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2004年6月在南京召开的全国职业教育工作会议上明确提出了针对发展职业教育的“三新”精神：认识要有新高度，工作要上新水平，要努力开拓新局面。会议提出职业院校要树立“办出职业教育的特色、把学生培养成为社会所需要的人才就是最大的成功”的思想，市场和社会需要什么人才就培养什么人才，对市场和社会的需求反应要快，人才培养结构调整要快，市场、社会需求信息要灵，就业渠道要通畅。