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新闻发言人制度最重要的作用就在于将事实本象以传播者的价值观传达给公众,使公众了解事实本象,并朝着有利于增进传播者利益的方向发展
新闻发言人是企业信息披露的责任人,是企业形象的传播者。加强企业新闻发言人制度建设对提升企业价值、推动中国企业国际化具有重要意义。
透明度创造企业价值
衡量企业价值,一方面是这个企业为社会做出的贡献;另一方面,用一个直观的衡量标准,就是把这个企业放在资本市场上,有没有人买它的股票,股价会不会上升。投资者和公众判断企业价值的依据是对企业信息的了解和分析,以及对企业信誉度的认可程度。一个企业做的再好,如果投资者和公众得不到足够的信息对其进行了解,那么也就无从判断其价值。因此,一个企业要想被投资者了解和认同,就必须向投资者传递自身运作和发展的信息,通过有效的信息披露,增强企业的透明度,消除与外界的信息不对称,实现与外部投资者的有效信息交流与沟通。
通常情况下,在投资者和公众的认识当中,提高透明度是企业健康发展的体现。只有运作良好的企业才会重视声誉,只有健康发展的企业才愿意透明。透明既是企业健康发展的表现,也是企业管理者自信开放的体现。基于这种认识,那些信息披露匮乏、缺少透明度的企业,在人们无从了解的情况下,往往被归为经营不善或者问题企业。
国内外资本市场调查数据显示,持续发展、业绩良好的大公司更加关注通过加强信息披露,塑造社会形象,增强企业透明度。2006年安永会计师事务所发表的一份全球性调查报告显示,2/3的全球最大投资者在制定投资决策时,首要考虑的是被投资企业运作的透明度,其次是企业的商业模式和过往业绩。可以说,大部分投资者都希望企业能提高透明度,并提供开放的信息。与此同时,调查结果也表明,公司股价和透明度程度呈正相关。信息披露规范、透明度高的上市公司,更容易得到外部投资者认可,公司股价相对较高。
新闻发言人促进透明度
新闻发言人制度在西方发达国家十分普遍。以美国为例,新闻发言人制度最早可以追溯到总统新闻发言人。美国纸质媒体开始发展之时,记者们四处采访新闻,美国政府面对这一需求,开始设立新闻发言人和新闻发布会制度。到后来,这项制度迅速推广到社会各机构和个人,成为全社会信息整合传播的主渠道。政府由此推动的政务公开和透明,成为增进执政部门与普通老百姓之间联系的重要手段;企业由此增强透明度,满足投资者的消息需求;个人由此化解信誉危机、塑造公众形象。美国全国政府传播者协会估计,如今的美国,光各级政府就有4万多名新闻发言人。
1983年4月23日,中国记协首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人,正式宣布我国建立新闻发言人制度。我国早期对于新闻发言人制度的理解往往是在重大国际国内事件中的官方郑重表态。
2003年的非典风波,使有关部门和广大民众开始认识到新闻发言人的作用不仅仅是给记者发布消息,而且与公众的日常生活密切相关。之后各地政府和国家部委开始设立新闻发言人,建立起规范的信息发布制度。这一时期的一个重要突破是,继跨国公司在华企业之后,我国本土的一些大型国有企业,尤其是国务院国资委监管的中央企业也陆续设立了新闻发言人,并逐步建立了信息披露制度,由此开始了中国企业透明化的新时代。
从传播学的角度来看,人对周围感性世界的直接接触毕竟是有限的。媒介使人的感觉器官和表达器官得到延伸和扩张,使人能在感觉外部周围世界的同时营造一个超出自身感受的拟态环境。我们平时得到的信息大多是事实本象的复制版本。我们在收到这些复制信息时,不可能每件事情都去身临其境验证还原,大多数是用自己已经熟悉的经验和已有的信息背景体验并接受这些信息。这充分说明,这种复制信息在现实生活中对人的心理其实比感性世界对人的心理作用更深入,更容易转化为生活意识和舆论。
这正是新闻发言人能够得以发挥作用的基础。一件事情发生的同时就伴随着信息传播的开始。信息传播的过程也是各类传播者自身价值观和各种意图在复制信息中添加的过程,由此带来的信息失真,造成了接受者对事实本象的各种误解。新闻发言人制度最重要的作用就在于将事实本象以传播者的价值观传达给公众,使公众了解事实本象,并朝着有利于增进传播者利益的方向发展。新闻发言人作为新闻发言人制度的人格化代表,成为了公众了解事实的媒介和沟通交流的具体对象。
新闻发言人的信息披露职责
随着企业在社会经济中的作用和地位的提升,特别是我国资本市场的发展,企业已成为公众关注的焦点。社会上一直存在一种误解,认为设立新闻发言人主要是为了对付媒体的负面新闻。实际上,企业新闻发言人的根本职责是通过建立有序的信息披露制度,向外界整合传播企业信息,促进公众更好地了解企业,从而建立和维护公司声誉,提升公司价值。
作为企业的新闻发言人要准确了解公众对信息披露的需求,组织好相关信息的披露工作。信息披露有以下四个方面的特征。
真实性。在大多数情形下,公众甚至公司投资者难以直接深入了解企业发展的真实状况,只有通过公司披露的信息来判断企业的发展状况、评估公司价值。因此,通过建立新闻发言人制度,主动向外界传达公司的真实信息尤为重要。以上市公司为例,很多情况下,外部投资者特别是一些中小投资者了解公司信息往往靠自行搜集,判断信息的真实概率会由于获得信息的真实性受到影响。如果公司不能及时、全面提供公司真实信息,中小投资者就会道听途说陷入盲目性,而机构投资者和股评员的公允性和客观性制约干扰着投资者对信息的分析和判断。因此,公司要想长期取得投资者的依赖和支持,必须主动、公开、真实地把公司的实际情况有效传达给投资者,而这正是新闻发言人制度的功能和新闻发言人的职责。
相关性。对于上市公司而言,强制性信息披露的要求已不能满足投资者对公司风险的评估以及对未来预期的判断。相关性要求公司所提供的信息不仅能满足股东的需要,而且能满足其他关系利益人的需要,如债权人、潜在投资者、一般公众的需要。相关性还要求不仅要提供公司发展现状方面的信息,而且还要提供公司未来发展前景的预测信息。因此,新闻发言人要深入洞察和把握外界的信息需求,适时提供相关信息,回应外界信息需求。
完整性。如今信息披露的内容已拓展为公司战略、公司治理、经营管理、社会责任等公司价值链上所有相关信息。投资者在关注财务指标的同时,更关心财务指标变动分析和预测、公司效益预期等过程类信息。投资者不仅要求披露上市公司信息,而且要求披露上市公司母公司和实际控制人信息。虽然不同的关系利益人对公司信息的关注点不同,但财务会计信息无疑是关注重点。随着市场竞争的加剧和规避风险的需要,预测公司赢利和风险已经成为了财务会计信息披露的重点之一。在信息披露的完整性上,不少国家针对公司治理信息披露的现状进行了客观分析,提出公司治理信息除披露国家法律法规规定的强制性信息外,还应增加自愿性披露内容。公司要公开披露所有能影响公司股票价格以及对股东决策有影响的信息。公司信息披露制度要对公司信息披露的内容、审查环节做出明确规定。公司新闻发言人要全面深入了解公司政策和信息,在组织公司信息披露内容时准确对外传达公司的使命和愿景,有效提升公司形象。
及时性。及时性一方面反映在单一信息披露的时效上,另一方面反映在相关信息提供的持续性上。这就要求及时披露所有可能对股东和其他利益相关者决策产生影响的信息,并保证信息披露的时间、方式能使所有股东以平等机会获得信息。在公布公司年度报告、季度报告的同时,还应对更为长期的公司发展战略、财务分析等前瞻性信息及时向外部投资者发布。通过持续披露信息,减少公司与投资者和关系利益人的信息博弈,纠正、加强外部投资者对公司价值的判断和评估,从而确保投资人长期信任、忠诚公司,消除由于信息缺乏导致的不确定性。
加快新闻发言人制度建设
新闻发言人制度作为提高公司透明度、增强公司价值的重要手段,在跨国公司中扮演着极其重要的角色。相比跨国公司,我国企业设立新闻发言人制度起步较晚,发展程度不高,亟待进一步加强。
政府应努力推动企业提高透明度。随着全球经济一体化,提高企业透明度已成为国际经济发展的潮流。透明度不够、信用脆弱已在很大程度上制约了我国企业的健康快速发展。国际投资者对我国企业的透明度非常关注。中国企业国际化的进程,也是中国企业透明化的进程。国内,随着资本市场的发展,投资者和公众对企业透明度的呼声也越来越强烈。国家有关监管部门要加大力度推动企业增强透明度,要对上市公司信息披露内容做出更细致严格的规定,增加健全信用制度和诚信问责方面的内容。与此同时,国家有关机构应积极倡导并推动企业建立新闻发言人制度,努力改善信息披露的社会环境和文化环境,倡导并推动企业主动、自愿向公众披露信息。
企业应重视建立以提升企业价值为导向的信息披露机制。健全的公司信息披露机制既是投资者了解和监督公司经营发展的要求,也是推动企业透明运作、健康发展、提升价值的手段。企业自身要充分认识加强信息披露和透明度对提升企业价值的重要意义,充分认识新闻发言人在提高企业透明度和完善企业信息披露中的重要作用,建立以提升公司价值为导向的信息披露机制,努力提高公众和投资者对公司价值的认可和对公司未来发展的信心。
加快建立企业职业新闻发言人队伍。近年来,在国家的着力推动下,新闻发言人制度在政府机构发展较快。伴随着政府政务的公开和透明,一批素质优良的专业新闻发言人也脱颖而出。与此相比,我国企业目前新闻发言人制度发展较慢,大多企业还没有重视和建立新闻发言人制度。发言人也多为兼职,没有接受过传播学方面的专业培训,不能很好地从大众传播的专业角度在企业整体战略框架下“发言”。建议政府有关部门推动企业特别是一些重要国有企业开展相关工作,加快建立一支职业新闻发言人队伍。
作者为中国诚通集团新闻发言人
编辑|吴杰wujie@semg.com.cn
新闻发言人是企业信息披露的责任人,是企业形象的传播者。加强企业新闻发言人制度建设对提升企业价值、推动中国企业国际化具有重要意义。
透明度创造企业价值
衡量企业价值,一方面是这个企业为社会做出的贡献;另一方面,用一个直观的衡量标准,就是把这个企业放在资本市场上,有没有人买它的股票,股价会不会上升。投资者和公众判断企业价值的依据是对企业信息的了解和分析,以及对企业信誉度的认可程度。一个企业做的再好,如果投资者和公众得不到足够的信息对其进行了解,那么也就无从判断其价值。因此,一个企业要想被投资者了解和认同,就必须向投资者传递自身运作和发展的信息,通过有效的信息披露,增强企业的透明度,消除与外界的信息不对称,实现与外部投资者的有效信息交流与沟通。
通常情况下,在投资者和公众的认识当中,提高透明度是企业健康发展的体现。只有运作良好的企业才会重视声誉,只有健康发展的企业才愿意透明。透明既是企业健康发展的表现,也是企业管理者自信开放的体现。基于这种认识,那些信息披露匮乏、缺少透明度的企业,在人们无从了解的情况下,往往被归为经营不善或者问题企业。
国内外资本市场调查数据显示,持续发展、业绩良好的大公司更加关注通过加强信息披露,塑造社会形象,增强企业透明度。2006年安永会计师事务所发表的一份全球性调查报告显示,2/3的全球最大投资者在制定投资决策时,首要考虑的是被投资企业运作的透明度,其次是企业的商业模式和过往业绩。可以说,大部分投资者都希望企业能提高透明度,并提供开放的信息。与此同时,调查结果也表明,公司股价和透明度程度呈正相关。信息披露规范、透明度高的上市公司,更容易得到外部投资者认可,公司股价相对较高。
新闻发言人促进透明度
新闻发言人制度在西方发达国家十分普遍。以美国为例,新闻发言人制度最早可以追溯到总统新闻发言人。美国纸质媒体开始发展之时,记者们四处采访新闻,美国政府面对这一需求,开始设立新闻发言人和新闻发布会制度。到后来,这项制度迅速推广到社会各机构和个人,成为全社会信息整合传播的主渠道。政府由此推动的政务公开和透明,成为增进执政部门与普通老百姓之间联系的重要手段;企业由此增强透明度,满足投资者的消息需求;个人由此化解信誉危机、塑造公众形象。美国全国政府传播者协会估计,如今的美国,光各级政府就有4万多名新闻发言人。
1983年4月23日,中国记协首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人,正式宣布我国建立新闻发言人制度。我国早期对于新闻发言人制度的理解往往是在重大国际国内事件中的官方郑重表态。
2003年的非典风波,使有关部门和广大民众开始认识到新闻发言人的作用不仅仅是给记者发布消息,而且与公众的日常生活密切相关。之后各地政府和国家部委开始设立新闻发言人,建立起规范的信息发布制度。这一时期的一个重要突破是,继跨国公司在华企业之后,我国本土的一些大型国有企业,尤其是国务院国资委监管的中央企业也陆续设立了新闻发言人,并逐步建立了信息披露制度,由此开始了中国企业透明化的新时代。
从传播学的角度来看,人对周围感性世界的直接接触毕竟是有限的。媒介使人的感觉器官和表达器官得到延伸和扩张,使人能在感觉外部周围世界的同时营造一个超出自身感受的拟态环境。我们平时得到的信息大多是事实本象的复制版本。我们在收到这些复制信息时,不可能每件事情都去身临其境验证还原,大多数是用自己已经熟悉的经验和已有的信息背景体验并接受这些信息。这充分说明,这种复制信息在现实生活中对人的心理其实比感性世界对人的心理作用更深入,更容易转化为生活意识和舆论。
这正是新闻发言人能够得以发挥作用的基础。一件事情发生的同时就伴随着信息传播的开始。信息传播的过程也是各类传播者自身价值观和各种意图在复制信息中添加的过程,由此带来的信息失真,造成了接受者对事实本象的各种误解。新闻发言人制度最重要的作用就在于将事实本象以传播者的价值观传达给公众,使公众了解事实本象,并朝着有利于增进传播者利益的方向发展。新闻发言人作为新闻发言人制度的人格化代表,成为了公众了解事实的媒介和沟通交流的具体对象。
新闻发言人的信息披露职责
随着企业在社会经济中的作用和地位的提升,特别是我国资本市场的发展,企业已成为公众关注的焦点。社会上一直存在一种误解,认为设立新闻发言人主要是为了对付媒体的负面新闻。实际上,企业新闻发言人的根本职责是通过建立有序的信息披露制度,向外界整合传播企业信息,促进公众更好地了解企业,从而建立和维护公司声誉,提升公司价值。
作为企业的新闻发言人要准确了解公众对信息披露的需求,组织好相关信息的披露工作。信息披露有以下四个方面的特征。
真实性。在大多数情形下,公众甚至公司投资者难以直接深入了解企业发展的真实状况,只有通过公司披露的信息来判断企业的发展状况、评估公司价值。因此,通过建立新闻发言人制度,主动向外界传达公司的真实信息尤为重要。以上市公司为例,很多情况下,外部投资者特别是一些中小投资者了解公司信息往往靠自行搜集,判断信息的真实概率会由于获得信息的真实性受到影响。如果公司不能及时、全面提供公司真实信息,中小投资者就会道听途说陷入盲目性,而机构投资者和股评员的公允性和客观性制约干扰着投资者对信息的分析和判断。因此,公司要想长期取得投资者的依赖和支持,必须主动、公开、真实地把公司的实际情况有效传达给投资者,而这正是新闻发言人制度的功能和新闻发言人的职责。
相关性。对于上市公司而言,强制性信息披露的要求已不能满足投资者对公司风险的评估以及对未来预期的判断。相关性要求公司所提供的信息不仅能满足股东的需要,而且能满足其他关系利益人的需要,如债权人、潜在投资者、一般公众的需要。相关性还要求不仅要提供公司发展现状方面的信息,而且还要提供公司未来发展前景的预测信息。因此,新闻发言人要深入洞察和把握外界的信息需求,适时提供相关信息,回应外界信息需求。
完整性。如今信息披露的内容已拓展为公司战略、公司治理、经营管理、社会责任等公司价值链上所有相关信息。投资者在关注财务指标的同时,更关心财务指标变动分析和预测、公司效益预期等过程类信息。投资者不仅要求披露上市公司信息,而且要求披露上市公司母公司和实际控制人信息。虽然不同的关系利益人对公司信息的关注点不同,但财务会计信息无疑是关注重点。随着市场竞争的加剧和规避风险的需要,预测公司赢利和风险已经成为了财务会计信息披露的重点之一。在信息披露的完整性上,不少国家针对公司治理信息披露的现状进行了客观分析,提出公司治理信息除披露国家法律法规规定的强制性信息外,还应增加自愿性披露内容。公司要公开披露所有能影响公司股票价格以及对股东决策有影响的信息。公司信息披露制度要对公司信息披露的内容、审查环节做出明确规定。公司新闻发言人要全面深入了解公司政策和信息,在组织公司信息披露内容时准确对外传达公司的使命和愿景,有效提升公司形象。
及时性。及时性一方面反映在单一信息披露的时效上,另一方面反映在相关信息提供的持续性上。这就要求及时披露所有可能对股东和其他利益相关者决策产生影响的信息,并保证信息披露的时间、方式能使所有股东以平等机会获得信息。在公布公司年度报告、季度报告的同时,还应对更为长期的公司发展战略、财务分析等前瞻性信息及时向外部投资者发布。通过持续披露信息,减少公司与投资者和关系利益人的信息博弈,纠正、加强外部投资者对公司价值的判断和评估,从而确保投资人长期信任、忠诚公司,消除由于信息缺乏导致的不确定性。
加快新闻发言人制度建设
新闻发言人制度作为提高公司透明度、增强公司价值的重要手段,在跨国公司中扮演着极其重要的角色。相比跨国公司,我国企业设立新闻发言人制度起步较晚,发展程度不高,亟待进一步加强。
政府应努力推动企业提高透明度。随着全球经济一体化,提高企业透明度已成为国际经济发展的潮流。透明度不够、信用脆弱已在很大程度上制约了我国企业的健康快速发展。国际投资者对我国企业的透明度非常关注。中国企业国际化的进程,也是中国企业透明化的进程。国内,随着资本市场的发展,投资者和公众对企业透明度的呼声也越来越强烈。国家有关监管部门要加大力度推动企业增强透明度,要对上市公司信息披露内容做出更细致严格的规定,增加健全信用制度和诚信问责方面的内容。与此同时,国家有关机构应积极倡导并推动企业建立新闻发言人制度,努力改善信息披露的社会环境和文化环境,倡导并推动企业主动、自愿向公众披露信息。
企业应重视建立以提升企业价值为导向的信息披露机制。健全的公司信息披露机制既是投资者了解和监督公司经营发展的要求,也是推动企业透明运作、健康发展、提升价值的手段。企业自身要充分认识加强信息披露和透明度对提升企业价值的重要意义,充分认识新闻发言人在提高企业透明度和完善企业信息披露中的重要作用,建立以提升公司价值为导向的信息披露机制,努力提高公众和投资者对公司价值的认可和对公司未来发展的信心。
加快建立企业职业新闻发言人队伍。近年来,在国家的着力推动下,新闻发言人制度在政府机构发展较快。伴随着政府政务的公开和透明,一批素质优良的专业新闻发言人也脱颖而出。与此相比,我国企业目前新闻发言人制度发展较慢,大多企业还没有重视和建立新闻发言人制度。发言人也多为兼职,没有接受过传播学方面的专业培训,不能很好地从大众传播的专业角度在企业整体战略框架下“发言”。建议政府有关部门推动企业特别是一些重要国有企业开展相关工作,加快建立一支职业新闻发言人队伍。
作者为中国诚通集团新闻发言人
编辑|吴杰wujie@semg.com.cn