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【金融】
银行业总体风险仍然偏高
中国金融风险管理国际研讨会 北京
2005年6月18日到19日
中国银监会政策法规部副主任李伏安称，在中国的银行业总体风险中，80％来源于不良贷款造成的信用风险，10％是由于交易行为、股票价格和汇率波动等产生的市场风险，因内部控制缺陷和腐败产生的操作风险只占10％。銀行总体风险呈下降趋势，其中不良贷款占全部贷款余额的比例已从30％下降到12％，但与国际标准相比，仍是很高的风险。
对于目前通过资产证券化向市场转移银行风险的问题，国家开发银行投资业务局范阳博士提出异议。他认为，决定银行风险转移的基础是市场相对于银行的风险承担能力。目前国内金融体系仍以银行间接融资为主导，直接融资市场容量有限。国有银行拥有隐性的国家信用支持，而市场投资者的风险识别和承受能力较弱。银行作为中介的风险承担职能具有比较优势，因此不具备向市场转移银行风险的条件。
存款保险制度的建立需要配套改革
中国银行行长助理 王永利
《存款保险制度的推出需要相关制度的配套改革》
《国际金融研究》 2005年第4期
存款保险制度与法定存款准备金制度、中央银行再贷款制度是紧密联系的。
要从根本上解决问题，首先要切实转变发展观念和发展模式，更加注重经济发展的质量和效益，在此基础上对中央银行再贷款的发放范围进行立法限制，不再承诺保证金融结构的资金供应，真正建立金融机构破产和退出机制；其次，存款保险制度旨在将存款机构的风险首先在存款机构之间进行分散，而非全部由中央银行再贷款解决和政府承担；第三，如果建立存款保险制度，则中央银行要求的法定存款准备金缴纳比例应该相应调减，并转化为存款保险费，否则会加重存款机构的负担；第四，纳入存款保险理赔范围的存款人，在存款机构破产清算时应该是平等的，而非“优先支付个人储蓄存款”；最后，要相应明确存款保险理赔与中央银行再贷款的范围，并明确再贷款不能纳入存款保险理赔的范围，以防止政府和中央银行向存款保险机构转移风险。
【地产】
现行房地产税费制度的多重症结
国务院发展研究中心社会部 林家彬 乌兰
《城市房地产税费改革：国际经验及政策建议》
《改革》杂志 2005年第5期
中国现行的房地产税费制度，存在着租税费概念不清、税种税率等税制要素欠科学、收费项目过多过滥等问题。
首先，由于税、租、费三者间界限混淆，使税收的宏观调控功能受到限制和削弱；其次，目前房地产税制政策基本是“不卖不税，不租不税，一旦租售，则数税并课”，造成房地产保有环节税负畸轻，而流转环节税负畸重。另外，由于未建立房地产评估制度，房地产的占有、使用和转让交易等的计税依据难于合理确定。
目前也缺乏对房地产的严格的注册登记制度，是纳税人在纳税申报时有弄虚作假的机会，税务机关对此又无法查实。由此，改革的基本方向是“明租，正税，清费”。
【宏观】
中国经济“软着陆”可期
花旗集团大中华区首席经济学家 黄益平
《中国宏观经济现在处于哪个周期》
2005年6月16日
中国GDP成长和利润率在目前周期中可能已经到顶，但成长趋势不会在近期内急剧减速。企业强劲的现金流、银行充足的流动性和政府改善的财政状况，强化了我们对逐步“软着陆”的预期。
目前，利润最丰厚的行业是石油和天然气、金属、烟草和电力，利润最薄的行业则是塑料和橡胶产品、纺织、运输设备和化学纤维。在2003年和2004年急速增量后，库存增幅放缓，但含铁金属、天然气、石油、化学纤维、煤炭、化学原料、电动机械和塑料制品的库存量仍在迅速增加。如果经济增长温和减速，基础设施和能源行业能够抗住难关，但赢利会激烈调整；除了有技术和品牌优势的企业，大生产商将受困于过度投资和产能过剩。另外，能够找到出口市场的生产商也可以减少损失，后果是出口快速成长，产生更多的贸易赢余和国际价格向下的压力。
【贸易】
必须依靠市场力量培育出口增长潜力
中国社会科学院世界经济与政治研究所 赖平耀
《中国的对外贸易：绩效、问题及未来的政策选择》
《国际经济评论》2005年5-6月
中国的外贸发展存在一些严重的结构性问题，包括民营企业在出口中所占比重过低，加工贸易在总的贸易中所占比重过高，出口扩张在很大程度上仍依靠进口技术加廉价劳动力，而不是主要依靠产品质量的提高与技术进步。
要在未来10年到15年保持外贸持续高增长势头，中国政府必须在政策上进行方向性调整，从直接促进出口转向更多地依靠市场力量来培育增长潜力。实现外贸出口向新的发展阶段的转变最重要的条件是：彻底完成市场化改革，逐步使民营企业成为传统重工业和高新技术产业的主导力量，而不单纯使廉价劳动力成为外贸出口扩张的主要动力。
银行业总体风险仍然偏高
中国金融风险管理国际研讨会 北京
2005年6月18日到19日
中国银监会政策法规部副主任李伏安称，在中国的银行业总体风险中，80％来源于不良贷款造成的信用风险，10％是由于交易行为、股票价格和汇率波动等产生的市场风险，因内部控制缺陷和腐败产生的操作风险只占10％。銀行总体风险呈下降趋势，其中不良贷款占全部贷款余额的比例已从30％下降到12％，但与国际标准相比，仍是很高的风险。
对于目前通过资产证券化向市场转移银行风险的问题，国家开发银行投资业务局范阳博士提出异议。他认为，决定银行风险转移的基础是市场相对于银行的风险承担能力。目前国内金融体系仍以银行间接融资为主导，直接融资市场容量有限。国有银行拥有隐性的国家信用支持，而市场投资者的风险识别和承受能力较弱。银行作为中介的风险承担职能具有比较优势，因此不具备向市场转移银行风险的条件。
存款保险制度的建立需要配套改革
中国银行行长助理 王永利
《存款保险制度的推出需要相关制度的配套改革》
《国际金融研究》 2005年第4期
存款保险制度与法定存款准备金制度、中央银行再贷款制度是紧密联系的。
要从根本上解决问题，首先要切实转变发展观念和发展模式，更加注重经济发展的质量和效益，在此基础上对中央银行再贷款的发放范围进行立法限制，不再承诺保证金融结构的资金供应，真正建立金融机构破产和退出机制；其次，存款保险制度旨在将存款机构的风险首先在存款机构之间进行分散，而非全部由中央银行再贷款解决和政府承担；第三，如果建立存款保险制度，则中央银行要求的法定存款准备金缴纳比例应该相应调减，并转化为存款保险费，否则会加重存款机构的负担；第四，纳入存款保险理赔范围的存款人，在存款机构破产清算时应该是平等的，而非“优先支付个人储蓄存款”；最后，要相应明确存款保险理赔与中央银行再贷款的范围，并明确再贷款不能纳入存款保险理赔的范围，以防止政府和中央银行向存款保险机构转移风险。
【地产】
现行房地产税费制度的多重症结
国务院发展研究中心社会部 林家彬 乌兰
《城市房地产税费改革：国际经验及政策建议》
《改革》杂志 2005年第5期
中国现行的房地产税费制度，存在着租税费概念不清、税种税率等税制要素欠科学、收费项目过多过滥等问题。
首先，由于税、租、费三者间界限混淆，使税收的宏观调控功能受到限制和削弱；其次，目前房地产税制政策基本是“不卖不税，不租不税，一旦租售，则数税并课”，造成房地产保有环节税负畸轻，而流转环节税负畸重。另外，由于未建立房地产评估制度，房地产的占有、使用和转让交易等的计税依据难于合理确定。
目前也缺乏对房地产的严格的注册登记制度，是纳税人在纳税申报时有弄虚作假的机会，税务机关对此又无法查实。由此，改革的基本方向是“明租，正税，清费”。
【宏观】
中国经济“软着陆”可期
花旗集团大中华区首席经济学家 黄益平
《中国宏观经济现在处于哪个周期》
2005年6月16日
中国GDP成长和利润率在目前周期中可能已经到顶，但成长趋势不会在近期内急剧减速。企业强劲的现金流、银行充足的流动性和政府改善的财政状况，强化了我们对逐步“软着陆”的预期。
目前，利润最丰厚的行业是石油和天然气、金属、烟草和电力，利润最薄的行业则是塑料和橡胶产品、纺织、运输设备和化学纤维。在2003年和2004年急速增量后，库存增幅放缓，但含铁金属、天然气、石油、化学纤维、煤炭、化学原料、电动机械和塑料制品的库存量仍在迅速增加。如果经济增长温和减速，基础设施和能源行业能够抗住难关，但赢利会激烈调整；除了有技术和品牌优势的企业，大生产商将受困于过度投资和产能过剩。另外，能够找到出口市场的生产商也可以减少损失，后果是出口快速成长，产生更多的贸易赢余和国际价格向下的压力。
【贸易】
必须依靠市场力量培育出口增长潜力
中国社会科学院世界经济与政治研究所 赖平耀
《中国的对外贸易：绩效、问题及未来的政策选择》
《国际经济评论》2005年5-6月
中国的外贸发展存在一些严重的结构性问题，包括民营企业在出口中所占比重过低，加工贸易在总的贸易中所占比重过高，出口扩张在很大程度上仍依靠进口技术加廉价劳动力，而不是主要依靠产品质量的提高与技术进步。
要在未来10年到15年保持外贸持续高增长势头，中国政府必须在政策上进行方向性调整，从直接促进出口转向更多地依靠市场力量来培育增长潜力。实现外贸出口向新的发展阶段的转变最重要的条件是：彻底完成市场化改革，逐步使民营企业成为传统重工业和高新技术产业的主导力量，而不单纯使廉价劳动力成为外贸出口扩张的主要动力。