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中图分类号：G806 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2017）05-017-02
摘要 本文運用文献资料法、访谈法，对北京公共自行车系统现状及其对全民健身计划所起的推动作用进行研究。研究显示：城市发展公共自行车具有许多优势，北京通过公共自行车系统的建设发展，增强了全民健身意识，增加体育锻炼人口，完善城市基础设施，对全民健身起着推动作用。最后为使公共自行车在全民健身中发挥更大作用提出了相关建议。
关键词 公共自行车 全民健身 北京
随着我国城市化进程的推进，自行车作为一种绿色低碳的交通出行方式，越来越受到人们的青睐。公共自行车的推广成为了必然的趋势，不仅成为了城市可持续发展的重要组成部分，更以体育的角度推动全民健身的实施。本文以公共自行车系统为出发点，以北京为例，研究其对全民健身计划所起的推动作用。为公共自行车的发展提供理论基础，促进北京公共自行车系统的发展以及全民健身计划的实现。
一、公共自行车出行系统
公司或组织在大型居住区、商业中心、交通枢纽、旅游景点等客流集聚地设置公共自行车租车站，随时为不同人群提供适于骑行的公共自行车，并根据使用时间的长短征收一定额度费用，以该服务系统和配套的自行车路网为载体，提供公共自行车出行服务的城市交通系统。公共自行车出行系统是城市公共交通的组成部分。
（一）旅游功能
公共自行车系统是城市里亮丽的风景线，能营造城市活力。而且，公共自行车是以当地居民为主要服务对象的，但作为旅游目的地城市，如何将公共自行车服务惠及外地游客，也是衡量其服务体系是否完备的标准之一。游客们通过公共自行车穿梭在一座城市的大街小巷，也是他们了解当地生活的重要途径。
（二）环保功能
自行车有着低能耗、低污染、零排放的优势，在保护环境的同时缓解城市交通压力，是城市里被公认的可持续发展交通方式。
（三）便利功能
为城市提供1～5公里的短途出行解决方案。借还车操作简便，站点刷卡取车还车，部分系统可用手机App、实现无卡借车。
（四）健身功能
调节心肺功能，抵制疾病。可以改善人体微血管循环，血管壁弹性增强，使心肌发达，从而肺通气量增大，肺呼吸功能提高。
改善身体的协调性和灵敏性。骑行时大脑和四肢同时运动，使协调性得到改善；由异侧神经支配运动，可以提高神经系统的敏捷性。
控制体重，改善体形。自行车运动是周期性有氧运动，可有效消耗热量，是减肥的一种方式。
调节放松情绪，娱乐身心。在运动时会分泌一种叫B内啡呔的激素，使人体精神愉悦，心胸开朗。
二、北京公共自行车现状
在中国，北京是率先开始投放公共自行车的城市，于2007年8月开始运行。2008年奥运会期间为市民和游客服务，但在奥运会结束后，因多方面原因，该系统停止运营。
2012年6月16日，北京市东城、朝阳两区作为第一批公共自行车试点单位，投入2000辆公共自行车，再度试点。采用“政府引导，企业运营，市民监督”的管理模式，即政府投入启动资金，运营商负责具体经营并承担费用支出。
（一）服务范围
北京市城区公共自行车项目自2012年6月开展业务范围由最初的东城、朝阳两区，扩展到东城、西城、朝阳、丰台、石景山、海淀、顺义、房山、密云、延庆十个区。
城六区车辆通存通取，可以跨区租还车；郊区县独立运营，各区县内部通存通取，车辆不跨区骑行。
（二）设备及网点
目前北京公共自行车出行系统已累计建成2348个站点，包括7.4万多辆公共自行车的服务系统。锁车器采用横梁式。具体网点分布如表1所示。
（三）服务内容
1.租车卡办理
在天坛东门站或东直门站等指定网点，提供身份证并签署协议、核对信息便可办卡成功。
2.收费标准
资费低廉。首小时骑行免费，1小时以上每小时1元（不足1小时，按l小时计费），24小时最高收费为10元。
3.租还车
租赁站点租车服务时间为6：00至24：00，还车服务时间为全天24小时。目前运营时间相对比较局限，不能完全保证用户需要。租车流程为刷卡开锁，取车离柱；还车流程为：还车入柱，刷卡确认。北京公共自行车配备停车位和充电式的取换车系统，相对与随时随停的共享单车品牌而言，更好规范城市秩序。
4.手机App
2017年1月，“北京市公共自行车”手机App上线，传统的公共自行车实现了不用办卡，手机即时租还。目前，城六区、顺义、房山、延庆的公共自行车都能用这款App租赁。
截至2016年11月，办卡量达到80多万张，平均周转率为5次/车天。市民免费租车率高达97.2%。从公共自行车使用特征上看，早晚高峰4小时租车量占全天租车量的55%以上，平均租车时长为20分钟，平均出行距离为2.6千米，骑行线路以居民区、办公区与公交地铁站点间的出行为主。
三、对全民健身的推动作用
（一）全民健身概念
全民健身是指全国人民，不分性别和年龄，积极参与体育锻炼来增强力量和柔韧性，增加耐力，提高身体协调性，控制身体各部分的机能，从而达到全民身体强健的目标。
在2011-2015年，经过各地各有关部门和社会各界的共同努力，已经基本形成了覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系。面对人们日益增长的多元化体育健身需求、全面建成小康社会的目标要求，国务院办公厅在2016年6月15日印发了关于全民健身计划（2016-2020年）的通知。就今后一个时期深化体育改革、发展群众体育、倡导全民健身新时尚、推进健康中国建设作出部署。 （二）对全民健身的推动作用
公共自行車以其自身的特色性优势，不仅为绿色出行提供了条件，更在全民健身计划中起到推动作用。
1.增强了全民健身意识，营造全民健身的氛围
在公共自行车的影响下，全民健身的观念进一步深入人心。人们在解决出行问题时参与体育锻炼，感受体育带来的乐趣，在全市传播健康向上的大众体育精神，推广健康生活的理念，营造全民健身的氛围。
2.增加体育锻炼人口，促进计划目标的实现
公共自行车地位提高，成为政府大力的发展项目。由于自行车简单易学，不同年龄阶层都可以使用自行车，是一项全民休闲性的运动，具有广泛的群众基础。因此通过公共自行车的宣传使用，能促进体育人口的增加。
《全民健身计划（2016-2020）》提出到2020年，“每周参加一次及以上体育锻炼的人数达到7亿。经常参加体育锻炼的人数达到4.35亿”。北京公共自行车系统的普及，在体育锻炼人数上推动全民健身计划目的的实现。
3.完善城市基础设施，改善了全民健身的条件
为发展公共自行车系统，北京市政府投入大量资金购置硬件，投放公共自行车设备，建设多个公共自行车服务站点以及相关基础设施。在基础设施相对完善的情况下，自行车的使用不受场地的限制，随时随地取用，为全民健身提供基础。
（三）使公共自行车在实施全民健身计划中发挥更大的作用
随着经济发展，城市规模不断扩大，公共交通体系仍需要不断完善，优化服务内容，吸引更多的人群使用公共自行车，发挥公共自行车在全民健身中的特色性优势。
1.完善公共自行车服务
加大政府支持力度，促进企业拓展多元化的盈利渠道；完善基础设施建设，优化租赁服务流程，对站点及网点分布、锁车器数量等方面进行优化；及时回收破损车辆，加大各站点调度力度并优化租赁时间。
2.提供路线规划
为公共自行车使用者提供具有北京特色的行车路线，增加旅游功能的个性化。增加他们使用公共自行车的时间，更好地达到健身效果。
3.开拓健身功能，提供骑行指导
为健身需要的人群打造更具健身效果的专业自行车，并为其提供专业骑行指导和注意事项。
4.加大宣传力度
以“快乐骑行，全民健身”的主题加大宣传力度，推动公共自行车在全民健身计划中有效开展。通过宣传，使人们认识到公共自行车的运动魅力以及在全民健身计划中的重要性。
四、结语
全民健身上升为国家战略，旨在促进全国城乡各地人民，人人参与，人人健身，人人快乐，人人幸福。公共自行车的发展使人们在绿色出行中，激发了健身活力。在不断完善的公共自行车系统中，随着人们身体素质和健康水平的提高，全民健身蓝图定可以早日得以实现。
摘要 本文運用文献资料法、访谈法，对北京公共自行车系统现状及其对全民健身计划所起的推动作用进行研究。研究显示：城市发展公共自行车具有许多优势，北京通过公共自行车系统的建设发展，增强了全民健身意识，增加体育锻炼人口，完善城市基础设施，对全民健身起着推动作用。最后为使公共自行车在全民健身中发挥更大作用提出了相关建议。
关键词 公共自行车 全民健身 北京
随着我国城市化进程的推进，自行车作为一种绿色低碳的交通出行方式，越来越受到人们的青睐。公共自行车的推广成为了必然的趋势，不仅成为了城市可持续发展的重要组成部分，更以体育的角度推动全民健身的实施。本文以公共自行车系统为出发点，以北京为例，研究其对全民健身计划所起的推动作用。为公共自行车的发展提供理论基础，促进北京公共自行车系统的发展以及全民健身计划的实现。
一、公共自行车出行系统
公司或组织在大型居住区、商业中心、交通枢纽、旅游景点等客流集聚地设置公共自行车租车站，随时为不同人群提供适于骑行的公共自行车，并根据使用时间的长短征收一定额度费用，以该服务系统和配套的自行车路网为载体，提供公共自行车出行服务的城市交通系统。公共自行车出行系统是城市公共交通的组成部分。
（一）旅游功能
公共自行车系统是城市里亮丽的风景线，能营造城市活力。而且，公共自行车是以当地居民为主要服务对象的，但作为旅游目的地城市，如何将公共自行车服务惠及外地游客，也是衡量其服务体系是否完备的标准之一。游客们通过公共自行车穿梭在一座城市的大街小巷，也是他们了解当地生活的重要途径。
（二）环保功能
自行车有着低能耗、低污染、零排放的优势，在保护环境的同时缓解城市交通压力，是城市里被公认的可持续发展交通方式。
（三）便利功能
为城市提供1～5公里的短途出行解决方案。借还车操作简便，站点刷卡取车还车，部分系统可用手机App、实现无卡借车。
（四）健身功能
调节心肺功能，抵制疾病。可以改善人体微血管循环，血管壁弹性增强，使心肌发达，从而肺通气量增大，肺呼吸功能提高。
改善身体的协调性和灵敏性。骑行时大脑和四肢同时运动，使协调性得到改善；由异侧神经支配运动，可以提高神经系统的敏捷性。
控制体重，改善体形。自行车运动是周期性有氧运动，可有效消耗热量，是减肥的一种方式。
调节放松情绪，娱乐身心。在运动时会分泌一种叫B内啡呔的激素，使人体精神愉悦，心胸开朗。
二、北京公共自行车现状
在中国，北京是率先开始投放公共自行车的城市，于2007年8月开始运行。2008年奥运会期间为市民和游客服务，但在奥运会结束后，因多方面原因，该系统停止运营。
2012年6月16日，北京市东城、朝阳两区作为第一批公共自行车试点单位，投入2000辆公共自行车，再度试点。采用“政府引导，企业运营，市民监督”的管理模式，即政府投入启动资金，运营商负责具体经营并承担费用支出。
（一）服务范围
北京市城区公共自行车项目自2012年6月开展业务范围由最初的东城、朝阳两区，扩展到东城、西城、朝阳、丰台、石景山、海淀、顺义、房山、密云、延庆十个区。
城六区车辆通存通取，可以跨区租还车；郊区县独立运营，各区县内部通存通取，车辆不跨区骑行。
（二）设备及网点
目前北京公共自行车出行系统已累计建成2348个站点，包括7.4万多辆公共自行车的服务系统。锁车器采用横梁式。具体网点分布如表1所示。
（三）服务内容
1.租车卡办理
在天坛东门站或东直门站等指定网点，提供身份证并签署协议、核对信息便可办卡成功。
2.收费标准
资费低廉。首小时骑行免费，1小时以上每小时1元（不足1小时，按l小时计费），24小时最高收费为10元。
3.租还车
租赁站点租车服务时间为6：00至24：00，还车服务时间为全天24小时。目前运营时间相对比较局限，不能完全保证用户需要。租车流程为刷卡开锁，取车离柱；还车流程为：还车入柱，刷卡确认。北京公共自行车配备停车位和充电式的取换车系统，相对与随时随停的共享单车品牌而言，更好规范城市秩序。
4.手机App
2017年1月，“北京市公共自行车”手机App上线，传统的公共自行车实现了不用办卡，手机即时租还。目前，城六区、顺义、房山、延庆的公共自行车都能用这款App租赁。
截至2016年11月，办卡量达到80多万张，平均周转率为5次/车天。市民免费租车率高达97.2%。从公共自行车使用特征上看，早晚高峰4小时租车量占全天租车量的55%以上，平均租车时长为20分钟，平均出行距离为2.6千米，骑行线路以居民区、办公区与公交地铁站点间的出行为主。
三、对全民健身的推动作用
（一）全民健身概念
全民健身是指全国人民，不分性别和年龄，积极参与体育锻炼来增强力量和柔韧性，增加耐力，提高身体协调性，控制身体各部分的机能，从而达到全民身体强健的目标。
在2011-2015年，经过各地各有关部门和社会各界的共同努力，已经基本形成了覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系。面对人们日益增长的多元化体育健身需求、全面建成小康社会的目标要求，国务院办公厅在2016年6月15日印发了关于全民健身计划（2016-2020年）的通知。就今后一个时期深化体育改革、发展群众体育、倡导全民健身新时尚、推进健康中国建设作出部署。 （二）对全民健身的推动作用
公共自行車以其自身的特色性优势，不仅为绿色出行提供了条件，更在全民健身计划中起到推动作用。
1.增强了全民健身意识，营造全民健身的氛围
在公共自行车的影响下，全民健身的观念进一步深入人心。人们在解决出行问题时参与体育锻炼，感受体育带来的乐趣，在全市传播健康向上的大众体育精神，推广健康生活的理念，营造全民健身的氛围。
2.增加体育锻炼人口，促进计划目标的实现
公共自行车地位提高，成为政府大力的发展项目。由于自行车简单易学，不同年龄阶层都可以使用自行车，是一项全民休闲性的运动，具有广泛的群众基础。因此通过公共自行车的宣传使用，能促进体育人口的增加。
《全民健身计划（2016-2020）》提出到2020年，“每周参加一次及以上体育锻炼的人数达到7亿。经常参加体育锻炼的人数达到4.35亿”。北京公共自行车系统的普及，在体育锻炼人数上推动全民健身计划目的的实现。
3.完善城市基础设施，改善了全民健身的条件
为发展公共自行车系统，北京市政府投入大量资金购置硬件，投放公共自行车设备，建设多个公共自行车服务站点以及相关基础设施。在基础设施相对完善的情况下，自行车的使用不受场地的限制，随时随地取用，为全民健身提供基础。
（三）使公共自行车在实施全民健身计划中发挥更大的作用
随着经济发展，城市规模不断扩大，公共交通体系仍需要不断完善，优化服务内容，吸引更多的人群使用公共自行车，发挥公共自行车在全民健身中的特色性优势。
1.完善公共自行车服务
加大政府支持力度，促进企业拓展多元化的盈利渠道；完善基础设施建设，优化租赁服务流程，对站点及网点分布、锁车器数量等方面进行优化；及时回收破损车辆，加大各站点调度力度并优化租赁时间。
2.提供路线规划
为公共自行车使用者提供具有北京特色的行车路线，增加旅游功能的个性化。增加他们使用公共自行车的时间，更好地达到健身效果。
3.开拓健身功能，提供骑行指导
为健身需要的人群打造更具健身效果的专业自行车，并为其提供专业骑行指导和注意事项。
4.加大宣传力度
以“快乐骑行，全民健身”的主题加大宣传力度，推动公共自行车在全民健身计划中有效开展。通过宣传，使人们认识到公共自行车的运动魅力以及在全民健身计划中的重要性。
四、结语
全民健身上升为国家战略，旨在促进全国城乡各地人民，人人参与，人人健身，人人快乐，人人幸福。公共自行车的发展使人们在绿色出行中，激发了健身活力。在不断完善的公共自行车系统中，随着人们身体素质和健康水平的提高，全民健身蓝图定可以早日得以实现。