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【摘 要】 医院作为面向社会公众开放的窗口单位，既是一个提供特殊服务的场所，也是一个公共人员聚集场所，更是一个难于治安管理的场所，存在各类风险隐患。如何加强医院安全保卫工作，营造良好的就医环境，是摆在各级管理人员以及社会公众面前的重要话题。
【关键词】 社会治安综合治理 医院 安全保卫
医院是面向社会开放的服务型窗口单位，随着医疗体制改革的不断深入，广大群众在普遍得到基本医疗服务的同时，需求也在不断放大，对应的各种纠纷呈上升趋势，由此带来的医院治安工作的重要性日渐突现。特别是在当前全国上下进一步加强社会治安综合治理、构建平安和谐社会的背景下，提升医院安全保卫水平显得尤为迫切。
1 医院安全保卫工作的基本特点
医院作为一个特殊的公众聚集场所，有价值不菲的固定资产、型号各异的检测仪器、数量不等的毒麻药品、行动不便的老弱患者、素质参差的流动人员，是治安案件易发场所。由于全年实施24 小时全天候医疗服务，面临的治安形势相当严峻。主要表现如下：
面向社会的开放性。医院是为社会提供医疗服务的单位，安全保卫上工作强度大、细节要求多、复杂程度高。在对象上，不论性别、年龄、地位、职业的不同，都可以到医院来就诊治疗。在时间上，24 小时不间断提供医疗服务，不能出现关门休息或停止业务的情况发生，尤其是在节假日，也必须保证医护人员全天候在岗。作为企业医院，在地域上，主要针对公司员工和家属，同时，也要满足公司所在地居民和周边乡镇群众就诊需要，随着公司业务拓展，对内群体逐渐萎缩，对外数量明显增长，相应的安全管理难度日渐增大。
各类失窃的复杂性。医院财务收入量大，且现金集中；贵重设备、精密仪器多，贵重物资散布医院各处；就医群众随身都带有钱财，又常常心情焦急而疏于防范，易发生被盗或被骗。医院，是近年来不法分子频频侵害的重要目标。据统计，在医院就诊患者丢失手机、钱物较为集中，有的是在排队或办手续期间，有的是在病房外出期间（医院病房不得锁门）；第二是来往骑自行车、电瓶车人员，图方便，随意摆放，丢失率位列其次；第三，医务人员工作场所封闭性不够，人员进出方便，造成一些常用医疗物资如酒精、碘伏、胶布等丢失。
医患纠纷的特殊性。医疗服务并不同于商品买卖，付了钱，就一定能够得到满意的医疗服务。尤其是地处偏远的企业医院，功能定位就是门急诊、常见病多发病治疗、体检和预防保健，等等，对于病患的过高治疗需求没有能力满足。同时，医患没有深入沟通的时间和渠道，对于医护人员在处理不同情况病人采取不同方式时不理解，进而大吵大闹，发生推搡甚至打架。这种情况在急诊和检验时表现突出，如急诊病人，大多数病情重、情况急，需要立即得到诊治，但等候的病情轻的患者不满意。
2 做好医院安全保卫工作的措施
医院是一个特殊的公共聚集场所，也是一个极其复杂、不易于治安管理的场所。问题不容回避，措施必须有效，我们可以采取以下对策：
广泛开展安全宣传教育。首先，要从思想上提高安全防范工作的重要性。医院不仅要抓好医疗服务水平，安全保卫工作也是重中之重，容不得一丝一毫的松懈和马虎，必须放到全局的高度来认识、部署和落实。其次，要体现出全员性。全院所有员工都有做好安全防范工作的责任和义务，包括医护人员、机关后勤人员、实习工勤人员，在此基础上，拓展受众，延伸到就诊人员、病员家属和探视人员，营造全员关心安全的良好氛围。第三，要坚持常抓不懈，利用院周会、网站、宣传栏、电子屏等多种形式对职工群众开展多层次、广角度的安全宣传，开展适应性演练，增强实战技能，不断提高全员安全防范意识和能力。
认真落实“预防为主”的方针。新形势下，医院要用发展的眼光增强安全保卫的科技含量，建立和完善人防是保障，物防是基础，技防是补充的“打、防、控”一体化的工作机制。在人防方面，建立群防群治组织即护院队和专业安保队伍，大门、住院部等重点部位安保人员24小时驻守，车辆进入出示内部通行证，外部车辆原则上不予放行，情况特殊依照规定检查、登记，同时加强不间断巡逻检查。在物防方面，加高围栏，重要部位加固门窗出入口，大门处设置车辆阻隔刺，对存放重要、危险、易燃、易爆的物品或药品的地方必须备有保险柜，集中保管或专人看护。在技防方面，安装报警设备，人流量大和重要地方安装监控装置，等等，做到全覆盖无死角。
建立健全规章制度并严格执行。制度是一切工作的基础，管理是做好工作的保证，要将制度和管理有机结合，不断完善。医院安保工作要加强与公安、消防等部门的合作，制定科学、周密的医院安全各类突发事件应急预案，定期演练，做好各种突发事件的预防和应急处置。建立交接班制度和值班制度，达到安全责任落实到人。制定检查清单，采取经常检查和突击检查相结合，开展安全检查，贯彻边检查、边整改的原则，抓好整改落实工作。加大奖惩力度，严考核，硬兑现。
妥善处理各类纠纷事件。医患纠纷发生后，不论医院是否有错，都要认真对待，还原真相，使不良影响降至最小。一是要快速反应，迅速采取切实有效的措施，控制不良事件的继续、扩大和蔓延。同时，要与上级有关部门取得联系，通报不良事件发生的原因、已造成的后果和已经采取的应对措施。二是要深入调查，弄清事实。医疗纠纷处理人员应从中立的角度出发，深入医疗纠纷事件的发生现场，向医务人员、患者以及其他在场目击者了解纠纷发生的整个过程，判定纠纷的性质和程度，明确纠纷的责任所在，为医疗纠纷的处理提供事实依据。三是客观公正，勇于担当。医院方面如果有错，要主动承担责任，依照法规给予患者或其家属相应补偿；不属于医院方面责任的，医院要实事求是地向患者或其家属解释清楚，取得患者或其家属的谅解；对于患者或其家属的无理要求，医院要严词拒绝，以免使他们认为有可乘之机。四是总结经验，完善流程。事后，要认真吸取教训，梳理现有流程或操作上的问题，查找漏洞，规范程度，避免类似事件反复出现，保护好医护人员合法权益和工件积极性。
【关键词】 社会治安综合治理 医院 安全保卫
医院是面向社会开放的服务型窗口单位，随着医疗体制改革的不断深入，广大群众在普遍得到基本医疗服务的同时，需求也在不断放大，对应的各种纠纷呈上升趋势，由此带来的医院治安工作的重要性日渐突现。特别是在当前全国上下进一步加强社会治安综合治理、构建平安和谐社会的背景下，提升医院安全保卫水平显得尤为迫切。
1 医院安全保卫工作的基本特点
医院作为一个特殊的公众聚集场所，有价值不菲的固定资产、型号各异的检测仪器、数量不等的毒麻药品、行动不便的老弱患者、素质参差的流动人员，是治安案件易发场所。由于全年实施24 小时全天候医疗服务，面临的治安形势相当严峻。主要表现如下：
面向社会的开放性。医院是为社会提供医疗服务的单位，安全保卫上工作强度大、细节要求多、复杂程度高。在对象上，不论性别、年龄、地位、职业的不同，都可以到医院来就诊治疗。在时间上，24 小时不间断提供医疗服务，不能出现关门休息或停止业务的情况发生，尤其是在节假日，也必须保证医护人员全天候在岗。作为企业医院，在地域上，主要针对公司员工和家属，同时，也要满足公司所在地居民和周边乡镇群众就诊需要，随着公司业务拓展，对内群体逐渐萎缩，对外数量明显增长，相应的安全管理难度日渐增大。
各类失窃的复杂性。医院财务收入量大，且现金集中；贵重设备、精密仪器多，贵重物资散布医院各处；就医群众随身都带有钱财，又常常心情焦急而疏于防范，易发生被盗或被骗。医院，是近年来不法分子频频侵害的重要目标。据统计，在医院就诊患者丢失手机、钱物较为集中，有的是在排队或办手续期间，有的是在病房外出期间（医院病房不得锁门）；第二是来往骑自行车、电瓶车人员，图方便，随意摆放，丢失率位列其次；第三，医务人员工作场所封闭性不够，人员进出方便，造成一些常用医疗物资如酒精、碘伏、胶布等丢失。
医患纠纷的特殊性。医疗服务并不同于商品买卖，付了钱，就一定能够得到满意的医疗服务。尤其是地处偏远的企业医院，功能定位就是门急诊、常见病多发病治疗、体检和预防保健，等等，对于病患的过高治疗需求没有能力满足。同时，医患没有深入沟通的时间和渠道，对于医护人员在处理不同情况病人采取不同方式时不理解，进而大吵大闹，发生推搡甚至打架。这种情况在急诊和检验时表现突出，如急诊病人，大多数病情重、情况急，需要立即得到诊治，但等候的病情轻的患者不满意。
2 做好医院安全保卫工作的措施
医院是一个特殊的公共聚集场所，也是一个极其复杂、不易于治安管理的场所。问题不容回避，措施必须有效，我们可以采取以下对策：
广泛开展安全宣传教育。首先，要从思想上提高安全防范工作的重要性。医院不仅要抓好医疗服务水平，安全保卫工作也是重中之重，容不得一丝一毫的松懈和马虎，必须放到全局的高度来认识、部署和落实。其次，要体现出全员性。全院所有员工都有做好安全防范工作的责任和义务，包括医护人员、机关后勤人员、实习工勤人员，在此基础上，拓展受众，延伸到就诊人员、病员家属和探视人员，营造全员关心安全的良好氛围。第三，要坚持常抓不懈，利用院周会、网站、宣传栏、电子屏等多种形式对职工群众开展多层次、广角度的安全宣传，开展适应性演练，增强实战技能，不断提高全员安全防范意识和能力。
认真落实“预防为主”的方针。新形势下，医院要用发展的眼光增强安全保卫的科技含量，建立和完善人防是保障，物防是基础，技防是补充的“打、防、控”一体化的工作机制。在人防方面，建立群防群治组织即护院队和专业安保队伍，大门、住院部等重点部位安保人员24小时驻守，车辆进入出示内部通行证，外部车辆原则上不予放行，情况特殊依照规定检查、登记，同时加强不间断巡逻检查。在物防方面，加高围栏，重要部位加固门窗出入口，大门处设置车辆阻隔刺，对存放重要、危险、易燃、易爆的物品或药品的地方必须备有保险柜，集中保管或专人看护。在技防方面，安装报警设备，人流量大和重要地方安装监控装置，等等，做到全覆盖无死角。
建立健全规章制度并严格执行。制度是一切工作的基础，管理是做好工作的保证，要将制度和管理有机结合，不断完善。医院安保工作要加强与公安、消防等部门的合作，制定科学、周密的医院安全各类突发事件应急预案，定期演练，做好各种突发事件的预防和应急处置。建立交接班制度和值班制度，达到安全责任落实到人。制定检查清单，采取经常检查和突击检查相结合，开展安全检查，贯彻边检查、边整改的原则，抓好整改落实工作。加大奖惩力度，严考核，硬兑现。
妥善处理各类纠纷事件。医患纠纷发生后，不论医院是否有错，都要认真对待，还原真相，使不良影响降至最小。一是要快速反应，迅速采取切实有效的措施，控制不良事件的继续、扩大和蔓延。同时，要与上级有关部门取得联系，通报不良事件发生的原因、已造成的后果和已经采取的应对措施。二是要深入调查，弄清事实。医疗纠纷处理人员应从中立的角度出发，深入医疗纠纷事件的发生现场，向医务人员、患者以及其他在场目击者了解纠纷发生的整个过程，判定纠纷的性质和程度，明确纠纷的责任所在，为医疗纠纷的处理提供事实依据。三是客观公正，勇于担当。医院方面如果有错，要主动承担责任，依照法规给予患者或其家属相应补偿；不属于医院方面责任的，医院要实事求是地向患者或其家属解释清楚，取得患者或其家属的谅解；对于患者或其家属的无理要求，医院要严词拒绝，以免使他们认为有可乘之机。四是总结经验，完善流程。事后，要认真吸取教训，梳理现有流程或操作上的问题，查找漏洞，规范程度，避免类似事件反复出现，保护好医护人员合法权益和工件积极性。