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采掘业是从自然界直接开采各种原料、燃料的工业部门，它主要涵盖各种金属和非金属矿的采选，如煤炭、铁矿、石油、天然气、化学矿等，也包括木材采伐与自来水的生产与供应等，是能源供给的重要部门。
截至2015年10月31日，我们通过企业主动寄送、企业官方下载及网络查询等方式，收集到14年度采掘业企业社会责任报告/可持续发展报告共计49份。依据“金蜜蜂企业社会责任报告评估体系2015”评分标准，我们将报告分为“起步、发展、追赶、优秀和卓越”5个等级。经统计，采掘业企业报告整体处于发展阶段。总体来看，采掘业企业报告在可读性、可比性和创新性方面优于中国企业社会责任报告平均水平，但其可信性和创新性得分较低，仍需加强。
我们的发现
发现一：紧抓主要利益相关方议题——助力“0事故”目标
统计显示，在利益相关方方面，采掘业企业报告披露程度比较高的是社区、政府和员工，指标平均覆盖率分别为59.7%、59.2%、52.4%，均高于中国企业报告相关议题的披露程度。这说明采掘业企业已将履行主要利益相关方社会责任作为工作重点，并已取得一定成效：截至9月27日，2015年全国煤矿共发生事故256起、死亡420人，分别下降33.2%和39.0%。其中，较大事故28起、死亡129人，同比减少9起、25人；重大事故2起，同比减少7起。
发现二：降污减排、资源可持续——“绿色生态系统”双驾马车
采掘业企业的可持续发展必须以自然资源持续利用为基础，同时要肩负比其他行业更多的降污减排责任。为此，采掘业企业社会责任报告着重披露了降污减排和资源节约与利用的内容，其指标覆盖率分别为54.59%和53.57%（如下图所示）。如中煤集团发布的《2014中煤集团社会责任报告》将“落实绿色战略，建设绿色矿区，开展低碳行动”作为履行环境责任的战略方针，并开展相关实践等。
发现三：健全供应链管理——安定行业“后方阵地”
供应链管理信息大多涉及商业机密，透明化程度不高，因此整个中国企业社会责任报告对采购原则、供应商资质和供应商管理的信息披露程度都较低。相比之下，采掘业企业对这三项指标的覆盖率分别为33.67%、21.94%和13.61%，远高于平均水平，也从侧面说明采掘业企业对于加强供应链管理的决心与信心。
发现四：积极遵守法律法规——致力打造“法制企业”
相关法律法规、行业内部规程是企业行为的规范和指引。只有遵守相关法律法规与行业规章，企业才能健康、可持续发展。采掘业企业社会责任报告着重披露了遵守法律法规与纳税的内容，其指标覆盖率分别为79.59%和69.39%。整体而言，采掘业企业严格遵守相关法律法规，积极探索建设行业内部规范，体现出良好的法治意识和合规运营意识。
发现五：报告编制标准多元化——努力朝向“高标准”
49份企业社会责任报告中，有29家企业的报告采用了多种编制依据；11家企业仅运用1种编制依据；9家企业发布的报告没有指明具体编制依据。共计22家企业参考GRI框架编制报告，使得GRI成为2014年度最受采掘业企业欢迎的编制依据。
我们的建议
建议一：探索企业社会责任评价的激励机制
2014年，全国共有49家采掘业企业发布企业社会责任报告，但对整个采掘业近18000家公司来说，可谓冰山一角。在报告研究中，我们发现发布社会责任报告的大多是具有国有背景、资金实力雄厚的企业，民营等其他类型公司所发报告较少。因此我们建议采掘业监管部门、行业协会和相关的社会责任组织建立和完善企业社会责任评价和激励机制，对关注社会责任、按时发布企业社会责任报告的企业给予适当的荣誉激励或政策鼓励，引导业内对于社会责任的重视和投入。
建议二：注重、加大国际接轨力度，提升企业国际形象
中国和澳大利亚同为世界重要的矿产资源和矿业国家。随着我国对外程度不断增加，与澳大利亚等国的合作机会与日俱增。采掘业企业在国内业务深入的同时，必将逐渐加大“走出去”的力度，广泛开展海外业务，采掘业企业报告的受众也将不再局限于国内读者。从我们收集的报告中发现，只有7家企业发布中英文双语版报告，另外42家企业选择只发布中文版企业社会责任报告。由此可见，报告的开放化与全球化有待提高。
建议三：加强报告审验力度，打通报告反馈意见渠道
企业社会责任报告的审验，是由独立的审验方使用一套详细制定的原则和标准，经过专业的检测、审核、评估、确认等程序，评价企业社会责任报告的质量和保障企业社会责任绩效的管理体系、流程和能力。第三方审验对提高报告可信度具有积极作用。49家发布报告的采掘业企业中，只有中国神华能源股份有限公司与中国五矿集团公司2家企业的报告经过审验；报告意见反馈方面，仅25家公布了关于报告的反馈意见渠道，其余24家并未披露相关信息。因此，无论从报告审验力度还是报告互动性建设，采掘业企业都有待加强。
建议四：拓展报告传播载体，借势互联网时代
作为顺应时代发展的新型企业，合理地利用网络工具，将对企业的宣传、发展产生推波助澜之效。当前，报告发布、传播载体主要有纸质版、电子版、网页版、H5页面四种。目前被大多数采掘业企业采用的传播载体还是传统的纸质版与电子版报告，网页版报告还未突破0；网页版报告与H5页面是e时代发展的产物，在这个激烈竞争、信息传播迅速的社会，谁能最早、最快抓住市场的眼球，谁才有可能立于不败之地。
建议五：增强生物多样性议题披露
生物多样性的保护对于人类与环境的和谐共生有着极其重要的意义。而采掘业的生产过程势必会对作业地的自然生态系统造成影响甚至破坏。因此，采掘业企业应该充分认识到保护生物多样性的重要性，明确生物多样性保护实践的重点领域。同时，建议挖掘和整理生物多样性保护的优秀实践案例，在社会责任报告中进行系统披露。有条件的企业还可发布生物多样性专项报告。
编辑|第五昭婷 zhaoting.diwu@wtoguide.net
本文系责扬天下（北京）管理顾问有限公司《中国采矿行业企业社会责任管理与实践跟踪研究项目》阶段性成果。项目负责人：管竹笋；执行团队：责扬采矿行业企业社会责任咨询团队；本报告执笔人：宋凯、董彬、林波。本报告发布单位：《WTO经济导刊》
截至2015年10月31日，我们通过企业主动寄送、企业官方下载及网络查询等方式，收集到14年度采掘业企业社会责任报告/可持续发展报告共计49份。依据“金蜜蜂企业社会责任报告评估体系2015”评分标准，我们将报告分为“起步、发展、追赶、优秀和卓越”5个等级。经统计，采掘业企业报告整体处于发展阶段。总体来看，采掘业企业报告在可读性、可比性和创新性方面优于中国企业社会责任报告平均水平，但其可信性和创新性得分较低，仍需加强。
我们的发现
发现一：紧抓主要利益相关方议题——助力“0事故”目标
统计显示，在利益相关方方面，采掘业企业报告披露程度比较高的是社区、政府和员工，指标平均覆盖率分别为59.7%、59.2%、52.4%，均高于中国企业报告相关议题的披露程度。这说明采掘业企业已将履行主要利益相关方社会责任作为工作重点，并已取得一定成效：截至9月27日，2015年全国煤矿共发生事故256起、死亡420人，分别下降33.2%和39.0%。其中，较大事故28起、死亡129人，同比减少9起、25人；重大事故2起，同比减少7起。
发现二：降污减排、资源可持续——“绿色生态系统”双驾马车
采掘业企业的可持续发展必须以自然资源持续利用为基础，同时要肩负比其他行业更多的降污减排责任。为此，采掘业企业社会责任报告着重披露了降污减排和资源节约与利用的内容，其指标覆盖率分别为54.59%和53.57%（如下图所示）。如中煤集团发布的《2014中煤集团社会责任报告》将“落实绿色战略，建设绿色矿区，开展低碳行动”作为履行环境责任的战略方针，并开展相关实践等。
发现三：健全供应链管理——安定行业“后方阵地”
供应链管理信息大多涉及商业机密，透明化程度不高，因此整个中国企业社会责任报告对采购原则、供应商资质和供应商管理的信息披露程度都较低。相比之下，采掘业企业对这三项指标的覆盖率分别为33.67%、21.94%和13.61%，远高于平均水平，也从侧面说明采掘业企业对于加强供应链管理的决心与信心。
发现四：积极遵守法律法规——致力打造“法制企业”
相关法律法规、行业内部规程是企业行为的规范和指引。只有遵守相关法律法规与行业规章，企业才能健康、可持续发展。采掘业企业社会责任报告着重披露了遵守法律法规与纳税的内容，其指标覆盖率分别为79.59%和69.39%。整体而言，采掘业企业严格遵守相关法律法规，积极探索建设行业内部规范，体现出良好的法治意识和合规运营意识。
发现五：报告编制标准多元化——努力朝向“高标准”
49份企业社会责任报告中，有29家企业的报告采用了多种编制依据；11家企业仅运用1种编制依据；9家企业发布的报告没有指明具体编制依据。共计22家企业参考GRI框架编制报告，使得GRI成为2014年度最受采掘业企业欢迎的编制依据。
我们的建议
建议一：探索企业社会责任评价的激励机制
2014年，全国共有49家采掘业企业发布企业社会责任报告，但对整个采掘业近18000家公司来说，可谓冰山一角。在报告研究中，我们发现发布社会责任报告的大多是具有国有背景、资金实力雄厚的企业，民营等其他类型公司所发报告较少。因此我们建议采掘业监管部门、行业协会和相关的社会责任组织建立和完善企业社会责任评价和激励机制，对关注社会责任、按时发布企业社会责任报告的企业给予适当的荣誉激励或政策鼓励，引导业内对于社会责任的重视和投入。
建议二：注重、加大国际接轨力度，提升企业国际形象
中国和澳大利亚同为世界重要的矿产资源和矿业国家。随着我国对外程度不断增加，与澳大利亚等国的合作机会与日俱增。采掘业企业在国内业务深入的同时，必将逐渐加大“走出去”的力度，广泛开展海外业务，采掘业企业报告的受众也将不再局限于国内读者。从我们收集的报告中发现，只有7家企业发布中英文双语版报告，另外42家企业选择只发布中文版企业社会责任报告。由此可见，报告的开放化与全球化有待提高。
建议三：加强报告审验力度，打通报告反馈意见渠道
企业社会责任报告的审验，是由独立的审验方使用一套详细制定的原则和标准，经过专业的检测、审核、评估、确认等程序，评价企业社会责任报告的质量和保障企业社会责任绩效的管理体系、流程和能力。第三方审验对提高报告可信度具有积极作用。49家发布报告的采掘业企业中，只有中国神华能源股份有限公司与中国五矿集团公司2家企业的报告经过审验；报告意见反馈方面，仅25家公布了关于报告的反馈意见渠道，其余24家并未披露相关信息。因此，无论从报告审验力度还是报告互动性建设，采掘业企业都有待加强。
建议四：拓展报告传播载体，借势互联网时代
作为顺应时代发展的新型企业，合理地利用网络工具，将对企业的宣传、发展产生推波助澜之效。当前，报告发布、传播载体主要有纸质版、电子版、网页版、H5页面四种。目前被大多数采掘业企业采用的传播载体还是传统的纸质版与电子版报告，网页版报告还未突破0；网页版报告与H5页面是e时代发展的产物，在这个激烈竞争、信息传播迅速的社会，谁能最早、最快抓住市场的眼球，谁才有可能立于不败之地。
建议五：增强生物多样性议题披露
生物多样性的保护对于人类与环境的和谐共生有着极其重要的意义。而采掘业的生产过程势必会对作业地的自然生态系统造成影响甚至破坏。因此，采掘业企业应该充分认识到保护生物多样性的重要性，明确生物多样性保护实践的重点领域。同时，建议挖掘和整理生物多样性保护的优秀实践案例，在社会责任报告中进行系统披露。有条件的企业还可发布生物多样性专项报告。
编辑|第五昭婷 zhaoting.diwu@wtoguide.net
本文系责扬天下（北京）管理顾问有限公司《中国采矿行业企业社会责任管理与实践跟踪研究项目》阶段性成果。项目负责人：管竹笋；执行团队：责扬采矿行业企业社会责任咨询团队；本报告执笔人：宋凯、董彬、林波。本报告发布单位：《WTO经济导刊》