中国的抉择

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  中共十年一次的最高权力交接完成。十八大选举出的205名中共第十八届中央委员会委员、171名中央候补委员、130名纪律检查委员会委员,构成党的核心权力机关,他们将深刻影响中国的未来。
  然而,比选择权力接棒者更难的,是抉择如何运用这些权力。当下的中国,诸多权力的边界需要被厘清,彼此间也需要制衡,这是经济体制、政治体制、社会管理体制等一切体制改革的关键。
  进一步厘清市场与政府的边界,是进一步发展的迫切要求。中共十八大报告提出“要全面深化经济体制改革”,而且明确指出,“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系”,深中当前改革之肯綮。
  中国改革开放的核心经验表现为政府放权于市场,形成了如今繁荣的市场。也因为放权不彻底,这个市场仍呈不完善状态。诚如经济学家吴敬琏所言,“中国现行的经济体制实际上是一种既包括新的市场经济因素,又包括旧的命令经济或称统制经济,既可以前进到较为完善的市场经济,也可以退回到统制经济的过渡性体制。”
  故未来中国经济体制改革的核心任务是发挥市场在资源配置中的基础性作用,让政府成为提供公共产品的服务型政府。但是这需要政治体制改革的支撑。
  政改的目的,当在于改变权力不受约束的现状,建立权力制约和平衡机制。政改的路径,其一在于建立法治,落实宪法和法律,维护司法审判的独立。唯有以法治社会为目标,方可实现中国政治体制与经济体制的平稳接轨。其二在于推动党内民主,同时扩大人民民主。权为民所用,是人民的根本重托。
  ——编者
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