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摘要：新时代，我国道路桥梁工程正在向着规模化、功能化的复杂化方向发展。同时，随着道路桥梁工程施工环境日益复杂化，施工安全管理的重要性也越来越突出。本文以此为出发点，概述了道路桥梁工程施工安全管理的基本原则，与全过程指标化管理体系下的安全专项管理。剖析了安全管理方案研发设计、方案分层落实方面存在的問题。并以此为基础，提出了几点较有针对性的解决对策。
关键词：道路桥梁;工程施工;安全管理
近年来，通过道路桥梁工程行业的产业化改革，推动了道路桥梁工程的现代化转型。一方面，通过引入产业链思维，建筑企业构建了道路桥梁项目产品生产制造产业链条，将研发设计、物料采购、施工建设、运维管理等进行了深度分工。另一方面围绕产业链条诸环节，构建了全过程指标化管理体系。可以通过进度、安全、质量、环境、文档、资源等专项管理方案，开展针对道路桥梁的全面管理。下面仅以施工安全专项管理展开具体讨论。
1、道路桥梁工程施工安全管理概述
道路桥梁工程项目产品生产制造过程中，十分注重施工安全管理。一方面以“安全第一”作为基本原则，另一方面按照现代道路桥梁全过程指标化管理体系，对施工全过程实施专项化的安全管理实践。具体而言，在施工安全管理中，除了对常规的资源，包括人力、材料、设备等安全管理之外，也增加了对所有资源配置后，在应用环节的安全管控。从现阶段的实践经验看，以科学的安全管理理念出发，有利于在安全专项管理小组牵引下，将安全管理方案贯彻到施工全过程。并使安全专项管理与其它专项管理之间形成较好的协同合作，保障道路桥梁工程的安全竣工。
2、道路桥梁工程施工安全管理问题
2.1安全管理方案研发设计问题
首先，在安全管理方案研发设计方面，部分道路桥梁工程施工单位并不重视。从原因看，主要是领导层对安全管理的认知不全面，将安全管理规范条例、安全管理设备，以及安全管理技能作为安全管理方案中的主要内容，忽略了对安全管理本身的研发创新。由此也导致了安全管理方案研发设计经费不足、资源配置不到位的现象。其次，在道路桥梁施工过程中，容易出现机械击打伤人事故、滑落基坑事件等，此类事件多由安全管理不到位、安全防御措施不全面等原因所致。由此也说明安全管理方案设计中的内容不全面、设计创新能力不强等。
2.2安全管理方案的分层落实问题
在现代道路桥梁工程施工单位中标后，通常会根据实际的总项目、分部项目、子项目、最后一项要素设计总的安全专项管理方案。可是，在实际的应用过程中，容易出现设计方案与安全管理操作方面的差距较大的现象。尤其是在安全管理工作分解到各个工种后，安全管理人员的操作往往不能达到预期的安全管理目标。从原因看，一是安全管理机制仍然不健全，职能权利与责任义务不匹配。二是在安全管理执行主体的协作过程中，由于缺乏数据共享，很难实现施工安全管理人员之间高效化的协同合作。
3、道路桥梁工程施工安全管理对策
3.1加大研发设计投入，增强安全管理动态性
首先，现代道路桥梁工程施工安全管理方案的研发设计，属于整体施工方案设计的一个重要组成部分。从设计方法看，主要是按照“大体系+小体系”的思路开展设计。操作方面一般分为两大步骤：一是按照大体系思路，将安全管理作为一个专项管理产品。二是在专项管理产品下，划分出子项、要素项，进而，制作出安全管理方案设计要素清单。然后，对照要素清单，完成设计指标体系的设置。确保设计要素、设计指标一一对应的条件下，设计针对施工全过程的安全专项管理方案。由于整个设计过程要素多、指标杂，需要配置较多的资源。因此，建议在新时期尽可能加大对道路桥梁工程施工安全管理方案的投入比重，以此提升研发设计水平。
其次，施工安全管理在道路桥梁工程项目生产制造过程的应用，具有一定的动态性。因此，在设计施工一体化条件下，应该注重安全管理的动态化应用。一方面，建议以进度专项管理为主导，合理的将安全管理方案设计，推进到各个环节。例如，在道路工程项目的进度计划编制程序下，可以根据流程对应的调整初步设计方案。再如，桥梁总体施工工艺流程包括了“测量放线桩位确定与原地面复测——桥位平整——桩基钻孔——下笼与砼浇筑及回填——基抗开挖——桩头处理——承台砼垫层——承台与墩台砼浇筑——承台、墩台与上部接缝处凿毛处理——台身与墩柱砼浇筑——上部结构完成后桥面系施工”等流程，合理的设置针对各个环节的安全管理要素、管理指标。从目前的实践经验看，建议在施工安全管理方案的设计过程中，配套的做好施工组织设计。建议按照项目经理、项目总工、安全副经理、施工安全管理领导小组进行设置，并在安全管理班组方面，设置组长、副组长、组员，严格按照项目、岗位、工作职责开展施工安全管理。见下图1：
3.2健全安全管理机制，落实分层管理目标
首先，应该在施工安全管理方案研发设计完成后，引入权责机制。一方面，将施工管理人员所在岗位的职能进行明确界定，使其能够在职能范围之内行使自身的管理权利。另一方面，则应该根据职能匹配责任，使既安全管理执行主体在行使权利的过程中，明确自身需要承担的责任。如此，有利于安全管理专项小组中的各位人员，真正在自身的岗位上认真的履行职责。也可以使总的安全管理目标分解到各个安全管理岗位，确保分层管理目标分化后的有效落实。
其次，为了确保安全管理分层管理目标的有效实现。建议在当前道路工程施工安全管理中引入BIM技术，一方面利用BIM模型深化安全管理设计方案。另一方面在设计施工一体化条件下，推进BIM技术在安全专项管理方案执行过程的应用。例如，对于机械设备击打伤人事件，可以在施工前，将BIM模型导入到4DNavisworks软件，通过模拟道路桥梁施工过程中的机械使用情况，合理的规划机械设备进出路线、精准定位使用位置、有效安排施工人员的站立位置等。这样，既可以满足设计施工一体化实践过程中的技术衔接问题，也能够利用BIM可视化模拟，以及对施工安全管理廊的完善，保障现场施工安全，化解潜在的机械击打伤人、施工人员滑落受伤、消防隐患等。
参考文献
[1]李建文.道路桥梁施工技术与管理[J].河南建材，2020，14（1）：67-68.
[2]武汝华.道路桥梁施工管理养护及加固维修技术[J].工程技术研究，2020，5（22）：161-162.
[3]刘楼军，刘利军.道路桥梁施工中的安全管理分析[J].商品与质量，2020，11（12）：42-43.
关键词：道路桥梁;工程施工;安全管理
近年来，通过道路桥梁工程行业的产业化改革，推动了道路桥梁工程的现代化转型。一方面，通过引入产业链思维，建筑企业构建了道路桥梁项目产品生产制造产业链条，将研发设计、物料采购、施工建设、运维管理等进行了深度分工。另一方面围绕产业链条诸环节，构建了全过程指标化管理体系。可以通过进度、安全、质量、环境、文档、资源等专项管理方案，开展针对道路桥梁的全面管理。下面仅以施工安全专项管理展开具体讨论。
1、道路桥梁工程施工安全管理概述
道路桥梁工程项目产品生产制造过程中，十分注重施工安全管理。一方面以“安全第一”作为基本原则，另一方面按照现代道路桥梁全过程指标化管理体系，对施工全过程实施专项化的安全管理实践。具体而言，在施工安全管理中，除了对常规的资源，包括人力、材料、设备等安全管理之外，也增加了对所有资源配置后，在应用环节的安全管控。从现阶段的实践经验看，以科学的安全管理理念出发，有利于在安全专项管理小组牵引下，将安全管理方案贯彻到施工全过程。并使安全专项管理与其它专项管理之间形成较好的协同合作，保障道路桥梁工程的安全竣工。
2、道路桥梁工程施工安全管理问题
2.1安全管理方案研发设计问题
首先，在安全管理方案研发设计方面，部分道路桥梁工程施工单位并不重视。从原因看，主要是领导层对安全管理的认知不全面，将安全管理规范条例、安全管理设备，以及安全管理技能作为安全管理方案中的主要内容，忽略了对安全管理本身的研发创新。由此也导致了安全管理方案研发设计经费不足、资源配置不到位的现象。其次，在道路桥梁施工过程中，容易出现机械击打伤人事故、滑落基坑事件等，此类事件多由安全管理不到位、安全防御措施不全面等原因所致。由此也说明安全管理方案设计中的内容不全面、设计创新能力不强等。
2.2安全管理方案的分层落实问题
在现代道路桥梁工程施工单位中标后，通常会根据实际的总项目、分部项目、子项目、最后一项要素设计总的安全专项管理方案。可是，在实际的应用过程中，容易出现设计方案与安全管理操作方面的差距较大的现象。尤其是在安全管理工作分解到各个工种后，安全管理人员的操作往往不能达到预期的安全管理目标。从原因看，一是安全管理机制仍然不健全，职能权利与责任义务不匹配。二是在安全管理执行主体的协作过程中，由于缺乏数据共享，很难实现施工安全管理人员之间高效化的协同合作。
3、道路桥梁工程施工安全管理对策
3.1加大研发设计投入，增强安全管理动态性
首先，现代道路桥梁工程施工安全管理方案的研发设计，属于整体施工方案设计的一个重要组成部分。从设计方法看，主要是按照“大体系+小体系”的思路开展设计。操作方面一般分为两大步骤：一是按照大体系思路，将安全管理作为一个专项管理产品。二是在专项管理产品下，划分出子项、要素项，进而，制作出安全管理方案设计要素清单。然后，对照要素清单，完成设计指标体系的设置。确保设计要素、设计指标一一对应的条件下，设计针对施工全过程的安全专项管理方案。由于整个设计过程要素多、指标杂，需要配置较多的资源。因此，建议在新时期尽可能加大对道路桥梁工程施工安全管理方案的投入比重，以此提升研发设计水平。
其次，施工安全管理在道路桥梁工程项目生产制造过程的应用，具有一定的动态性。因此，在设计施工一体化条件下，应该注重安全管理的动态化应用。一方面，建议以进度专项管理为主导，合理的将安全管理方案设计，推进到各个环节。例如，在道路工程项目的进度计划编制程序下，可以根据流程对应的调整初步设计方案。再如，桥梁总体施工工艺流程包括了“测量放线桩位确定与原地面复测——桥位平整——桩基钻孔——下笼与砼浇筑及回填——基抗开挖——桩头处理——承台砼垫层——承台与墩台砼浇筑——承台、墩台与上部接缝处凿毛处理——台身与墩柱砼浇筑——上部结构完成后桥面系施工”等流程，合理的设置针对各个环节的安全管理要素、管理指标。从目前的实践经验看，建议在施工安全管理方案的设计过程中，配套的做好施工组织设计。建议按照项目经理、项目总工、安全副经理、施工安全管理领导小组进行设置，并在安全管理班组方面，设置组长、副组长、组员，严格按照项目、岗位、工作职责开展施工安全管理。见下图1：
3.2健全安全管理机制，落实分层管理目标
首先，应该在施工安全管理方案研发设计完成后，引入权责机制。一方面，将施工管理人员所在岗位的职能进行明确界定，使其能够在职能范围之内行使自身的管理权利。另一方面，则应该根据职能匹配责任，使既安全管理执行主体在行使权利的过程中，明确自身需要承担的责任。如此，有利于安全管理专项小组中的各位人员，真正在自身的岗位上认真的履行职责。也可以使总的安全管理目标分解到各个安全管理岗位，确保分层管理目标分化后的有效落实。
其次，为了确保安全管理分层管理目标的有效实现。建议在当前道路工程施工安全管理中引入BIM技术，一方面利用BIM模型深化安全管理设计方案。另一方面在设计施工一体化条件下，推进BIM技术在安全专项管理方案执行过程的应用。例如，对于机械设备击打伤人事件，可以在施工前，将BIM模型导入到4DNavisworks软件，通过模拟道路桥梁施工过程中的机械使用情况，合理的规划机械设备进出路线、精准定位使用位置、有效安排施工人员的站立位置等。这样，既可以满足设计施工一体化实践过程中的技术衔接问题，也能够利用BIM可视化模拟，以及对施工安全管理廊的完善，保障现场施工安全，化解潜在的机械击打伤人、施工人员滑落受伤、消防隐患等。
参考文献
[1]李建文.道路桥梁施工技术与管理[J].河南建材，2020，14（1）：67-68.
[2]武汝华.道路桥梁施工管理养护及加固维修技术[J].工程技术研究，2020，5（22）：161-162.
[3]刘楼军，刘利军.道路桥梁施工中的安全管理分析[J].商品与质量，2020，11（12）：42-43.