态跟踪与维护。
(2)码头信息管理系统实现港口码头详细信息的维护与管理，可以多种方式完成图形与属性的互相查询，并能完成码头基本情况、码头船舶停靠及码头货物装卸情况的统计分析工作。
(3)航政审批信息管理系统实现航政审批电子化管理，加快航政审批进程，提供多种模板方式航政审批资料的自动生成、自动维护和管理功能，加速资料查询、文本制作等进程，并提供简单的基础办公自动化管理。
(4)航道管理机构信息实现航道机构地图分布查询与详细资料查询功能，实现对辖区内航道管理设备的动态查询；建立简单实用的人员及设备信息管理，统计和维护各级单位人员基本情况，实时掌握设备使用情况和性能状态。
3．4 建立二三维航道图文信息系统
利用GIS和数据库技术支撑、电脑软件编程技术，可以方便地将各种航道业务管理与分析应用系统进行无缝接合，综合建立二维航道图文信息系统，实现资源共享。本着分期实施原则，对系统构架前期工作可采用C／S模式，在局域网环境中配置系统数据服务器和应用客户端，以TCP／IP协议实现服务器与客户端之间的数据连接和通讯，减少数据冗余，提高数据的共享性和一致性。后期可采用C／S和B／S模式相结合构架，利用互联网或光纤专线，实现部、省航道信息联网及对公众开放Web GIS信息。随着遥感技术和虚拟技术的发展，有条件单位可对航道信息进行三维现实虚拟，建立项目区虚拟场景，同时实现虚拟场景的交互浏览；通过采用虚拟现实技术与数据库管理技术及软件编程相结合方式，实现三维航道图文信息系统。
3．5 建立水上智能交通系统
水上智能交通系统(ITS)是水运交通运输业综合信息化建设集成成果，待时机成熟，将航道图文信息和交通指挥、港口管理、船舶检验、港航监管、运输管理、稽征收费、电子政务、公众服务以及航海信息应用等系统进行无缝接合，建立水上智能交通系统，最终形成一个开放的集查询、控制、管理、决策于一体的水上数字交通系统，建设政令通行、快速反应、航道畅通、船舶安全行驶、航政科学管理的水上交通环境。
4 结语
随着我国社会主义市场经济体制进一步完善，现代化建设将迈向一个新的发展阶段，我国经济也将逐渐融入“地球村”范畴。经济的发展对交通物流提出了更高要求，作为水上交通运输业基础的航道，应该大力引进先进高新技术，实现信息化建设，尽快达到航道管理现代化，为国民经济可持续发展提供强有力的运输保障。
[关键词] 航道管理现代化信息化
中图分类号:U611 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)28-0135-01
1 航道管理现状
自20世纪80年代开始，内河水运在综合运输体系中的重要性开始为人们所重视，内河航道恢复性建设又重新提到日程上来。经过20余年努力，据第二次全国内河航道普查统计数据显示，到2002年底，全国内河航道总里程达到13．51万km，其中等级航道6．29万km，比重达到46．6％。尽管航道等级、里程等有了长足发展，但航道在信息化、现代化建设上还比较落后，航道管理基本上还是实行原始粗放的管理模式。其主要表现为：
(1)各部门对航道建设投入普遍较少，基本没有用于航道科技研究的经费，航道管理基本维持原始水平。
(2)航道信息落后，很多单位都只是采用纸式航道图，不能及时掌握航道、涉航建筑物及岸线使用变化状况。有的单位还在使用多年前的资料，有的甚至还没有航道图，不了解现状，对航政审批管理多是凭经验，带有盲目性，容易造成国家资源的浪费和引起岸线使用单位之间的争端。
(3)长期以来，航道管理一直依靠人工编制和查询统计报表，数据不全，查询困难，工作效率低，无法对现有统计数据全面进行综合分析。
(4)航道管理工作人员学历普遍较低，专业技术人员少，特别是既懂航道管理又熟悉计算机等信息化技术的复合型人才更少。
2 航道管理现代化保障
(1)信息化是迄今为止人类社会技术进步进程中发展最快、渗透性最强、应用面最广的关键技术，信息化及相关产业的发展已成为推动各国经济發展和提高综合国力的强大动力。我国在《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中明确提出“要加强信息资源开发，强化公共信息资源共享，推动信息技术在国民经济和社会发展各领域广泛应用”的要求。交通部召开的全国交通信息化工作会议明确了包括港口和航道数据库在内的公路、水路交通基础数据库建设是交通部确定的今后3～5年交通信息化建设主要目标之一。第二次全国航道普查时，交通部提出要充分利用现代计算机技术和信息处理技术，建立基于地理信息系统的全国内河航道动态管理信息系统，尽快实现航道管理现代化目标。各种相关文件及会议精神使得实现航道管理现代化有了政策保障。
(2)第二次全国航道普查是1979年以来我国规模最大的一次航道普查。普查内容包括内河航道概况、航道现状、航道枢纽、过河建筑物、临河设施基本信息和航道管理机构及养护力量等情况，共设置了近180个主要指标。对这次航道普查，全国航道管理单位都投入了巨大的财力物力，取得了第一手详细的航道基础资料。有些单位已经开始利用数字化技术进行数据采集，大大方便了以后的信息化建设需要。这些资料加上日常航道管理中收集的各种资料，使得实现航道管理现代化有了物质基础保障。
(3)实现航道管理现代化的主要途径就是信息化建设。最近几年来，信息化技术获得了快速发展。特别是地理信息系统(GIS)、全球卫星定位系统(GPS)、卫星遥感影像处理技术(RS)、虚拟现实技术(VR)、数据库管理技术、多媒体技术和网络技术等各种现代高新技术的发展，使得实现航道管理现代化有了技术保障。
3 实现航道管理现代化思路
3．1 建立GIS平台
GIS是利用现代计算机图形技术和数据库技术，输入、存储、编辑、分析、显示空间信息及其属性信息的地理资料系统。应用于航道管理的GIS平台是在电子地图基础上开发的，它能反映出港口航道及沿岸周边建筑物的地理及属性信息，可以方便进行显示、搜索、定位、查询、存储、编辑、统计等处理，为航道管理信息化建设提供很好的技术支持。目前主流的GIS平台主要有Maplnfo、AreGIS、SuperMap。这3个平台各有优势，相比之下，Maplnfo借助其开发组件MapX，可以很好地接收在Maplnfo中采集的地理数据，并可以根据实际管理需要进行定制开发，完成电子地图查询功能，并实现各种专业信息的维护、管理、查询以及相应的统计分析功能。Maplnfo在统计、信息、交通、测绘、邮电、水利、油田、林业、军队、公安、工商等部门都得到了广泛应用。
3．2 建立基于GIS平台的数据库系统
数据库是结构化相关数据的集合，这些数据按一定结构和组织方式存储于外(如磁盘)上，并具有最小的数据冗余，可供多个用户共享。数据库工程是航道管理现代化中最重要的基础设施之一，对其必须高度重视。目前，主流的数据库管理平台有Microsoft SQLServer，ORACLE等。微软的SQL Server数据容量大，高效、安全，并有自动备份功能。但是，ORA CLE数据库管理系统在数据库建设方面要强于Microsoft SQLServer，为高端应用提供高效、可靠及安全的数据管理能力。这样的高端应用包括大数据量的在线事务处理(OLTP)环境、查询密集型数据库以及要求苛刻的互联网应用等。考虑到航道管理信息化的长远发展，今后的建设重点必将放在决策支持这一块，数据库系统建设必将是今后的重点，所以建议采用ORA CLE作为数据库管理平台。
3．3 开发专业航道业务管理与分析应用系统
(1)航道航行信息管理系统具体包括航道、航标、桥梁、跨江建筑物、过江缆线(管线)、水位、锚地、采砂区和取排水口等信息管理，实现航行资料动态跟踪与维护。
(2)码头信息管理系统实现港口码头详细信息的维护与管理，可以多种方式完成图形与属性的互相查询，并能完成码头基本情况、码头船舶停靠及码头货物装卸情况的统计分析工作。
(3)航政审批信息管理系统实现航政审批电子化管理，加快航政审批进程，提供多种模板方式航政审批资料的自动生成、自动维护和管理功能，加速资料查询、文本制作等进程，并提供简单的基础办公自动化管理。
(4)航道管理机构信息实现航道机构地图分布查询与详细资料查询功能，实现对辖区内航道管理设备的动态查询；建立简单实用的人员及设备信息管理，统计和维护各级单位人员基本情况，实时掌握设备使用情况和性能状态。
3．4 建立二三维航道图文信息系统
利用GIS和数据库技术支撑、电脑软件编程技术，可以方便地将各种航道业务管理与分析应用系统进行无缝接合，综合建立二维航道图文信息系统，实现资源共享。本着分期实施原则，对系统构架前期工作可采用C／S模式，在局域网环境中配置系统数据服务器和应用客户端，以TCP／IP协议实现服务器与客户端之间的数据连接和通讯，减少数据冗余，提高数据的共享性和一致性。后期可采用C／S和B／S模式相结合构架，利用互联网或光纤专线，实现部、省航道信息联网及对公众开放Web GIS信息。随着遥感技术和虚拟技术的发展，有条件单位可对航道信息进行三维现实虚拟，建立项目区虚拟场景，同时实现虚拟场景的交互浏览；通过采用虚拟现实技术与数据库管理技术及软件编程相结合方式，实现三维航道图文信息系统。
3．5 建立水上智能交通系统
水上智能交通系统(ITS)是水运交通运输业综合信息化建设集成成果，待时机成熟，将航道图文信息和交通指挥、港口管理、船舶检验、港航监管、运输管理、稽征收费、电子政务、公众服务以及航海信息应用等系统进行无缝接合，建立水上智能交通系统，最终形成一个开放的集查询、控制、管理、决策于一体的水上数字交通系统，建设政令通行、快速反应、航道畅通、船舶安全行驶、航政科学管理的水上交通环境。
4 结语
随着我国社会主义市场经济体制进一步完善，现代化建设将迈向一个新的发展阶段，我国经济也将逐渐融入“地球村”范畴。经济的发展对交通物流提出了更高要求，作为水上交通运输业基础的航道，应该大力引进先进高新技术，实现信息化建设，尽快达到航道管理现代化，为国民经济可持续发展提供强有力的运输保障。